以法国、英国、澳大利亚和加拿大为首的西方国家纷纷承认巴勒斯坦国,这意味着目前已有157个国家承认巴勒斯坦国。

最新承认巴勒斯坦的国家包括以色列的坚定盟友,他们试图将这一承认描述为试图维持两国解决方案,即设想在以色列旁边建立一个巴勒斯坦国。

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英国首相基尔·斯塔默在一份声明中表示:“面对中东日益加剧的恐怖局势,我们正在采取行动,以维护和平与两国方案的可能性。这意味着一个安全可靠的以色列和一个可行的巴勒斯坦国。目前,我们两者都没有。”

虽然从外交角度上承认巴勒斯坦是向前迈出的重要一步,但从实际层面上看,它对巴勒斯坦建国的可能性却没有起到什么推动作用。

在对加沙的战争期间,以色列只增加了在其占领的约旦河西岸的定居点建设,并在本周联合国大会承认巴勒斯坦后,加倍承诺绝不允许建立巴勒斯坦国。

那么,承认巴勒斯坦是否能让其更接近建国?一个领土需要具备哪些条件才能被视为国家?让我们深入探讨一下。

承认巴勒斯坦国会对当地局势产生影响吗?【英语视频】

成为一个国家需要具备哪些条件?

国家没有单一的定义,但国际法广泛引用1933年的《蒙得维的亚公约》。联合国此前在讨论巴勒斯坦建国问题时也曾引用过《蒙得维的亚公约》。

该公约并不要求一个国家得到其他国家的承认。相反,它规定一个领土必须有明确的边界、一个政府、与其他国家建立关系的能力以及一个常住人口。

那么,巴勒斯坦可以成为一个国家吗?

虽然许多承认巴勒斯坦的国家对其确切边界含糊其辞,但大多数设想的边界与以色列1967年战争前的边界接近,包括加沙、西岸和东耶路撒冷。

自1967年以来,以色列一直占领巴勒斯坦领土,尽管这违反了国际法。

20世纪90年代,以色列和巴勒斯坦签署了《奥斯陆协议》,该协议本应启动建立巴勒斯坦国的进程,并成立了巴勒斯坦权力机构(PA)。

巴勒斯坦权力机构积极开展对外关系,与许多国家保持外交关系,并设有各种外交使团,包括大使馆、代表处和代表团

就其常住人口而言,数百万巴勒斯坦人居住在约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷,尽管以色列实行了数十年的政策,但他们几代人都生活在这个地区。

然而,以色列允许巴勒斯坦权力机构作为独立国家运作的程度存在争议。尽管巴勒斯坦权力机构行使一些政府职能,但国际机构对其治理能力的充分性提出了质疑。

西岸隔离墙将伯利恒与耶路撒冷隔开的景象 (阿纳多卢通讯社)

例如,联合国秘书处于2011年和国际刑事法院于2020年指出,尽管满足《蒙得维的亚公约》规定的所有其他建国条件,但以色列对巴勒斯坦权力机构边界的控制、领土内的流动(以色列在该地区保持着大量安全存在)、资源和安全行动削弱了巴勒斯坦权力机构的治理能力。

那么,为什么巴勒斯坦不是一个国家呢?

因为国际法的作用有限。

自1967年战争后在约旦河西岸建立第一个定居点——卡法埃齐翁(Kfar Etzion)以来,以色列已在巴勒斯坦领土和被占领的东耶路撒冷地区建立了160多个定居点,约有70万以色列人居住。根据国际法,这些定居点是非法的。

在加沙战争期间,定居点建设激增。以色列最新计划建造约3400套新住房,这将把约旦河西岸一分为二,同时将数千个现有定居点通过仅供以色列使用的道路连接起来,这使得未来任何巴勒斯坦国的建立都几乎不可能。

此外,以色列还在被占领土上建设了巴尔坎工业园区等工业开发项目。

鼓励以色列和国际公司入驻工业园区,享受政府补贴、低租金、优惠税率和廉价巴勒斯坦劳动力,以支持定居点的经济。

据国际特赦组织称,其中包括Airbnb、Expedia和JCB等国际公司。

2025年8月14日,以色列极右翼财政部长比撒列·斯莫特里赫在马阿勒阿杜明定居点附近的新闻发布会后,手持E1区域的地图,以色列计划在该区域建造3400套定居点房屋 (AFP)

以色列放弃定居点的可能性有多大?

可能性很小。

许多定居者及其在以色列政府中的支持者认为,他们在巴勒斯坦领土上的存在是犹太经文所规定的。

据他们所说,除了解决加沙问题外,他们还肩负着“神圣的使命”,要收回约旦河西岸,即他们所说的犹地亚和撒马利亚,甚至可能扩大以色列的边界,建立“大以色列”,包括黎巴嫩、叙利亚、约旦和埃及部分地区的领土。

定居者自己在夺取巴勒斯坦土地方面越来越积极,几乎没有受到以色列政府的阻挠,他们的议程得到了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的利库德集团的公开支持。

许多定居者领导人都在政府任职,包括财政部长比撒列·斯莫特里赫和国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔。

2025年8月23日,在以色列占领的约旦河西岸希伯伦,定居者每周例行巡视期间,一名武装定居者站在以色列士兵附近 (路透)

但国际法呢?

在美国绝对支持下,以色列自1948年首次驱逐75万巴勒斯坦人至今,对国际法漠视不已。

事实上,以色列议会非但没有像其他国家那样承认巴勒斯坦国,反而在 7 月份无视国际法,投票通过了吞并约旦河西岸的动议,这在很大程度上构成了国际法。

周日,针对英国、法国、澳大利亚和其他国家的举动,内塔尼亚胡明确表示:“这不会发生。约旦河以西不会有巴勒斯坦国。”

来源: 半岛电视台