了解乌克兰和美国结束与俄罗斯战争的计划条款

乌克兰总统泽连斯基介绍了与美国达成的最新结束与俄罗斯战争的计划的细节，并解释说该计划已提交给莫斯科，正在等待他们的回应。

他表示，华盛顿和基辅之间关于安全安排和重建的双边协议将对该提议进行补充。

泽连斯基没有公布草案全文，而是在基辅向媒体代表举行的简报会上逐条介绍了草案内容，并指出这项20点计划包括以下内容：

• 1、重申乌克兰主权：我们声明乌克兰是一个主权国家，协议所有签署方均以签名确认这一点。
• 2、本文件构成俄罗斯与乌克兰之间全面、无条件的互不侵犯协议。为维护持久和平，双方将建立监测机制，利用无人卫星对接触线进行监视，确保及早发现违规行为并解决冲突。技术团队将就所有细节进行商定。
• 3、乌克兰将获得强有力的安全保障。
• 4、乌克兰武装部队的兵力在和平时期将保持在80万人。
• 5、美国、北约和欧洲签署国将根据《北约条约》第五条向乌克兰提供安全保障，包括：

• a.如果俄罗斯入侵乌克兰，除采取协调一致的军事回应外，所有针对俄罗斯的国际制裁都将恢复。
• b.如果乌克兰入侵俄罗斯或在无挑衅的情况下向俄罗斯领土开火，安全保障将被视为无效。如果俄罗斯向乌克兰开火，安全保障将适用。
• c.本协议不排除双边安全保障。

• 6、俄罗斯将通过所有必要的法律和所有必需的批准文件，正式确立其对欧洲和乌克兰的非侵略政策。
• 7、乌克兰将在明确的时间框架内加入欧盟，并将在近期获得进入欧洲市场的优惠准入。
• 8、一项针对乌克兰的强有力的全球发展方案，在另一项关于投资和未来繁荣的协议中有所概述，涵盖广泛的经济领域，包括但不限于：

• a.设立乌克兰发展基金，用于投资高增长行业，例如技术、数据中心和人工智能。
• b.美国及其公司将与乌克兰合作，共同投资于乌克兰的复苏，以及乌克兰天然气基础设施（包括管道和储气设施）的开发、现代化和运营。
• c.将共同努力重建受战争影响的地区，旨在恢复、重建和现代化城市及居民区。
• d.基础设施建设。
• e.矿产和自然资源的开采。
• f.世界银行将提供一揽子专项融资方案，以确保资金到位，加速这些努力。
• g.将成立一个高级别工作组，包括任命一位杰出的全球金融领袖担任首席繁荣官，以协调战略复苏计划的实施，并最大限度地创造未来繁荣的机会。

• 9、将设立专项基金，用于乌克兰的经济复苏、受灾地区的重建以及人道主义援助。

• a.美国和欧洲国家将设立一个2000亿美元的基金，用于对乌克兰进行透明有效的投资。
• b.战后乌克兰的重建将采用各种资本投资和其他金融工具，全球重建机构将利用各种机制来促进和便利这些努力。
• c.乌克兰将采纳国际最佳实践来吸引外国直接投资。
• d.乌克兰保留就其遭受的损失获得赔偿的权利。

• 10、该协议达成后，乌克兰将加快与美国最终敲定自由贸易协定的进程。
• 11、乌克兰重申，将根据《不扩散核武器条约》保持无核国家地位。
• 12、扎波罗热核电站将由乌克兰、美国和俄罗斯三国共同运营。
• 13、两国承诺在学校和社会各界推行教育项目，以促进对不同文化的理解和包容，消除种族主义和偏见。乌克兰将执行欧盟关于宗教宽容和保护少数民族语言的规定。
• 14、在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区，本协议签署之日的部队部署线将实际作为接触线。
• a.我们作为各方确认，这是我们目前所在位置的实际接触线。
• b.将成立一个工作组，以确定结束冲突所需的部队重新部署，并确定未来经济特区的参数。
• c.在确立公平的部队调动基础后，国际部队将沿接触线部署，以监督该协议的执行情况。如果设立此类区域，则需要乌克兰议会的特别批准或全民公投。
• d.俄罗斯联邦必须从第聂伯罗彼得罗夫斯克州、尼古拉耶夫州、苏梅州和哈尔科夫州撤军，该协议才能生效。
• e.双方同意遵守1949年日内瓦公约及其附加议定书所载的规则、保障和义务，这些规则、保障和义务完全适用于该领土，包括普遍公认的人权。
• 15、在就未来领土安排达成协议后，俄罗斯联邦和乌克兰承诺不以武力修改这些协议。
• 16、俄罗斯不会阻碍乌克兰出于商业目的使用第聂伯河和黑海。
• 17、将成立一个人道主义委员会，以解决悬而未决的问题。

• a.所有剩余的战俘，包括自2014年至今被俄罗斯司法系统定罪的战俘，都将按照“全部交换”的方式进行交换。
• b.所有被拘留的平民和人质，包括儿童和政治犯，都将被释放。
• c.将采取措施解决冲突受害者的问题和苦难。

• 18、乌克兰将在协议签署后尽快举行选举。
• 19、本协议具有法律约束力。其执行和保障将由美国总统唐纳德·特朗普主持的和平委员会监督。乌克兰、欧洲、北约、俄罗斯和美国都将是该机制的参与方，任何违反协议的行为都将受到制裁。
• 20、一旦各方同意该协议，全面停火将立即生效。

来源: 法新社