2021年8月，巴基斯坦军方和文职领导人欢迎塔利班重返喀布尔掌权，当时人们很难想象近期阿富汗与巴基斯坦关系的急剧恶化。

伊斯兰堡认为，一个塔利班政府将对巴基斯坦友好，并将成为抵御任何安全威胁的堡垒。毕竟，巴基斯坦的军事和情报部门在过去二十多年里一直支持阿富汗塔利班运动。

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2001年至2021年间，这意味着一种自相矛盾的外交政策。一方面，巴基斯坦支持美国对阿富汗的军事干预，承认了美国支持的统治该国的政府。与此同时，巴基斯坦暗中纵容——甚至纵容——塔利班在巴基斯坦境内死灰复燃，这其中还包括与其他巴基斯坦武装组织共存。

然而，随着巴基斯坦空军本周首次袭击喀布尔目标，这种关系如今已破裂。

双方预期明显脱节，且对彼此实力缺乏尊重，这使得他们更难恢复昔日的友谊。

两国各自的利害关系是什么？

巴基斯坦安全机构由军队和强大的军事情报机构——三军情报局（ISI）组成，负责制定和推动该国的阿富汗政策。

从历史上看，即使在巴基斯坦未受军事统治时期，军队也对民政部门拥有相当大的权力。

自2021年以来，巴基斯坦安全部队遭遇了前所未有的袭击，与此同时，塔利班在阿富汗重新掌权。2025年前三个季度，死亡人数超过2400人，远高于去年巴基斯坦各地袭击事件造成的约2500人死亡总数。

巴基斯坦将大多数袭击归咎于巴基斯坦塔利班（简称TTP），其领导人目前驻扎在阿富汗。TTP成员主要来自巴基斯坦与阿富汗边境的部落地区。

巴基斯坦曾希望，一旦亲巴基斯坦的塔利班政府在喀布尔建立，TTP领导人就会离开阿富汗。据报道，一些TTP武装分子确实返回了家园，但这并没有导致暴力事件的减少。塔利班要求在当地实施伊斯兰教法，并恢复与阿富汗接壤的部落地区原有的半自治地位。

对巴基斯坦而言，国内持续不断的致命起义已成为一场国家安全危机。与此同时，巴基斯坦还深陷其他多重危机的泥潭：经济低迷、与宿敌印度的地缘政治紧张局势（以5月份的冲突为标志）、日益增长的国内政治不满以及自然灾害。

阿富汗塔利班领导人坚称，巴基斯坦塔利班是巴基斯坦需要应对的国内挑战。2022年，在临时政府成立后不久，塔利班政府在喀布尔斡旋了塔利班领导人与巴基斯坦军队之间的谈判。谈判最初在临时停火的支撑下取得了进展，但最终破裂。

对于受到严厉制裁并被国际金融机构孤立无援的塔利班政府来说，统治一个极度不发达且经济贫困的国家的现实是严峻的。俄罗斯掌权四年多来，是唯一正式承认塔利班政权的国家，尽管越来越多的国家——包括中国、印度和伊朗——承认该组织为阿富汗统治者，并接待其外交代表。

阿富汗人正遭受着经济濒临崩溃的痛苦，医疗和教育等公共部门机构正濒临彻底崩溃。面对严重的粮食短缺和人道主义挑战，联合国主导的援助机构面临资金削减，阿富汗人苦不堪言。与巴基斯坦的长期冲突可能会进一步加剧这些挑战。

双方能否重拾昔日友谊？

目前，双方似乎都不愿妥协。尽管双方已同意暂时停火，但都不愿承认需要退让，以免显得软弱。

巴基斯坦政府的官方声明如今将塔利班政府（其重返喀布尔曾受到热烈欢迎）称为“政权”，并呼吁在阿富汗建立一个更具“包容性”的政府。他们警告说，如果塔利班不采取行动打击TTP，阿富汗境内的袭击将继续发生。

诚然，巴基斯坦拥有更强大的军事实力、技术先进的武器装备以及对抗塔利班政府的强大地缘政治筹码。巴基斯坦也重新燃起了自信，因为巴基斯坦认为自己在2025年5月与印度的战争中取得了胜利，包括击落了多架印度战机。

自20世纪80年代以来，巴基斯坦已经接收了数百万阿富汗难民，其中一代人接受了教育，并在巴基斯坦城市安家落户。巴基斯坦领导人和一些公众舆论认为，这意味着阿富汗人必须对巴基斯坦抱有善意。驱逐阿富汗难民将是巴基斯坦对抗塔利班政府的关键筹码。

从根本上说，巴基斯坦领导人认为他们的国家是一个严肃而强大的实体，拥有强大的全球联盟——任何阿富汗政府，尤其是由巴基斯坦支持的团体领导的政府，都应该尊重并与之合作。

另一方面，塔利班则认为自己是久经沙场、屡战屡胜的战士，曾与一个全球超级大国进行了一场长期而成功的战争，以对抗外国占领。因此，邻国挑起的潜在冲突对他们来说意义不大。

塔利班发言人正在反驳巴基斯坦官员最近的言论，强调双方正在进行的信息战的重要性。例如，他们声称巴基斯坦的部落边境地区在巴基斯坦军队的默许下，为伊斯兰国（ISIL）武装分子提供了庇护。

然而，作为一个内陆国家，阿富汗严重依赖途经巴基斯坦的贸易路线，而这些路线由于持续的紧张局势而仍然关闭，导致双方贸易商都遭受了重大损失。塔利班政府缺乏防空系统、雷达或现代武器，无法应对巴基斯坦无人机和战机的进一步入侵。

降级之路

巴基斯坦军队继续将他们对 TTP 的打击视为与印度更广泛对抗的一部分。他们在没有证据的情况下声称该武装团体得到了新德里的支持。巴基斯坦还期望塔利班否认 TTP 并与之划清界限，转而与伊斯兰堡结盟。

然而，TTP 和塔利班之间有着长期的情谊、意识形态上的兼容性和社会联系，这些都超越了严格的组织特殊性。对于塔利班来说，与 TTP 发生冲突也可能带来为呼罗珊省 ISIL 分支（ISKP）等危险行为者创造空间的风险。

尽管巴基斯坦的军事实力更强，但塔利班也有自己的手段来打击伊斯兰堡。

如果塔利班驻扎在坎大哈的最高领导人海巴图拉·阿洪扎达发布针对巴基斯坦安全机构的战争教令会怎样？TTP 领导人已于 2021 年向阿洪扎达宣誓效忠。但塔利班的最高领导人在很大一部分巴基斯坦宗教学校学生和宗教领袖中也受到高度的宗教尊重，阿洪扎达发出的反对伊斯兰堡的呼吁可能会给巴基斯坦带来严重的内部安全挑战。

巴基斯坦的伊斯兰主义政党也不会支持与塔利班全面开战。与此同时，巴基斯坦对阿富汗的任何持续攻击，都可能增强现任塔利班政府的国内支持，即使阿富汗人对塔利班存在明显不满。

为了防止局势进一步升级并寻求有意义的政治对话，迫切需要一个值得信赖、能够持续参与的调解力量。这一角色最适合双方都信任的中东穆斯林国家，例如卡塔尔和沙特阿拉伯。

有证据表明这是一条富有成效的途径。塔利班外交部长阿米尔·汗·穆塔基在上周在新德里的一次新闻发布会上证实，在卡塔尔和沙特阿拉伯调解后，塔利班停止了对巴基斯坦的报复性袭击。

但首先，巴基斯坦和阿富汗的领导人需要有真正的和平意愿。

尽管阿富汗和巴基斯坦官员互相发出警告，两国军队也一再进行跨境交火，但双方都深知战争将给他们带来沉重代价。

然而，这并不意味着关系会很快恢复到以前的双边友好，也不意味着不会发生误判。

地理和历史将阿富汗人和巴基斯坦人紧密地联系在一起，形成相互依存的关系，必须加以利用。

两国政府需要停止徒劳地希望几十年来失败的方法能够成功。阿富汗领导人必须努力与巴基斯坦发展友好关系。巴基斯坦领导人需要做出回应，制定一项不受与印度竞争影响的健全的阿富汗外交政策。

世界不需要阿富汗-巴基斯坦地区爆发另一场战争。和平带来的回报永远比战争好。

来源: 半岛电视台