特朗普是否试图缓和与巴西的紧张关系？

当地时间10月6日，巴西总统卢拉与美国总统特朗普通电话，要求特朗普取消美国政府对巴西进口产品征收的40%的额外贸易关税。

两位领导人交谈了30分钟。在通话期间，他们还交换了电话号码，以便保持直接联系。据卢拉办公室的一份声明称，卢拉再次邀请特朗普出席即将在贝伦举行的气候峰会。

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专家们表示，这通看似友好的通话可能预示着两国之间在近几个月呈紧张状态的关系出现转机。此前，特朗普曾表示，他与这位巴西总统在纽约上周二举行的联合国大会期间进行了一次简短的临时会晤，甚至还互相拥抱，双方见证了“极佳的化学反应”。

卢拉在谈到拥抱这位美国总统时表示：“我的确感到惊喜”，“我当时正要拿了资料离开，而特朗普在这时走到了我身边。他面色非常友善，非常和蔼，知道吗？我觉得当时的气氛的确像是存在一些化学反应。”

此后，双方都暗示可能会在本月晚些时候举行正式的面对面会谈。

自今年7月以来，特朗普和卢拉一直处于对立状态。当时，美国领导人对巴西出口产品征收了总计50%的关税（40%的关税再加上美国现任政府对所有国家征收的10%的基准关税）。在宣布对巴西征收这些关税之际，特朗普还提到了针对巴西前总统博索纳罗的“欺诈性”起诉。博索纳罗最近因为试图推翻他在2022年总统大选中败给卢拉的选举结果而被判处27年监禁。

特朗普和卢拉之间的关系为何日益紧张？

尽管美国对巴西存在贸易顺差，这意味着美国对巴西的出口大于进口，但特朗普仍然在今年7月份对巴西的部分出口产品征收了总计50%的关税。特朗普一直声称针对其他国家的出口征收关税是为了弥补美国贸易逆差。但这并非事实。

被称为“热带特朗普”的博索纳罗曾是一名陆军上尉，他曾在2019年到2023年期间统治巴西。上个月，博索纳罗因策划未遂军事政变而被判处27年监禁，此前，他在2022年的大选中败给了卢拉。

特朗普曾表示他与博索纳罗有着很多“共同的价值观”——他也声称自己在2020年美国大选中败给乔·拜登的选举是一场充满“舞弊”的选举。但他的这一说法毫无证据可言。

特朗普在今年7月致巴西宣布新关税的信中写道：“巴西对待博索纳罗的方式是一种国际耻辱，博索纳罗在其任期内是一位备受世界尊敬的领导人，其中也包括美国。

“这场审判不应该进行”，他补充道，“这是一场政治迫害，应该立即结束！”

除了征收高额关税之外，特朗普还试图进一步向卢拉施压，以迫使其撤销此案，包括对巴西最高法院法官实施签证禁令，并对负责此案的巴西法官亚历山大·德·莫赖斯实施经济制裁。

他还在致巴西的关税信函中透露，他已指示美国贸易代表杰米森·格里尔根据1974年《贸易法》调查巴西是否存在不公平贸易行为。

然而，巴西最终还是推进了针对博索纳罗的起诉，而这位前总统最终被判有罪。

尽管特朗普对博索纳罗的判决表示震惊——在宣判当天仍称博索纳罗是个“好人”，但自那以后，这位美国总统并没有对巴西进一步加征关税或者采取其他惩罚措施。

今年9月中旬，卢拉在接受英国广播公司采访时称，特朗普的关税“极具政治性”，并告诉美国消费者，他们购买的巴西商品将因此面临更高的价格。

特朗普现在可能因何软化对卢拉的立场？

在纽约上周二召开联合国大会期间，这两位总统在一次临时安排的交流中首次进行了面对面交谈。特朗普在会晤之后表示：“至少有39秒的时间，在我们之间产生了极好的化学反应。”

“实际上，他看起来是个非常好的人”，特朗普告诉记者，“他喜欢我，我也喜欢他。”一些分析人士将他的言论解读为美巴关系近期可能出现缓和的迹象。

然而，潘西恩宏观经济公司首席拉美经济学家安德烈斯·阿巴迪亚认为，特朗普语气的缓和可能是由严峻的经济现实所致。美国的咖啡和肉类进口严重依赖巴西，而两国都在关税战中受到了冲击。其结果就是物价飙升。

巴西是美国最大的咖啡进口来源国——根据经济复杂性观察组织提供的数据，2023年美国咖啡进口总额为78.5亿美元，其中，巴西占13.3亿美元。但自50%的关税生效以来，巴西咖啡出口商协会表示，今年8月份对美国的出口下降了46%，截至9月19日又下降了20%。

美国劳工统计局的数据显示，在供应紧缩的情况下，美国8月份的咖啡价格同比上涨了21%，而同期整体食品价格通胀率徘徊在3%左右。

阿巴迪亚表示：“咖啡价格上涨的前景对特朗普不利。”

据美国农业部称，巴西是美国第三大肉类进口来源国，仅次于澳大利亚和加拿大。阿巴迪亚告诉半岛电视台：“与咖啡一样，牛肉价格上涨也会对特朗普造成打击。”

根据美国劳工统计局公布的数据，在今年8月份，牛肉价格同比上涨近14%。

相比之下，巴西似乎以优于美国预期的表现应对了特朗普的关税措施：今年9月，巴西整体出口同比增长，原因是巴西扩大了对中国和阿根廷等其他市场的供应。

根据《纽约时报》和锡耶纳大学在9月29日发布的一项新调查，特朗普的支持率近期有所下降，58%的受访者表示他们认为美国正朝着错误的方向发展。

“通货膨胀无疑正在给美国带来沉重打击”，阿巴迪亚说道，“任何能够缓解通胀压力的措施——尤其是在节日季临近之际——都将被视为利好。”

卢拉能从中得到什么？

尽管巴西的出口总体上没有下降，但其进入美国这个关键市场的渠道有所减少，而这可能会损害其出口导向型产业的利益。

专家表示，卢拉至少可能会寻求让特朗普在巴西已免关税的商品清单上增加一些商品，其中包括民用飞行器和橙汁。目前，肉类和咖啡的关税均为50%。

但分析人士表示，这位巴西总统可能不愿像日本和欧盟那样，为了达成贸易协议而做出诸如降低关税和投资承诺之类的单方面让步。

事实上，卢拉与特朗普的不和提升了他的声望，而美国对巴西政坛的干预也让该国保守派陷入了困境。在明年总统大选之前，尽管今年79岁的卢拉尚未正式宣布参选，但他目前的民调支持率仍领先于其主要对手。卢拉还曾于2003年至2011年期间担任巴西总统。

尽管如此，阿巴迪亚仍然相信两国关系和解的机会仍然存在。最有可能达成妥协的领域或许在于稀土矿产。巴西拥有仅次于中国的世界第二大稀土储量。目前，这些储量大部分仍未得到开发。

“关键矿产是双边利益一致的领域之一”，他说道，“美国希望实现投资多元化，并在巴西市场发挥重要作用。”

特朗普对稀土表现出了明显的兴趣，例如，将其置于与乌克兰协议的核心位置。巴西则希望成为稀土矿产的出口国和供应国。

阿巴迪亚指出：“这显然对合作有利。但特朗普在外交上的不可预测性仍然会给合作蒙上阴影。如果双方信心再次受损——无论出于何种原因，信任都会受到侵蚀，双方关系也可能会进一步恶化。”

来源: 半岛电视台