印度为何要求智能手机制造商预装政府应用程序？
在引发有关数字权利担忧的强烈反对之后，印度撤销了此前要求智能手机制造商在所有新的移动设备上预装政府网络安全应用程序的命令。
根据印度电信部11月28日发布的官方通知，包括苹果和三星在内的所有主要智能手机制造商被要求在90天内将印度政府的“Sanchar Saathi”应用程序添加到所有新生产的设备当中。
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由印度人民党领导的政府表示，该命令是打击手机诈骗和滥用行为的举措之一。
然而，该命令遭到了科技公司和数字隐私倡导者的强烈反对。据报道，总部位于美国的苹果公司在撤回该命令之前曾表示，由于一系列隐私和安全问题，该公司不会遵守这项命令。
以下是我们目前了解到的情况。
该命令的内容是什么？
根据印度电信部发布的指令，制造商被要求确保在90天内“在所有为印度制造或进口的手机上预装Sanchar Saathi软件”。
制造商被告知，该应用程序“在用户首次使用或设备设置时即可轻松查看和访问”，且其功能“不得禁用或设置限制”。
该命令指出，对于已经投入使用的设备，制造商和进口商被要求“努力通过软件更新推送该应用程序”。
该指令还要求各公司在120天内向印度电信部提交合规报告。
根据印度统计和计划实施部(MoSPI)在今年5月份进行的一项调查，印度超过85%的家庭拥有智能手机。
印度政府为何发布此项命令？
印度政府在解释该命令时表示，该国的《电信网络安全规则》授权其建立“必要的机制，以识别和报告可能危及电信网络安全的行为”，而“Sanchar Saathi”应用程序将使“利益相关者能够报告与国际移动设备识别码(IMEI)相关的可疑滥用行为，并验证移动设备中使用的这一识别码的真实性”。
国际移动设备识别码是一个唯一的15位数字，用于识别特定的移动设备。
智能手机制造商对此作何反应？
一位熟悉苹果公司对该应用程序担忧的业内人士告诉路透社，这家科技巨头将向印度政府解释，它在全球任何地方都不会遵守此类强制性的规定。
另一位业内人士告诉路透社，总部位于韩国的科技公司三星正在审查这项命令，但尚未透露其计划如何应对此事。
这项命令受到了哪些批评？
印度互联网自由基金会称之为“对个人数字设备进行行政控制的令人深感担忧的扩张”。
该基金会在一份声明中表示：“遏制电信欺诈和提高电信安全性的既定目标表面上看是合法的国家目标。但所选择的手段不成比例，在法律上站不住脚，并且在结构上对用户隐私和自主权构成威胁。”
印度国大党领袖、人民院议员普里扬卡·甘地称“Sanchar Saathi”是一款“窥探”应用程序，并称其“荒谬”。
总部位于德里的软件自由法律中心告诉半岛电视台，这项指令是又一个试图“剥夺用户自主权、嘲弄用户同意权并实施24小时‘居家监控’措施”的例证。
该中心表示：“这是功能不断扩张的开端。将国家软件深度集成到私人设备上，每次进行新的更改都无需进行新的公众辩论，从而确保监控能力的扩张。”
“政府无权干涉我们的设备——它们甚至比我们的亲人更私密。”
2020年也曾出现过类似的争议，当时，印度政府要求所有公共和私营部门员工使用其新冠病毒接触者追踪应用程序“Aarogya Setu”，而批评人士称之为“隐私雷区”。
印度何时撤销了这项命令？
在周三早些时候，政府表示愿意“根据收到的反馈”而修改这项命令。数小时后，该命令被撤销。
印度通信部在一份新闻声明中表示：“政府已决定不强制要求手机制造商预装该应用程序。”
声明补充称，“该应用程序安全可靠，旨在帮助公民防范网络世界的犯罪分子。”
“政府此前出于向所有公民提供网络安全服务的目的，强制所有智能手机预装Sanchar Saathi应用程序。该应用程序安全可靠，旨在帮助公民。”
印度互联网自由基金会表示，虽然这是一个“值得欢迎的进展”，但仍在等待撤销令的完整法律文件。
其他国家是否也在发布类似的命令？
在今年早些时候，俄罗斯推出了一款名为Max的应用程序，旨在遏制利用被盗手机进行诈骗活动，同时扩大用户对国家支持的数字服务的访问。
俄罗斯当局声称，Max比外国竞争对手提供的应用程序更安全。
Max由俄罗斯国有科技公司VK开发，与政府平台集成，自9月1日起，所有新售出的手机和平板电脑都必须安装该应用。
俄罗斯方面表示，此举将确保一个“更安全”的数字生态系统。然而，批评人士认为，该应用很可能被用于监控目的，但俄罗斯方面否认了这一指控。
今年8月，俄罗斯宣布限制WhatsApp和Telegram即时通讯应用上的语音通话，并称它们已经成为“诱使俄罗斯公民参与破坏和恐怖活动”的主要语音服务。俄罗斯方面声称，此前关于采取反制措施的要求遭到了社交媒体应用程序拥有者的“忽视”。