当地时间12月1日,美国总统特使史蒂夫·威特科夫抵达莫斯科,并将于次日下午与俄罗斯总统普京会面,以讨论一项由美国支持的和平计划。尽管该计划遭到乌克兰和欧洲的批评,但双方仍达成了协议。

这项包含28点内容的美国计划要求乌克兰将整个顿涅茨克地区(包括乌克兰控制的地区)割让给俄罗斯。该地区随后将成为一个非军事化的缓冲区,而国际社会普遍承认其为俄罗斯领土。该计划还将使俄罗斯控制卢甘斯克和克里米亚地区,同时冻结赫尔松和扎波罗热的前线。

俄乌冲突升级以及相互攻击

俄罗斯方面意见不一

美国官员的访问在俄罗斯专家中引发了不同的反应和意见,从对和平谈判可能性的谨慎乐观,到对如果不考虑乌克兰立场就难以取得突破的怀疑。

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普京在本月表示,他认为美国的计划“可能成为最终和平解决的基础”,尽管克里姆林宫坚称尚未与华盛顿详细讨论该提议。

在白宫就如何结束战争以及停火所需让步的立场似乎有所动摇之后,俄乌两国展开了一系列旨在达成和平协议的外交活动。而美国特使的此次访问正值此际。

尽管俄罗斯官员声称此次访问“重要、实质性且有益”,但他们排除了作出任何“重大”让步的可能性,并且指出此次访问能否成功主要取决于美方是否愿意倾听俄罗斯的立场,而与日内瓦和佛罗里达会谈的结果无关。

俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,普京与威特科夫的会谈“将会非常有益,因为他们将致力于讨论和平解决的框架”,但他指出,“会谈的成败,以及此次访问能在多大程度上推动和平解决,将取决于具体讨论的内容。”

威特科夫今年已经5次访问莫斯科,最近一次是在8月6日。他在访问期间讨论了乌克兰危机以及美俄合作前景。在此次访问之后,美俄总统峰会的筹备工作随即展开——这场峰会于8月15日在阿拉斯加举行。

威特科夫在今年8月6日访问莫斯科的场景 (美联社)

质疑

和平与冲突研究所研究员弗拉基米尔·朱拉夫列夫指出,除了乌克兰关系之外,俄美双方还将在会谈中提出其他诸多议题,例如经济和全球安全架构,包括俄罗斯拒绝单方面承诺停止部署中程陆基导弹的问题。

他在接受半岛电视台采访时补充称,他认为在任何方面都不可能取得进展,并且预测莫斯科将在会谈后宣布坚持其先前的立场,而且莫斯科已经向威特科夫传达了这一观点。

这位发言人还指出,这位美国官员此次的访问正值特朗普向莫斯科发出的所谓解决乌克兰危机的最后通牒即将到期之际,也是在美俄两国关系日益恶化的背景下,尤其是在白宫此前宣布将在俄罗斯边境附近部署两艘核潜艇,以及莫斯科拒绝单方面承诺停止部署中短程陆基导弹之后。

他继续说道:“无论如何,这次会晤不会立即产生任何成果,因为根据美国官员与由乌克兰国家安全与国防委员会秘书鲁斯塔姆·乌梅罗夫率领的乌克兰代表团在迈阿密会晤期间的言论来看,美国已经对乌克兰做出了过多的承诺。”

据他所说,“美国很可能已经承诺,如果乌克兰从顿巴斯地区全部撤军,接触线沿线的所​​有敌对行动都将停止。”

他认为,这与俄罗斯的立场相悖,“尤其是在华盛顿向乌克兰提供堪比北约的重大安全保障的情况下。”

向前迈出的一步

国际事务作家德米特里·金则认为,“随着威特科夫每次访问莫斯科,围绕美国解决乌克兰危机的愿景的模糊性都在逐渐消失,其清晰度和具体性都在不断提高。”

他向半岛电视台透露称,双方将在此次访问期间讨论对俄美两国都至关重要的问题,并准备从泛泛而谈和笼统概括转向对潜在协议的详细分析。

这位分析人士并不排除普京与威特科夫会晤可能达成协议,并就阻止乌克兰加入北约的法律程序以及承认俄罗斯新近吞并的领土达成一致。他还表示,“特朗普政府已经对此表示开放态度”。

他还指出,“在这样的情况下,将是朝着和平解决乌克兰问题迈出的重要一步,因为特朗普政府将意识到俄罗斯渴望和平,而乌克兰和欧洲则构成了和平解决方案的障碍。”

他认为,如果这一设想得以实现,华盛顿可能会加大对基辅的施压力度,并最终迫使其做出必要的让步,而这些让步将在莫斯科达成一致——尽管基辅及其欧洲盟友试图阻挠未来的和平谈判。

来源: 半岛电视台