COP30之后:应对气候变化的下一步是什么?
在联合国主持的亚马逊气候谈判达成的协议未能达到许多国家的预期,专家们在应对全球变暖的斗争中,既发现了一些亮点,也发现了令人担忧的诸多问题。但专家认为,最紧迫的问题是:接下来该怎么做?
经过两周的谈判,COP30最终达成的妥协被批评人士称为“软弱无力”。联合国气候变化框架公约执行秘书西蒙·斯蒂尔表示:“我们带着一个清晰的信号离开这里,那就是我们已经进入了执行阶段……展望未来,关键在于行动,在于艰苦努力。”
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大多数专家认为,主要失败之处在于缺乏逐步淘汰化石燃料的路线图,而化石燃料正是全球变暖的主要原因。尽管得到了东道国巴西总统以及其他80多个国家的支持,该协议仍然遭遇了强烈的反对。
“这本应是关键时刻,”巴拿马气候大会代表胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麦斯表示,“但世界再次倒退。明年对社会和生态系统来说将更加艰难,而且由于排放量并未放缓,其影响将会加剧。”
然而,西蒙·斯蒂尔指出了一些令人乐观的理由,特别是贝伦 COP30 协议中的七项条款,这些条款应该能够促进采取行动,减少温室气体排放并限制化石燃料的使用。
缔约方大会主席国还重点介绍了“行动议程”中的117项内容,其中大部分旨在鼓励企业将承诺转化为具体行动。
该议程包括承诺投入1万亿美元用于改善能源网络和基础设施、提高生物燃料产量以及在发展中国家实施工业脱碳计划。
此外,议程还包括拨款55亿美元设立基金,支持各国保护森林,以及其他资金承诺,包括来自私营部门的资金,用于农业和适应气候变化等领域的项目。其中一项最具雄心的举措是筹集1万亿美元用于可再生能源电网和储能。
斯蒂尔等人强调的具体措施之一是建立一个新的“全球实施加速器”,这是一个自愿合作的系统,旨在帮助那些希望在气候变化计划中采取比以往更多行动的国家。其重点在于将资金送到最需要的地方。
气候科学与政策分析研究所首席执行官比尔·黑尔表示,“如果加速器能够做到这一点,它将对全球变暖的预测产生巨大影响。”

路线图
鉴于贝伦会谈未能达成共识,COP30主席国承诺制定两份新的“路线图”,一份指导逐步淘汰化石燃料,另一份旨在遏制森林砍伐。然而,这些路线图的效力不及已达成的协议。
第30届联合国气候变化大会(COP30)主席安德烈·科雷亚·多拉戈表示,他的办公室将对这两个领域进行深入研究,运用科学和经济学方法制定这些计划,并强调这些计划将根据不同国家的具体需求进行调整。
他还承诺,他的办公室将与哥伦比亚和荷兰合作,组织一次专门讨论逐步淘汰化石燃料的会议,该会议定于明年4月举行。
专家认为,如果这些倡议能够设定切实可行的时间表、落实问责机制并提供充足的资金,它们就能塑造全球行动,促使各国政府履行承诺,并为真正的变革奠定必要的基础。

反制措施的成功
专家指出,COP30会议需要达成共识,而共识往往意味着达成最不理想的协议,因为必须满足所有人的需求。专家指出,COP30的结果就充分证明了这一点。
新气候研究所创始人尼克拉斯·霍恩认为,“在未来的谈判中,控制产油国至关重要。他们意识到这一进程可能对自身构成威胁,因此比以往任何时候都更加努力地阻挠任何进展。”
总部位于美国弗吉尼亚州的自然保护协会首席科学家凯瑟琳·豪表示,COP30的结果再次提醒我们,基于全球共识的行动永远不足以大规模应对气候危机。
然而,凯瑟琳·豪认为这些会议并非无能为力;它们或许进展缓慢且不够完美,但有时却能以意想不到的方式推动世界向前发展。
总部位于肯尼亚内罗毕的研究机构“非洲能源转型”(PowerShift Africa)主任穆罕默德·阿杜表示,“明年气候影响可能会持续加剧,与此同时,气候行动方面也会取得一些进展。”
他指出,可再生能源的扩张将会继续,世界许多地区对化石燃料的新投资也将继续。
波茨坦气候影响研究所所长约翰·罗克斯特伦断言,“对于一个本可以解决的问题而言,这些结果是不可接受的。”他指出,各种极端天气和气候事件将会增加,对最脆弱的人群打击最大,并威胁到珊瑚礁和亚马逊地区的生存,而此次会谈正是在亚马逊地区举行的。

希望与行动的理由
尽管美国在唐纳德·特朗普总统领导下事实上退出气候行动,这或许被视为对国际社会应对气候变化影响努力的一次打击,但美国非官方代表团的出席似乎是一个积极的信号。
美国前气候特使特里格·塔利表示,美国各州、城市和企业正在努力减少排放,以使美国能够实现其气候目标。
总部位于华盛顿的世界资源研究所国际气候主任大卫·瓦斯科认为,缔约方大会只是应对气候变化更广泛框架的一部分,这需要调动一切可用资源来遏制全球变暖。
其他专家则认为,尽管这项协议十分脆弱,但它仍然是希望的源泉。“气候行动这块巨石正朝着正确的方向滚动,”凯瑟琳·豪说道,“数百万人已经做出了贡献。我们贡献越多,它滚动得就越快。”