叙利亚介于中美之间

在被推翻的总统巴沙尔·阿萨德政权垮台后接管国家政权的叙利亚政府，多次表示希望奉行尽可能平衡的政策，并积极与各国际行为体打交道。

根据叙利亚总统艾哈迈德·沙拉于9月13日向新闻发布会发表的声明，叙利亚政府的目标是实现对外关系的平衡，使国家免受国际冲突的影响。

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按照平衡原则，叙利亚派遣其外交部长阿萨德·希巴尼前往北京举行会谈，而就在不到一周前，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿接见了叙利亚外长沙拉。

这反映出叙利亚政府希望利用中美竞争带来的回旋余地，实现政治和经济利益。

多年来，华盛顿和北京之间的竞争一直是国际舞台上的焦点。特朗普总统在其2017年第一个总统任期内就向中国宣战，而他的民主党继任者乔·拜登在2021年将中国认定为美国的战略竞争对手，并确认存在一项旨在应对中国在西太平洋地区活动的计划。

在北京启动“一带一路”倡议近四年后，美国于2023年9月宣布启动“香料之路”计划，该计划汇集了世界主要石油出口国和进口国，旨在与中国的“一带一路”倡议展开竞争。“一带一路”倡议涉及150个国家，旨在将中国与世界其他地区，特别是能源生产国和欧洲连接起来。

2023 年底，中国与阿萨德政权达成战略伙伴关系协议，其中包括在“一带一路”倡议下的双边合作，以及从伊朗延伸至叙利亚的铁路连接项目。叙利亚在地中海沿岸拥有港口，距离欧洲市场非常近。

2025 年 4 月，美国国务院指责中国长光公司向胡塞武装提供卫星图像，使该组织能够以“支持”加沙为名，在红海袭击美国船只。这是该组织自 2024 年初以来发起的行动的一部分。

事实上，这一事态发展反映了华盛顿和北京之间的竞争扩展到了中东，尤其是在国际航运路线和能源走廊方面。

叙利亚位于地中海沿岸，对中国来说极具吸引力。中国不放过任何发展与该地区国家关系的机会，包括介入利雅得和德黑兰之间的调解，最终促成了双方于2023年夏季宣布关系正常化。

《华尔街日报》在今年 4 月发表的一篇报道中表示，美国共和党领导人担心他们国家在叙利亚的影响力会减弱，从而为俄罗斯和中国提供机会。

8 月初，美国特使汤姆·巴拉克宣布了后来被称为“巴拉克文件”的内容，即到 2025 年底彻底解除黎巴嫩真主党的武装。这需要阻止武器再次通过叙利亚领土流入真主党，这意味着需要与叙利亚政府协调。

事实上，自叙利亚于去年11月初加入打击伊斯兰国的国际联盟以来，华盛顿就与大马士革建立了这种协调关系。巴拉克在沙拉访问华盛顿后也宣布，叙利亚将协助清除革命卫队、真主党和伊斯兰国的残余势力。

美国总统多次证实，解除对叙利亚的制裁是应土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔的要求，这表明美国对叙利亚问题采取积极态度，部分原因是为了回应华盛顿传统盟友的愿望，以期在民主党执政期间华盛顿与安卡拉和利雅得之间的关系动荡之后，恢复与这些国家的联盟势头。

发展与大马士革的关系对北京而言仍然至关重要，因为中国仍在寻求推进“一带一路”倡议。叙利亚的重要性正体现在这里：其地理位置优越，拥有地中海沿岸港口，能够连接中国与土耳其和欧洲，此外，它还有可能促进中国进入北非国家。

此外，中国外交部长王毅在北京会见叙利亚外长时重申，中国愿积极考虑参与叙利亚重建。鉴于中国有能力建设包括通信和技术网络在内的基础设施，中国在这方面仍然是一个重要的选择。

另一方面，中国对叙利亚也存在着毫不掩饰的安全担忧，这源于数百名来自东突厥斯坦地区的维吾尔族武装人员的未来。这些武装人员目前由中国控制，多年来一直与反对派并肩作战，对抗阿萨德政权，如今已成为叙利亚新军的一部分。因此，对于北京而言，开辟中叙沟通渠道至关重要，以确保这些武装人员不会对其构成威胁。

叙利亚外交部长访问北京后发表的声明证实，叙利亚已与中国达成安全谅解，但叙利亚官方消息人士否认了有关大马士革打算将维吾尔族武装人员移交给中国的报道。

大马士革的外交消息人士向半岛电视台证实，北京只是想控制这些势力，确保大马士革努力将它们完全整合起来，不给它们留下建立独立营地的空间，以免它们成为袭击中国利益的跳板。

叙利亚问题极其复杂，这是由长达14年的冲突和众多国际势力的介入造成的。即使在阿萨德政权垮台后，这个饱受战火蹂躏、亟需数千亿美元重建的国家，其复杂局面依然持续。

西方和美国持续的经济制裁对经济复苏造成了进一步的阻碍，此外，一些联合国决议也阻碍了过渡政府及其人员的正常化进程，这些都使局势更加复杂。

一些国际行为体继续支持非国家实体，例如美国对叙利亚民主力量（SDF）的支持，这延缓了国家统一的进程。此外，自阿萨德政权垮台以来，以色列仍在叙利亚境内持续侵犯人权。

鉴于此，叙利亚政府不得不与国际社会进行广泛接触，以期解决这些复杂问题。

6月下旬，特朗普总统签署行政命令，解除对叙利亚的制裁，但维持对叙利亚总统沙拉、其助手、“伊斯兰国”以及伊朗代理人的制裁。随后，华盛顿牵头努力将沙拉和叙利亚内政部长阿纳斯·哈塔卜从联合国制裁名单中移除。

沙拉访问华盛顿期间，与众议院外交事务委员会主席布莱恩·马斯特举行了会晤。马斯特是废除《凯撒法案》的主要反对者之一。此次会晤提振了人们对年底前废除该法案的乐观情绪。

与此同时，联合国特使巴拉克多次提及将叙利亚民主力量（SDF）并入叙利亚国家。华盛顿也在努力促成叙利亚和以色列达成安全协议，以制止以色列侵犯叙利亚领土的行为，这将有助于叙利亚政府实现稳定。

叙利亚与中国的积极互动，尤其是在希巴尼访问北京之后，促使中国在本月第一周联合国安理会通过的决议中投了弃权票。该决议将叙利亚总统艾哈迈德·沙拉和内政部长阿纳斯·哈塔卜的名字从国际制裁名单中移除。中国官方声明也表示希望与大马士革发展经济合作。

尽管大马士革在中美竞争中取得了一些进展，但其未来的回旋余地可能会缩小，因为华盛顿可能不会接受叙利亚对中国施加更大的影响力。

此外，鉴于美国在国际政治上的影响力及其地区影响力，特别是对以色列的影响力（以色列被认为是后阿萨德时代对叙利亚的最大威胁），叙利亚政府可能会发现，为了自身利益，必须加强与美国的联盟。这还不包括华盛顿在叙利亚的军事存在及其维护叙利亚领土完整的能力。

来源: 半岛电视台