阿塞拜疆与以色列联盟如何对伊朗和土耳其构成迫在眉睫的威胁?
在以色列占领区最南端靠近与埃及和约旦接壤的埃拉特市,坐落着奥夫达空军基地,这是以色列唯一获准处理危险军用物资和爆炸物进出口的基地。
自2016年以来,有新的“客人”频繁光顾该基地,并迅速成为其常客,截止2023年,这位“客人”已来访92次——它就是苏联制造的老式伊尔-76飞机,用于运载重型装备,目前,它以阿塞拜疆“丝绸之路航空公司”的名义飞行,而该公司由阿塞拜疆前部长扎乌尔·阿洪多夫所有。

显然,这些航行的目的是将以色列武器运往阿塞拜疆。从在2020年阿塞拜疆与亚美尼亚争夺纳卡地区(纳戈尔诺-卡拉巴赫地区)控制权的战争中发挥关键作用的以色列“赫尔墨斯”和“苍鹭”无人机,到“巴拉克”防空导弹和“洛拉”弹道导弹,以及以色列军工行业的许多其他产品,目前,以色列已经为阿塞拜疆提供了超过70%的军事需求,其地位堪比土耳其——后者是自阿塞拜疆1991年脱离苏联独立以来的主要盟友。
阅读更多
list of 4 items- list 1 of 4俄罗斯呼吁巴基斯坦与阿富汗在边境冲突中保持克制
- list 2 of 4阿富汗-巴基斯坦边境冲突:我们目前所了解的情况
- list 3 of 4直播新闻:阿富汗塔利班与巴基斯坦声称在战斗中造成人员伤亡
- list 4 of 4菲律宾指责中国在南海冲撞并损坏船只
另一方面,石油和天然气资源丰富的阿塞拜疆自20世纪90年代中期以来,一直为占领国以色列提供了近一半的石油需求,这一问题在近几个月内引起了人们的关注,著名的环保活动家格蕾塔·通贝里呼吁阿塞拜疆石油公司停止对以色列经济的支持,并停止其在以色列种族灭绝中的共谋行为。
2024年夏天,人们在阿塞拜疆国家石油公司(SOCAR)位于伊斯坦布尔的总部外举行了示威活动,以谴责该公司赞助阿塞拜疆石油继续流向以色列。
然而,以色列近期对高加索地区的兴趣远不止阿塞拜疆的石油,其关注点主要在于:它渴望在阿塞拜疆南部毗邻伊朗伊斯兰共和国(它自1979年以来的传统对手)的关键位置上建立存在。正如众多媒体报道的那样,巴库允许特拉维夫完全自由地在当地开展情报活动,以密切监视伊朗。
此外,在高加索地区的存及其与土耳其-阿塞拜疆联盟的竞争,还为以色列提供了一张对抗土耳其的额外筹码,并削弱了土耳其在阿塞拜疆内部决策当中的影响力。这也使巴库能够更加独立地摆脱对土耳其的完全依赖。阿塞拜疆与以色列的天然气合作就是其中的明证——它使巴库更接近东地中海的以色列-塞浦路斯-希腊轴心,并使之相对远离土耳其的影响力。

巴库与特拉维夫:北方联盟
长期以来,占领国以色列一直在阿拉伯世界的北方寻求盟友,以战略性地包围自身,包括其在冷战时期与伊朗巴列维政权的结盟,以及在20世纪50年代和90年代与土耳其的两次短暂联盟。
自1979年伊朗伊斯兰革命以来,以及2009年以色列对加沙发动战争并与土耳其关系紧张以来,以色列开始在前苏联地区寻找盟友。在某种程度上,它成功地与哈萨克斯坦建立了良好的关系,之后又向阿塞拜疆敞开了大门。阿塞拜疆是一个寻求强大盟友的小国,其北部是强大的俄罗斯,南部则是崛起的伊朗。
自脱离苏联独立以来,鉴于阿塞拜疆与土耳其之间存在的民族和语言联系,阿塞拜疆一直被倾向于与土耳其结盟的民族主义思想所主导——阿塞拜疆语与土耳其语非常相似,且属于同一语系。
在军事指挥官苏拉特·胡赛诺夫推翻阿塞拜疆前总统阿布尔法兹·阿尔奇别克之后,该国第三任总统盖达尔·阿利耶夫于1993年上台执政,随后,阿利耶夫被该国议会任命为临时总统,并在后来成为阿塞拜疆的正式总统。在阿利耶夫的统治之下,巴库与安卡拉之间的联盟得到加强,并在他的儿子、阿塞拜疆现任总统伊利哈姆·阿利耶夫于2003年上台之后进一步深化。

阿塞拜疆对土耳其的吸引力源于土耳其的北约成员国身份、与西方的良好关系以及其世俗主义模式。当时,在与俄罗斯互不信任的背景下,阿塞拜疆一直渴望建立这样的模式,因为俄罗斯支持亚美尼亚——阿塞拜疆在一场长期冲突当中的主要对手。此外,由于伊朗奉行伊斯兰模式,阿塞拜疆与伊朗的关系也一直处于紧张状态——伊朗的伊斯兰模式在过去和现在都不断激励着占阿塞拜疆人口大多数的什叶派穆斯林。
阿尔奇别克在其短暂的总统任期内呼吁建立一个涵盖伊朗北部阿塞拜疆省的“大阿塞拜疆”,从而加剧了阿塞拜疆与伊朗之间的紧张关系。
在阿利耶夫上台后,巴库与德黑兰之间的关系逐渐降温。阿利耶夫对伊朗采取务实态度,并在一定程度上忽视了“大阿塞拜疆”的构想。然而,两国之间的关系依然冷淡,尤其鉴于伊朗对亚美尼亚的默认支持——有时甚至是公开支持。
即使是在20世纪90年代初亚美尼亚暴力夺取纳卡地区之后,德黑兰仍继续为之提供支持,以至于在亚美尼亚与格鲁吉亚边境被封锁和紧张局势持续的背景下,亚美尼亚与伊朗之间长达42公里的边界成为了亚美尼亚与外界联系的纽带。
这条连接被围困的亚美尼亚与伊朗之间的长约400公里的边境公路,被亚美尼亚人非正式地称为“生命之路”。
此外,伊朗还于1992年签署了一项协议,以向亚美尼亚供应伊朗天然气,旨在表明它对这个北方邻国的坚定支持。伊朗至今仍与俄罗斯一同支持亚美尼亚。已故伊朗外交部长阿卜杜拉希安曾于2022年宣布“亚美尼亚的安全就是伊朗的安全”,并承诺加强两国之间的安全合作。
具有讽刺意味的是,促使阿塞拜疆与土耳其和解的原因,则与其与以色列和解的原因非常相似,其中唯一的区别可能在于是否有共同的民族和语言根源。自20世纪90年代中期以来,阿塞拜疆开始将特拉维夫视为其第二个盟友,以支持它在国内的世俗民族主义愿景,并加强其对抗伊朗的地位。
当时,时任阿塞拜疆总统的盖达尔·阿利耶夫会见了时任以色列总理的伊扎克·拉宾,并请求他合作管控与伊朗之间动荡的边境。自那时起,两国关系按照“石油换安全”的模式发展:巴库向以色列提供其石油需求的很大一部分,以换取特拉维夫公开向阿塞拜疆政权提供安全和军事支持,尤其是在其与伊朗的对抗当中。
巴库与德黑兰:巨大的裂痕
随着时间的推移,阿塞拜疆和伊朗之间的裂痕越来越难以弥合,越来越多的指控声称,伊朗正在支持阿塞拜疆境内的伊斯兰反对派团体,以回应巴库和特拉维夫之间日益加深的联盟。
据“中东观察”网站报道,在2019年,由已故的卡西姆·苏莱曼尼领导的“圣城军”成立了“侯赛因”组织,以聚集阿塞拜疆的武装人员来支持叙利亚的巴沙尔·阿萨德政权。该组织后来被指控在巴库散布反政权宣传,并在该国境内煽动“伊斯兰革命”。
阿塞拜疆指责该组织在阿塞拜疆境内策划了一系列的行动,包括暗杀发表反伊朗言论和立场的阿塞拜疆议员法齐尔·穆斯塔法。
伊朗被指控试图煽动阿塞拜疆骚乱,以向阿利耶夫政府施压。阿利耶夫政府允许以色列在当地扩大情报活动,以奖励特拉维夫为阿塞拜疆在2020年战胜亚美尼亚的过程中所作出的贡献。
2023年1月27日,在阿塞拜疆任命其首任驻以色列大使之后,阿塞拜疆驻伊朗大使馆便遭到暴力袭击,并造成一名使馆警卫死亡,另有两人受伤。
阿塞拜疆通过亲政府媒体非正式地指责伊朗对该袭击事件负有直接责任,而分析人士则认为,这是两国之间紧张局势前所未有的升级。阿塞拜疆还宣布关闭其驻伊朗大使馆直至另行通知,此外还召见了伊朗驻该国大使,要求尽快将涉案人员绳之以法。伊朗法院随后判处袭击嫌疑人死刑。
然而就在次日,一架无人机侵入伊朗领空,并轰炸了伊朗的一处军事设施。分析人士认为,以色列可能参与了此次袭击。随后,即2023年2月1日,阿塞拜疆国防部宣布已经与以色列军事代表团举行会晤,以讨论两国合作。许多人认为,此举加深了两国在对抗伊朗问题上的关系。
2023年3月10日,阿利耶夫在巴库会见了以色列情报部长。就在次日,伊朗对此作出回应——一架伊朗军用飞机沿边境地区飞行,其中包括阿塞拜疆从亚美尼亚手中夺取并实施新的控制的地区。对此,阿塞拜疆向伊朗驻该国大使发出了抗议照会。
从“阿克萨洪水行动”到“特朗普走廊”
当然,这一切都发生在2023年10月7日“阿克萨洪水行动”爆发之前。这场行动使伊朗和以色列之间的冲突升级到了更激烈的程度,而阿塞拜疆也未能完全置身事外。
随着在今年年初正式就职的特朗普政府在美国的崛起,及其在所谓的“特朗普国际和平与繁荣走廊”(赞格祖尔走廊)当中发挥作用的意愿,该地区的地缘政治局势变得更加复杂。这条走廊连接了土耳其与阿塞拜疆的纳希切万省及其他地区,并途经亚美尼亚——尤其是亚美尼亚与伊朗之间的边界。
这些举措被解读为美国包围伊朗的企图,并尝试将中亚地区从中国和俄罗斯的影响力中拉出来。土耳其也可能通过开辟一条通往里海的直达航线而直接从中受益。另一方面,伊朗断然拒绝这些计划,其外交部长阿巴斯·阿拉格齐甚至称该走廊是不容跨越的伊朗“红线”。
与此同时,尽管加沙事件、“阿克萨洪水行动”及其对邻近中东地区以及伊斯兰世界民众的影响,巴库与特拉维夫之间的关系却日益密切。巴库不仅维持了与以色列之间的联盟,而且还进一步深化了这种联盟。
阿塞拜疆已经成为以色列最重要的石油来源地(占以色列石油消费量的40%-60%),尽管占领国受到日益加剧的抵制,包括阿塞拜疆最亲密的盟友土耳其议会对占领国宣布的正式贸易禁令。
这或许可以解释为什么伊朗专家认为阿塞拜疆在协助伊朗特工通过和返回伊朗方面发挥了作用——这些特工在2018年1月窃取了近半吨的伊朗核档案文件。此外,还有人猜测,阿塞拜疆可能在今年6月协助以色列渗透伊朗并发动袭击方面发挥了作用,尽管阿塞拜疆官员一再予以否认。
另一方面,阿塞拜疆最近从与以色列的关系中获得了诸多额外利益。在2024年10月,阿塞拜疆国家石油公司与以色列签署协议,以收购以色列海岸外塔玛尔天然气田10%的股份。
2025年3月,阿塞拜疆国家石油公司还与以色列公司NuMed、英国石油公司签署协议,以在以色列北部专属经济区内勘探天然气。这标志着阿塞拜疆通过与希腊、塞浦路斯结盟的以色列,而在东地中海的天然气领域内拥有了重要的存在。鉴于土耳其与以色列-希腊联盟之间的紧张关系,此举对土耳其和阿塞拜疆关系的影响尚待观察。
同年3月,以色列总理内塔尼亚胡宣布,他希望启动巴库、特拉维夫和华盛顿之间的三边合作,以期在美国的庇护下加强这两个小国之间的联盟。在特朗普政府的领导下,美国似乎对高加索和中亚地区颇感兴趣。巴库-特拉维夫联盟似乎正试图为美国提供服务,以对抗华盛顿在伊朗乃至阿富汗的对手。
值得注意的是,阿塞拜疆此前曾通过“丝绸之路航空公司”为美国及其在阿富汗的国际联盟提供服务。具有讽刺意味的是,该航空公司的苏联时代飞机曾被用来向驻阿富汗美军运送武器装备,此外还参与支援驻扎在多个非洲国家内的美军。
尽管美国在20世纪90年代中期通过了《自由支持法案》,以禁止向阿塞拜疆提供任何武器或援助,但历届美国政府都一直授予巴库豁免权。
在土耳其与以色列之间
我们尚不清楚巴库与特拉维夫之间未公开协议的性质,但可以肯定的是,阿塞拜疆-以色列联盟已经成为以色列在该地区政策的最重要支柱之一。由于以色列在加沙实施的种族屠杀,它在近期与该地区的周边国家关系紧张,而这些国家包括埃及和约旦——尽管它们通过正式的“和平”协议与占领国以色列保持着联系,此外,它们也与土耳其存在严重分歧,还与伊朗存在根深蒂固的敌意。因此,阿塞拜疆似乎是该地区的一个例外——它无条件地支持以色列。
土耳其是阿塞拜疆最重要、最亲密、最悠久的盟友,但它尚未对阿塞拜疆-以色列联盟公开表达任何担忧。然而,早在2024年6月埃尔多安和阿利耶夫在安卡拉举行会晤时,就有报道称双方关系出现了分歧。据阿纳多卢通讯社报道,土耳其总统埃尔多安在会晤期间敦促阿塞拜疆阿利耶夫总统承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都。对此,报道指出,此举表明了土耳其对阿塞拜疆-以色列联盟的不满,并试图向阿塞拜疆施压,以使其放弃对以色列的公开支持。