在一年前，即2024年12月3日，韩国陷入一场政治危机。时任韩国总统的尹锡悦以社会动荡加剧和国家安全受到威胁为由，宣布在国内实施戒严令。

在这样的情况下，军队得以部署，尹锡悦下令拘留反对派议员，包括国会在内的重要国家机构被置于军方的指挥之下。新闻自由也受到严格限制，但记者们不顾限制继续报道，民众也动员起来要求解除戒严令。

阅读更多

list of 4 itemsend of list

此举引发了大规模示威游行。在短短6个小时内，议会就被抗议者和警察包围，议员们投票反对该法令，以迫使尹锡悦撤回该法令。

几天之内，最高法院宣布短暂的戒严令违宪。几周后，总统被弹劾并免职，从而结束了韩国民主史上一个非同寻常的时刻。

尹锡悦后来就其造成的“焦虑和不便”公开道歉。

但在其他地方，故事往往截然不同。

一些国家仍然处于戒严或实际军事统治之下，这对公民自由、政治反对派和日常生活产生了广泛的影响。

那么，如今有哪些国家实行戒严？这对生活在戒严下的人们意味着什么？

什么是戒严？

戒严是一种紧急治理体系，在这种体系之下，军队接管部分或全部民事职能。

根据各个国家的不同情况，戒严可能包括暂停宪法权利、实施宵禁和行动限制、对平民进行军事审判、扩大逮捕和拘留权力、限制媒体和集会等等。

有时候，戒严还包括暂时用军事行政人员取代民事机构。

政府通常以战争、大规模骚乱、武装叛乱或国家稳定受到威胁为由，为其实施戒严辩护。然而，人权组织警告称，戒严常常被用来压制异议、巩固权力或使民主进程边缘化。

哪些国家目前处于某种形式的军事统治之下？

乌克兰

自2022年2月24日俄罗斯全面入侵乌克兰以来，乌克兰一直处于全国范围内的戒严状态。但与传统意义上的戒严令不同，乌克兰由文官政府执政。

乌克兰的现状更接近加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉所谓的“紧急状态”，即政府启动特殊权力——例如宵禁、集会禁令或扩大警力，但这些权力都仍在宪法框架内行使，议会和司法机构等文官机构在形式上仍然掌握实权。

尽管如此，根据戒严令，乌克兰政府仍赋予武装部队更大的权力，禁止适龄男性（通常介于18至60岁）出境，并限制被认为不利于战争的政治活动。

公共集会也需要获得批准，媒体必须遵守旨在保护国家安全的规定。这些规定包括禁止发布有关防空系统的报道，以及禁止播放导弹发射的画面。

这些限制措施虽然被大多数民众所接受，但也引发了人们对该国政治问责制和透明度的质疑，尤其是在泽连斯基总统的政府面临日益严重的腐败指控之际。

乌克兰的戒严令也因在实际上消除了对泽连斯基的政治挑战而引发批评，包括美国总统唐纳德·特朗普在内的一些批评人士认为，该国需要举行新的选举。

该国前总统、最大反对党的领导人彼得罗·波罗申科在今年早些时候表示，虽然戒严令是必要的，但泽连斯基却利用这些限制措施来巩固自身的权力。

“我想强调的是，我们应该认识到一个显而易见的事实——政府已经开始滥用戒严令，不仅用它来保卫国家，还用它来建立一个威权政权”，波罗申科在今年4月份的议会辩论中这样说道。

缅甸

2021年2月，缅甸军方发动政变夺取政权，推翻了由诺贝尔和平奖得主昂山素季领导的民选政府。此后，缅甸军政府在数十个乡镇，特别是仰光、曼德勒等主要城市和受冲突影响的民族地区宣布实行戒严，赋予指挥官广泛的权力，以便在军事法庭拘留、审判和处决平民。

缅甸军方对反政变抵抗运动的镇压，已经使该国部分地区陷入全面内战。在戒严区内，互联网中断和大规模逮捕事件屡见不鲜。

纳吉布拉指出，“军方指挥官接管了地方行政，民事法庭被边缘化，公开批评政权或其提议的选举可能会招致严厉惩罚”，并将缅甸称为“亚太地区戒严令最明显的例证”。

包括国际特赦组织在内的人权组织表示，自缅甸发生政变以来，已有超过6000人丧生，数万人被拘留。对许多社区而言，日常生活充斥着检查站、宵禁以及突袭或空袭的持续威胁。

国际特赦组织表示，缅甸军方肆无忌惮地轰炸学校、医院和宗教场所，并对全国平民发动“广泛而有系统的袭击”。

今年7月下旬，缅甸军方宣布解除部分地区的紧急状态，为定于今年12月28日开始的全国大选做准备。

但据负责详细统计逮捕人数的独立组织“政治犯援助协会”提供的数据，截至12月2日，仍有近22689名政治犯被拘留，其中就包括昂山素季。

联合国方面警告称，在年底举行的、由“军方控制”的选举不太可能给该国带来任何民主转型，反而可能“加剧全国的不安全感、恐惧和两极分化”。需要指出的是，该国主要政党被禁止参加此次选举。

泰国

泰国并未在其全国范围内实施戒严，但包括北大年府、也拉府和那拉提瓦府在内的南部特定地区则处于长期紧急状态和安全法的管辖之下——这些法律赋予军方更大的权力，类似于戒严令。

这些措施允许军方进行突击搜查、行使广泛的逮捕权，并部署大量军队，以继续打击持续已久的武装叛乱。

近期，在与柬埔寨发生冲突之后，泰国还在尖竹汶府、达叻府和沙缴府的边境地区宣布实施戒严。

泰国边防司令部司令阿皮查特·萨普拉瑟特在今年7月份发布的一份声明中表示，此举是为了维护“国家主权、领土完整以及泰国公民的生命和财产安全”。

布基纳法索

自2022年1月和9月的两次政变以来，布基纳法索一直处于军人统治之下。

自那以后，尽管政府并未宣布全国戒严，但该国军方领导人行使着全面的行政和立法权，对政党活动加以限制，并在安全行动期间频繁实施宵禁。

军方声称，在各武装团体袭击不断升级的情况下，其接管政权是为了恢复稳定。但据人权组织称，过去一年来，审查制度、针对批评人士的逮捕以及对公众集会的限制都在加强。

欧盟和联合国等机构指责布基纳法索在打击武装团体的行动中严重侵犯人权，包括滥杀无辜和致使数十位平民强迫失踪，其中包括记者和人权捍卫者。

几内亚

几内亚军方于2021年9月夺取政权，暂停宪法并解散议会。尽管戒严令尚未正式生效，但军政府仍以法令统治。

示威活动屡遭禁止，安全部队被指控对要求恢复文官政府的抗议者使用致命武力。

反对派人士面临旅行禁令和逮捕威胁，过渡时间表也一再被推迟。

今年9月，几内亚选民以压倒性多数支持一项新宪法——该宪法允许政变领导人马马迪·敦布亚在自愿的情况下竞选总统。

批评人士称此次公投是一场政变夺权，但军政府表示，公投为恢复文官政府铺平了道路。而总统选举预计将于本月晚些时候举行。

政变后通过的一项宪章禁止过渡政府成员竞选公职。

该国两大反对派领导人——塞卢·达莱因·迪亚洛和被罢黜的前总统阿尔法·孔戴——呼吁抵制此次公投。

他们的政党目前已被暂停活动，人权观察组织指责政府强迫政治反对派人员失踪，并任意关闭媒体机构。

几内亚比绍

几内亚比绍于2025年11月下旬落入军方的控制之下。在总统选举结果即将公布之际，士兵们占领了选举委员会。据该委员会称，选票、计票单甚至数据服务器都被销毁，从而导致计票工作无法完成。

随后，军方任命霍尔塔·因塔少将为过渡时期领导人，并成立了新的“高级军事指挥部”，解散了文职当局，实施宵禁，禁止抗议和罢工。

几内亚比绍新成立的军方当局正面临来自西共体（西非国家经济共同体）越来越大的压力——后者要求其恢复宪政，并允许恢复选举进程。

马达加斯加

自2009年以来，马达加斯加一直处于某种形式的军方支持统治之下。当时，前市长安德里·拉乔利纳在主要军方派系的支持下发动政变以夺取政权——这场政变为该国持续多年的政治动荡定下了基调。

尽管此后举行了几次选举，但军方仍然是该国重要的政治力量，并且经常在局势紧张​​或抗议活动期间实施干预。

这种模式在2025年10月再次出现。当时，由青年领导的、持续数周的抗议腐败和经济困境的示威活动，促使该国CAPSAT精锐部队叛变并控制了首都。

随着政府垮台，军队迫使总统拉乔利纳下台，并扶持该精锐部队指挥官迈克尔·兰德里亚尼里纳担任该国临时领导人。

军方领导层暂停了大部分国家政治机构和宪法，成立了“马达加斯加共和国重建总统委员会”。

兰德里亚尼里纳的军事政变遭到了联合国和非盟的谴责，非盟还暂停了马达加斯加的成员国资格。

是否有国家正在走向戒严？

纳吉布拉指出，尽管孟加拉国（2024年）和尼泊尔（2025年）的临时政府都是由文官政府执政，但在两国领导人被推翻后上台的临时政府都严重依赖军队。

在孟加拉国，原总理谢赫·哈西娜于2024年8月因大规模民众起义而被罢免。起义因当局对示威者的血腥镇压而愈演愈烈。对此，纳吉布拉表示：“由于警察和民事安全部门在动乱期间信誉扫地，自2024年中期以来，军队在全国各地一直保持着高度可见性。临时当局主要通过行政命令进行统治，同时也在筹备选举，军队则扮演着维护秩序和保障政权过渡的关键角色。”需要指出的是，孟加拉国将于明年2月举行新的选举。

在尼泊尔，原总理奥利在2025年9月因青年领导的抗议活动而被迫下台。

纳吉布拉指出，该国临时政府“通过一些有悖宪法的程序上台”，“人权组织报告称，警察以及在某些情况下的军队广泛使用武力。这虽然不是名义上的戒严，但这表明，在危机时期，安全机构可以多么迅速地成为一股具有决定性的政治力量。”

来源: 半岛电视台