
图像来源,Getty Images
2015年,习近平访英期间,时任首相卡梅伦与他在一家酒馆畅饮啤酒。
2017年,英国对阻止想像力科技这类公司出售给中国买家权力有限。两年前,中国国家主席习近平曾获国事访问礼遇,时任首相卡梅伦(David Cameron)的保守党政府宣称中英关系进入“黄金时代”。
杰里米·亨特爵士(Sir Jeremy Hunt)说:“我们当时认为中国基本上是一个非常友好的国家,而且有很多钱可赚。”2015年他任卫生大臣,后来担任财相和外相。“但在表面之下,我们开始感受到一个更具进取心的中国。”
如何在与中国进行贸易的同时保障英国安全,仍是一个悬而未决的问题。
前英国政府通讯总部(GCHQ)负责人杰瑞米·弗莱明爵士(Sir Jeremy Fleming)说:“这是一个价值数兆美元的问题。”
他表示,过去20多年,英国从与中国的贸易关系及其投资中获益。但另一方面,他补充,英国有时忽略了这些投资可能被用来对付自身利益。
杰瑞米·弗莱明爵士说:“我的个人看法是,我们在允许进入科学和技术等战略性重要产业方面过于自由。”
他将英国的做法与中国的管控作对比:“他们非常有策略,谨慎地不让西方公司投资或介入其产业中具有战略意义的关键部分。”
前英国政府通讯总部(GCHQ)首长杰瑞米·弗莱明爵士:如何平衡贸易与安保目标“是一个价值数兆美元的问题”。 博尔顿近期在美国因涉嫌不当处理机密资讯而被起诉,他坚称自己无罪。
一些专家则认为,北京并没有做错,问题在于英国目光短浅。
中国实质上是一个一党制国家,有人认为其威权体制之所以成功,是因为能进行长期战略规划。
金刻羽教授说:“从中国的角度来看,结果可谓‘非同凡响’。”
她表示:“中国政治体制的一大优势是能设定跨越数十年的目标,然后进行规划、投资、制定策略、影响融资,这不是五年计划。”
金刻羽教授认为,中国的长期策略规划得出了“非同凡响”的结果。 根据AidData的研究,本世纪中国已成为全球最大的海外贷款国,按2023年价格计算,规模达1.6兆(万亿)英镑。
帕克斯博士指出,中国海外投资的高峰期在2016和2017年。此后,许多国家开始基于国家安全理由加强审查机制。
美国、德国和意大利在2018年收紧外资审查,英国则在2022年跟上。
杰瑞米·弗莱明爵士谨慎乐观地认为,英国已汲取教训。
他说:“我们现在有更强的制度,但要说这个过程完全无懈可击?绝对不是。”
2024年,工党赢得大选,但面临与保守党前任相同的问题——英国需要经济增长,而中国可以提供帮助。
金刻羽教授说:“欧洲,包括英国的一个大问题,是投资和资金不足。中国非常乐意为其中一些项目提供资金,而且很多领域并不存在真正的国安威胁。”
财政大臣蕾切尔·里夫斯(Rachel Reeves)已前往北京寻求外来投资。

图像来源,Getty Images
2025年1月:英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在北京出席中英经济财金对话。
但部分工党议员担心政府尚未公布其竞选承诺中的“中国审计”报告。
英国国会下议院外交事务委员会主席艾蜜莉·桑贝瑞女爵士(Dame Emily Thornberry)说:“外交大臣曾承诺会公布,然后我们听说审计已完成,但不会告诉我们,只会给几行字。”
英国外交部告诉《广角镜》,未公布完整报告是因为涉及安全级别。
外交部表示,对中国采取“一致且具战略性”的方针,并承诺支持英国企业“安全贸易”,同时将运用权力保护英国利益。