限制委内瑞拉石油的代价将由谁来承担:美国还是中国?
委内瑞拉石油危机显著升级,中国强烈批评美国在国际水域扣押委内瑞拉油轮,认为此举违反国际法,侵犯航行自由。
北京重申拒绝接受美国对委内瑞拉实施的所谓“单边非法制裁”,与此同时,华盛顿加强了对尼古拉斯·马杜罗总统政府的石油禁运。
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此前,美国海岸警卫队在几天内拦截了数艘载有委内瑞拉石油的油轮,其中包括超级油轮“世纪号”以及其他在委内瑞拉附近水域航行的油轮。这是美国总统唐纳德·特朗普宣布的一项政策的一部分,该政策旨在封锁所有进出委内瑞拉的受制裁船只。
《华盛顿邮报》援引官员的话称,如果马杜罗不肯下台,美国将可以选择武力推翻委内瑞拉政权。该报还援引白宫的话说,特朗普在委内瑞拉问题上的选择并未减少,他仍在考虑所有可能性。
此次局势升级的影响不仅限于委内瑞拉,更波及到委内瑞拉石油的最大进口国——中国。石油运输中断和不断升级的地缘政治风险对中国的能源安全构成日益严峻的挑战,同时也引发了人们对美国制裁对全球供应链造成的代价以及国际能源市场力量平衡等深刻问题的思考。
半岛电视台的这篇报道从以下几个方面阐述了这场危机的各个层面:
- 分析危机对中国(委内瑞拉石油的最大进口国)的直接影响。
- 监测中国从委内瑞拉进口石油的数量。
- 探讨北京可以采取哪些替代方案来弥补委内瑞拉石油供应可能出现的短缺。
- 谁是这场危机的最大潜在受益者?
中国从委内瑞拉进口多少石油?
据路透社报道,中国是全球最大的委内瑞拉石油进口国,12月份的进口量超过每天60万桶,约占中国原油进口总量的4%。
根据联合国国际贸易数据库(COMTRADE)的数据,2024年中国从委内瑞拉的进口额约为16亿美元,其中石油及其衍生物(矿物燃料、油类和蒸馏产品)约占10.5亿美元。
Trading Economics的数据显示,中国从委内瑞拉进口的数据上次更新是在2025年12月。
这场危机将对中国能源行业产生什么影响?
路透社援引交易员和分析师的话说,在近日美国扣押委内瑞拉海岸附近的油轮之前,已有运往中国的货物,加上充足的库存和疲软的国内需求,将限制此举对中国市场的短期影响。
尽管中国是委内瑞拉石油的最大进口国,但其进口量仅占中国石油进口总量的约4%,这降低了中国市场对委内瑞拉石油供应任何暂时中断的敏感度。
交易员和分析师指出,受过去四个月强劲出口增长的推动,委内瑞拉对华石油出口量预计将在本月和下月继续增加。这导致委内瑞拉原油价格折扣进一步扩大,而委内瑞拉原油从下月到运抵其主要买家——中国独立炼油厂,可能需要长达60天的时间。
在此背景下,能源咨询公司XAnalysts的创始人兼首席执行官穆克什·萨赫德夫(Mukesh Sahdev)表示,由于预期制裁,委内瑞拉石油流向中国的步伐已经加快,他预测,油轮扣押和任何潜在的额外措施的实际影响将从明年2月开始显现。
中国能否弥补委内瑞拉石油的缺口?
中国似乎有能力通过其众多渠道弥补委内瑞拉供应可能出现的任何短缺,因为它主要依靠俄罗斯和沙特阿拉伯等主要产油国来满足其原油需求。
根据美国能源信息署的数据,中国从数十个国家进口原油,其中俄罗斯、沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼和马来西亚是中国最大的石油供应国。
- 2024年,中国从俄罗斯的进口量连续第三年增长,平均每天220万桶,比2023年增长1%。
- 尽管沙特阿拉伯从中国的原油进口量连续第三年下降,平均每天约160万桶,比上一年减少了约9%,但沙特阿拉伯在2024年仍位列中国原油第二大出口国之列。
雪佛龙与委内瑞拉石油有何关联?这对中国有何影响?
在华盛顿于2019年对委内瑞拉国有石油公司(PDVSA)实施全面制裁之前——此前自2017年以来,美国一直限制该公司进入美国金融市场——美国是委内瑞拉石油的最大进口国。
当时,以雪佛龙为首的美国公司是委内瑞拉石油生产的关键合作伙伴,但由于制裁加剧,委内瑞拉的产量和出口迅速下降,为石油流向亚洲,特别是中国铺平了道路。
石油输出国组织(欧佩克)的数据显示,2021年委内瑞拉原油出口量降至每天不到50万桶,延续了制裁实施前数年就开始的下降趋势。
据德国国际广播公司德国之声报道,2015年石油日产量达到近200万桶的峰值,之后由于长期管理不善和缺乏投资而稳步下降。
这一下滑,加上美国的限制,增加了委内瑞拉对中国市场的依赖,使北京在吸收委内瑞拉原油方面发挥了更大的作用,但同时也使其供应更容易受到地缘政治波动和制裁的影响。
委内瑞拉石油产量直到2024年才开始复苏,出口量在2024年增至约65.5万桶/日,然后在2025年11月攀升至近92.1万桶/日。据德国之声报道,这一复苏主要是由于美国立场的改变,而不是中国的影响。
2022年俄乌战争爆发后,华盛顿放松了对委内瑞拉的一些限制,美国财政部外国资产控制办公室向雪佛龙公司颁发了特殊许可证,允许其从在委内瑞拉的合资企业恢复石油出口。
2025年10月,该公司获得新的许可证,得以继续在委内瑞拉生产石油。对此,贝克公共政策研究所的能源政策专家弗朗西斯科·J·莫纳尔迪告诉德国之声,委内瑞拉石油产量的复苏最大功劳应归于雪佛龙公司,该公司目前约占委内瑞拉总产量的四分之一。
据同一消息来源称,委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗热情欢迎美国许可证的续期,他在去年7月接受国营电视台Telesur采访时表示:“雪佛龙公司在委内瑞拉已经经营了102年,我希望该公司能够在这里再经营100年,不会出现任何问题。”
尽管雪佛龙公司持续扩大其在委内瑞拉石油领域的业务,但中国在委内瑞拉石油行业的角色仍然局限于规模相对较小的项目。有报道称,中国康科德资源有限公司已开始开发两个油田,投资额估计约为10亿美元,目标是在2026年底前将日产量提高到6万桶。
相比之下,全球发展政策中心的数据显示,自2016年以来,北京支持的国有开发贷款机构,包括中国国家开发银行和中国进出口银行,实际上已经停止向加拉加斯提供新的贷款,这反映出尽管中国与委内瑞拉之间仍保持着有限的直接投资伙伴关系,但中国在为委内瑞拉能源部门提供融资方面却越来越谨慎。
总体而言,委内瑞拉石油危机表明,尽管存在政治噪音,但由于供应来源多元化和中国市场的韧性,其对中国的影响在短期内仍然有限,但它仍然是全球能源供应链在制裁和地缘政治冲突面前脆弱性的一个重要指标。
北京虽然受益于从俄罗斯、伊朗和委内瑞拉等国获得的相对廉价的石油,但也认识到依赖受国际竞争影响的石油会带来长期的战略风险,这促使它加快供应商多元化,并在石油既是经济商品又是政治影响力工具的世界中加强能源安全。