欧洲军队的征兵制度现状如何？是强制征兵还是自愿征兵？
20世纪 90 年代末和 21 世纪初，许多欧盟国家废除了义务兵役制，但俄罗斯对乌克兰的战争和全球地缘政治不稳定促使许多欧洲国家恢复了兵役制，而其他一些国家正在考虑这样做。
奥地利、塞浦路斯、丹麦、爱沙尼亚、芬兰和希腊从未废除过征兵制。然而，自2014年以来，俄罗斯和乌克兰之间的冲突引发了其他欧洲国家对其安全的担忧，特别是那些与俄罗斯接壤的国家。
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在此背景下，法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布了一项新的“自愿”兵役制度，法国和其他欧洲国家正寻求在日益增长的担忧和应对威胁的迫切需要中加强其武装力量。
此前有警告称，欧洲军队可能难以抵御任何战争或攻击，波兰和德国随后提出了加强兵役的计划。
法国：志愿者服兵役
根据马克龙的设想，从明年开始，18 岁和 19 岁的年轻人将有机会参加一项新的 10 个月的志愿服务计划，在法国本土或海外领土服务。
法国军队拥有约20万现役士兵和超过4万名预备役人员，是欧盟第二大军队，仅次于波兰。法国政府的目标是到2030年将预备役人员数量增加到10万人。
德国的准备工作
德国军队人数约18.2万人，是欧洲第三大军队。与法国一样，德国也正试图通过新的志愿兵役制度来吸引更多新兵。
这项计划仍需议会批准，它要求所有 18 岁的男性填写一份问卷（女性可自愿填写），表明他们是否适合服役，并从 2027 年开始接受体检。
根据这种兵役模式，该国计划明年增兵2万人，使未来十年总兵力达到25.5万至26万人。此外，还将有约20万预备役士兵作为补充。
如果德国决定实施某种形式的强制征兵制（如果军队人数目标没有达到，则可能会考虑实施强制征兵制），那么政府可以利用调查和医疗结果来确定目标新兵。
波兰：培训计划
波兰东部与乌克兰接壤，拥有欧洲规模最大的军队，兵力达21.6万人。波兰宣布了一项新的男性军事训练计划，旨在实现未来十年内将军队规模扩充至50万人的目标。
华沙预计将推出一项面向所有人的自愿培训计划，内容包括安全和生存技能基础课程、医疗指导和网络安全课程。政府的目标是到2026年培训约40万人。
波兰总参谋长维斯瓦夫·克沃科拉表示，该计划有两个主要目标：
- 提高储备的可用性、战备性和容量。
- 增强公民和社区的韧性。
丹麦：女性加入
所有年满18岁的丹麦男性均有资格服兵役，但他们必须通过体检和笔试以确定是否符合服役条件，最终入伍者通过抽签选出。过去十年间，几乎所有服役人员都是自愿入伍。
直到7月，这项政策仅适用于男性。但自2024年起，女性在之前自愿入伍的基础上，也被征召服11个月的兵役。
因此，约有 4700 名男女加入，其中女性志愿者约占 24%，预计到 2033 年，每年招募的总人数将增加到 6500 人。
丹麦是欧洲实行强制兵役制度历史悠久国家之一，其历史可以追溯到维京时代（公元8世纪末至11世纪，斯堪的纳维亚航海家、商人和战士袭击英国和法国海岸以及欧洲其他地区的时代）。
自 1917 年以来，良心拒服兵役权——即基于思想自由、良心、残疾或宗教信仰而拒绝服兵役的权利——得到了承认。
比利时：义务兵役
据国防部长西奥·弗兰肯 (Theo Francken) 的声明，为了将预备役士兵人数从约 7,000 人增加到 20,000 人，比利时18 岁的年轻人很快将收到信件，告知他们自愿服兵役的事宜。
该计划允许从 2026 年开始增加 500 名预备役士兵，目标是到 2029 年招募约 5600 名预备役士兵。
选择入伍者需服役一年，每月可领取约2000欧元，相当于新兵的起薪。一年后决定不参军者，需在预备役服役十年。
欧洲兵役征召地图
强制征兵、择优征兵和自愿征兵之间的区别
西班牙：一支专业的力量
尽管安全形势日益严峻，西班牙并不打算恢复义务兵役制。该制度于2001年在何塞·玛丽亚·阿斯纳尔政府时期结束。相反，政府计划在未来十年内扩充职业军队。
据国防部称，这包括到 2035 年增加 14,000 名新的军事人员，这是在不实行征兵制的情况下适应不断变化的国防需求的更广泛战略的一部分。
西班牙军队目前有 15 万现役士兵和 3000 多名可在紧急情况下征召的志愿预备役士兵。
挪威：兵役登记
挪威实行强制但选择性的兵役制度，这意味着所有 19 岁（战时为 18 岁）的男性和女性，理论上都有资格服一年的强制兵役，并有可能被征召再服役七个月，直到 44 岁（战时为 55 岁）。
然而，每年仅从约6万名申请者中，根据体能测试和动机择优录取9000人。因身体原因不适宜服役或出于良心原因拒绝服役者可免服役。
新兵通常要服役 12 个月，其余时间则在预备役部队服役或参加国民警卫队的年度训练。
挪威是第一个实施性别中立征兵制度的北约成员国，从 2015 年开始征召女性新兵，到 2020 年，女性占新兵总数的三分之一。
瑞典：义务兵役制
为回应俄罗斯吞并克里米亚，瑞典于2017年实行强制兵役制，要求所有18岁的男女青年参加兵役测试，但并非所有人都被征召入伍。当时有4000人被征召入伍，而去年这一数字翻了一番多，达到8000人。
新兵服役期为 9 至 15 个月，其中包括 3 个月的基础训练，重点是现代战争，包括网络安全、维和任务以及北欧和波罗的海地区的区域防御。
瑞典政府宣布，计划将每年应征入伍人数增加到1万人，此外，瑞典国民军现有约1.5万名全职人员。出于良心拒服兵役者也可申请从事不携带武器的文职工作。
除了强制兵役外，瑞典还实行公务员制度，旨在确保在紧急状态或战争时期社会关键部门的持续运转。2024年初，政府启动了这项战略，用于保障市政救援服务和电力供应部门的正常运转。
芬兰：全面防御
芬兰18至30岁的男性必须服兵役，兵役期限为6个月至1年。
近年来，芬兰军队中女性的比例显著增加，因为她们可以自愿担任芬兰国防军中的所有作战职务。
征兵制度与国防原则，或者说“全面防御”原则密切相关，其目的是让全体人民做好准备，在战争发生时保卫国家。
立陶宛：混合体制
立陶宛于 2008 年成为一支职业志愿部队，但随着安全威胁日益加剧，尤其是在俄罗斯吞并克里米亚之后，立陶宛于 2015 年恢复了义务兵役制。
目前，19至26岁男性服役期为9个月，服役期满后将加入现役预备役，服役期为10年。非义务兵役年龄的女性和男性也可以自愿入伍。
立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达一月告诉美联社：“俄罗斯已经表明了采取强硬行动的意愿，我们必须做好准备保卫我们的国家和地区。”他还补充说，立陶宛对北约的承诺以及加强国防能力（包括征兵制）对于阻止任何潜在的侵略至关重要。
拉脱维亚：恢复义务兵役
拉脱维亚在 2006 年废除义务兵役制后，于去年年初恢复了对所有男性实行义务兵役制，目的是训练和装备 61,000 名士兵进行战斗。
18至27岁的男性必须服役12个月，女性可以自愿服役。在某些情况下，男性可以免服兵役，例如独自承担子女经济重担者、子女监护人或身患疾病者。
以前征兵仅限于志愿者，但现在改为抽签选拔。男性可以选择加入武装部队、国民警卫队或在国民警卫队预备役服役五年。
由于波罗的海三国东部与俄罗斯接壤，拥有 180 英里的边界线，埃德加斯·林克维奇总统呼吁欧洲各国效仿俄罗斯的做法，指出俄罗斯的威胁，并称欧洲在军事上“非常弱小”。
爱沙尼亚和克罗地亚
从苏联重新获得独立后，爱沙尼亚于 1991 年实行了义务兵役制。所有 18 至 27 岁的男性公民都必须服 8 或 11 个月的义务兵役。
然而，由于资源匮乏，每年仅培训约3500人。因此，其中大部分是志愿者，其余人员则根据动机、技能和能力等标准选拔。新兵还会接受必要的专业知识培训，以便在战时担任军事单位的专业人员。
克罗地亚议员上个月投票决定从明年开始恢复强制兵役制。预计每年将有约18000名男性在年满18岁后被征召入伍，接受为期两个月的训练；女性则可免服兵役。
为了使国家军队专业化，克罗地亚于 2008 年废除了义务兵役制，但对俄罗斯威胁的担忧促使该国重新考虑此事。
瑞士：男性强制，女性自愿
在瑞士， 18至34岁的男性必须服兵役21周，之后每年接受额外训练。女性无需服兵役，但可以自愿入伍；出于良心拒服兵役者可以申请从事文职工作。
该国就这项政策举行了三次全民公投，最近一次是在 2013 年，每次选民都选择保留这项政策。
白俄罗斯和希腊
在俄罗斯的亲密盟友白俄罗斯，所有18至27岁的男性都必须服兵役。宪法第57条规定公民有权选择以其他方式从事民事服务，但据国际特赦组织称，这一规定并未得到落实。
受过高等教育者须服役一年，未受过高等教育者须服役一年半。每年约有1万人被征召入伍，服两次义务兵役。
在希腊，所有 19 至 45 岁的男性公民都必须在陆军、海军和空军服役 12 个月，而女性可以自愿服役。
义务兵役制是该国国防政策的关键要素，自 1912 年以来以各种形式实施。