《金融时报》披露,欧洲中央银行拒绝了欧盟委员会提出的为与被冻结的俄罗斯资产相关的1400亿欧元(约合1620亿美元)巨额贷款提供金融支持机制的请求。

据该报援引官员的话称,欧洲中央银行的分析得出结论,欧盟委员会的计划“违反了”其被赋予的授权,因为它构成对政府承诺的直接支持,这在经济上被归类为“货币融资”,而欧盟条约禁止这种融资,因为这会导致通货膨胀和对货币政策失去信心。

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欧洲计划的关节危机

欧盟委员会曾提议设立一项所谓的“补偿贷款”,由成员国提供资金和主权担保,之后通过欧洲清算银行从冻结在比利时的俄罗斯资产中获得的收益中偿还。

欧洲中央银行的拒绝反映出其坚决反对任何可能被解读为货币融资的举措,而货币融资在欧盟条约中是被禁止的(法国媒体)

但据《金融时报》报道,欧盟委员会官员警告称,成员国“在紧急情况下将无法迅速筹集资金”,这可能会使市场陷入金融紧张状态。

因此,欧盟委员会官员询问欧洲中央银行是否可以成为比利时金融机构 Euroclear Bank 的贷款部门的“最后贷款人”,但该银行的回答是“这不可能”。

欧洲中央银行向该报解释说,“这样的提议不予讨论,因为它很可能违反欧盟条约法,该条约法禁止货币融资。”

疯狂寻找替代方案

据该报报道,鉴于无法从欧洲中央银行获得担保,欧盟委员会已开始研究其他方案,以提供“临时流动性”来保护这笔巨额贷款。

欧盟委员会发言人告诉《金融时报》,布鲁塞尔自 2022 年 7 月以来一直与欧洲中央银行保持密切联系,并补充说,该银行“积极参与了与贷款有关的所有讨论”,而且“确保履行向俄罗斯中央银行归还资产的任何义务所需的流动性是该计划的关键要素”。

欧洲清算银行拒绝置评。

比利时领衔反对派

欧洲清算银行总部所在地比利时从一开始就反对这笔贷款,因为一旦达成政治和解或法院裁决,释放俄罗斯资金可能会迫使该机构向俄罗斯返还 2100 亿欧元(约合 2440 亿美元),而该机构无法立即偿还这笔款项。

每隔 6 个月重新对俄罗斯实施欧洲制裁,使得该计划容易受到政治勒索,尤其是考虑到匈牙利一再反对(美联社)

比利时首相巴特·德韦弗称欧盟委员会的计划“从根本上存在缺陷”,并要求其他 26 个国家提供“具有法律约束力、无条件、不可撤销和可执行的保证”来分担风险。

德韦弗表示,如果制裁突然解除,这些保证是必要的,因为每 6 个月续签一次制裁需要达成共识,而匈牙利等国的反对正威胁着这种共识。

美国的压力和欧洲的担忧

《金融时报》的报道指出,在特朗普第二届政府提出使用俄罗斯资产的替代方案后,欧盟变得更加担忧。与此同时,美国的一项和平倡议可能会促成与莫斯科达成协议,要求欧洲清算银行立即归还资金。

比利时尤其担心华盛顿达成单独协议的情况,这可能会使欧洲的制裁失去依据,从而引发一波立即向莫斯科索要赔偿的浪潮。

正如《金融时报》所证实的那样,欧洲的计划规定,只有在俄罗斯同意向基辅支付补偿金的情况下,乌克兰才有义务支付款项。这是一个高度复杂的政治条件,进一步增加了融资未来的不确定性。

来源: 金融时报