几个世纪前，这片大陆的边界由山脉和河流划定，如今，冰川融化开始引发关于土地、主权和地点含义的新问题，而欧洲的地形版图正在由大自然悄无声息地深刻改写。

英国《金融时报》在2025年2月发表的一篇报告显示，自2000年以来，阿尔卑斯山脉和比利牛斯山脉的冰川体积已经减少了近40%。冰川的快速消融导致中欧国家之间——尤其是瑞士、法国、意大利和奥地利之间——的天然边界发生了明显变化。几个世纪以来，冰川一直是各国之间明显的天然分界线，而随着冰川的消融，该地区的地形也开始发生变化。

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冰川消融导致新的湖泊和山谷出现，一些河流的流向也发生了改变，导致旧的地图变得不再准确，并迫使地方当局重新划定水域和陆地的分界线，以避免边界混乱或未来的法律纠纷。

冰川的快速消融不仅构成环境威胁，还引发了这样一个问题：如果曾经作为国家分界线的自然地理特征发生了变化，那么何时需要重新划定边界？又是为什么需要这样做？

位于西班牙与法国之间的比利牛斯山脉 (社交网站)

国际法：介于文本的固定性与地理变迁之间

在国际法中，边界被视为国家主权的重要框架。边界划定了国家的权力范围，并构成了承认国家权力的标准。纵观历史，许多国际协议都依赖山脉、河流和冰川等自然特征作为国家之间固定的分界线。

然而，面对新的气候现实，这一法律传统开始出现裂痕，而气候现实正逐渐将自然特征转变为一种动态要素。

审视当代欧洲国际法当中的边界概念，我们可以清楚地发现，几十年来，“边界固定性”这一传统原则一直被用作欧洲邻国之间维持国际稳定的基础。

然而，冰川融化所带来的意外后果，使我们有必要在不断变化的地貌背景下重新审视这一原则。如果两国之间的分界线冰川消融，或者有先前未曾见过的陆地暴露出来，那么，边界是会根据新的现实而自动发生变化，还是会保留原文件当中的记录？

从法律角度来看，国际立法者通常诉诸“既得利益原则”——该原则旨在将边界固定在签署条约时的原状，而无论后续的自然变化如何。然而，该原则在冰川融化的情况下可能会构成一种法律障碍，因为即使新的地理现实是切实可见且得到科学认可的，它也无法修改边界。

尤其是在欧洲，学术界和法律学者越来越倾向于采用更为灵活的概念，例如“移动环境边界”或“灵活边界”。这些概念假设，在普遍认为由可靠的自然变化造成的情况下，只要获得有关国家的同意并接受独立技术机构的监督，就可以对边界进行简单的调整。

最近的研究表明，卫星和高分辨率航空摄影等空间技术的使用，使得监测细微的地形变化（例如岩石沉降、冰川消融或小溪流向变化）成为可能，其敏感度足以构成要求修改小块边界或重申旧界线的法律依据。

近年来，在欧洲框架内，以法律手段应对地理变化的原则已成为当务之急。

随着冰川融化，跨境流域的源头——例如发源于瑞士阿尔卑斯山脉并流入法国的罗纳河——的环境问题，与法律问题和边界问题交织在一起。边界不再仅仅是一个政治或历史问题，而是对确保主权稳定和适应正在悄然变化的自然特征的考验。

如今，这项考验最突出的例子或许就是阿尔卑斯山——各国齐聚一堂，以共同探讨如何将地图绘制学转变为一个由科学证据和国际仲裁所主导的外交和法律舞台。

由罗纳冰川融化成的湖泊 (法国媒体)

冰川融化与边界重绘

路透社在2025年10月发布的一篇报道指出，瑞士冰川在上一个水文年（即当年10月1日至次年9月30日）损失了约3%的冰量，这是瑞士有记录以来最大的年度冰川消融之一。

在瑞士阿尔卑斯山的几个地区，消融的冰川形成了新的湖泊，改变了山体水流方向，并影响了各邻国之间的水资源共享协议。

在法国，勃朗峰的消融使一些过去被彻底掩埋的岩石裸露在外，从而导致法国和意大利之间一些原边界的坐标被修改。

新的地形数据显示，两国分界线在某些地方移动了数十米。这种地理上的移动虽然看似有限，但在国家主权和领土边界方面却具有重大的政治和法律影响。

国际法并未提供现成的机制来应对这些持续存在的自然现象。“领土主权原则”规定边界应与签署条约时的状态一致，而该原则假设地理特征具有稳定性。然而，当前的气候现实表明，这些特征会随着时间而变化。这种多变性造成了法律真空，且需要开发新的工具来管理不断变化的边界，同时又不损害国家主权。

因此，一些受冰川融化影响的欧洲国家已开始成立由地理、环境和国际法专家组成的联合委员会，以审查基于卫星数据和3D扫描的地图，以确保边界调整基于准确且经各方认可的科学证据。

这种技术方法有助于降低发生冲突的可能性，因为重新划定边界并非基于政治决策，而是基于客观、可验证的结果。此外，关于制定动态法律机制的讨论也在进行中——该机制允许在发生重大环境变化时自动调整边界，而无需开展新的谈判。

科学家从奥地利魏斯峰采集冰样，以研究迅速融化的格巴赫韦尔纳河的历史 (盖帝图像)

在这方面提出的建议包括起草双边或多边协议，以明确在地形变化时调整边界的标准程序，同时维持区域平衡，并避免产生任何外交紧张局势。

这些变化的影响不仅限于地图，还延伸到了当地的经济和基础设施。在法国和瑞士阿尔卑斯山的旅游区内，冰川消融导致冬季滑雪季节缩短，当地旅游收入下降，而山区农业也受到了滋养土壤和河流的冰川融水流量减少的影响。

淡水分布模式和山区河道也发生了变化，从而迫使各国政府重新评估其交通、水坝和水电网络。

例如在奥地利，研究表明，由于冰川季节性径流减少，一些山区水电站的水力发电量有所下降。

最近的气候数据表明，小型冰川受到的影响最为严重——其中许多冰川在过去20年内损失了一半以上的质量。另一方面，数十个新的冰川湖在此前并不存在的地方形成，从而增加了发生山体滑坡和暴洪的风险。

这一现实迫使欧盟通过欧洲环境署实施更为全面的环境监测项目，以追踪山体变化，并监测其地缘政治和经济影响。邻国之间也提出了一些环境合作项目，以管理因冰川融化而产生的新兴水资源，尤其是在连接多个国家的边境地区。

这些项目旨在建立一个通用的淡水分配系统，以保护山区的生态系统免受山体滑坡和侵蚀的危害。

一些欧洲倡议已经开始利用人工智能技术分析卫星图像，并预测冰川体积的变化，旨在抢占边境政策和基础设施规划的先机。

随着全球气温持续上升，预计在未来几十年内，这一现象将会加速发展。这将使适应自然成为欧洲大陆安全的关键组成部分，并将欧洲大陆的边界从固定的边界线，转变为能够应对气候变化的动态系统。

阿尔卑斯山：边界变动的天然实验室

瑞士和意大利边境的阿尔卑斯山就体现了气候变化对地理和政治的影响——两国之间的冰川融化导致了边界线的移动，这在现代欧洲还是一种罕见的现象。

英国《卫报》发表了一篇报道，题为《冰川融化迫使瑞士和意大利重新划定阿尔卑斯山脉沿线的部分边界》，这篇报道指出，冰川体量的变化迫使瑞意两国重新划定并定义部分共同边界，尤其是马特洪峰周边地区。

长期以来，冰川和自然特征（例如山脉线和稳定的河流）都被认为是国与国之间的天然分界线。然而，这些河流水量的持续下降，暴露出了此前不甚清晰的新岩石和陆地，从而导致传统地图变得不再准确，并迫使各国采取外交和法律干预措施来更新其边界。

受影响最为显著的冰川之一，是位于瑞士瓦莱州和意大利奥斯塔山谷之间的特奥杜尔冰川。几十年来，冰雪覆盖了这里的大部分岩石和山坡，并使这片分水岭成为了永久且明确的自然边界。

然而，随着冰川的快速消融，新的岩石地形浮现，从而需要重新精确绘制地图。这些变化包含对地理和旅游地图至关重要的区域，例如特斯塔格里贾、罗萨高原、罗林山等等，而在过去几十年内，这些地方一直是滑雪者和游客的常去之地。

据报告称，瑞意两国已于2023年5月达成协议，以更新边界地图。瑞士方面已经正式批准了这些变更，而意大利仍在寻求批准该协议。这确保了任何变更都通过外交途径进行，以维护两国之间的政治稳定。

此次合作是各国如何应对影响其主权的自然变化（而非传统领土争端）的罕见案例。

来源: 半岛电视台