【共同社12月25日电】日本公平交易委员会24日发布了对参与动画和电影制作的“创作人”和出品方的交易情况调查结果。发现存在下单时没有明确规定委托费等交易条件以及不支付追加作业的报酬等情况。委员会指出，这有可能违反《反垄断法》和《承包法》修改后的《中小承包交易合理化法》（明年1月实施）。今后将制定方针，敦促业界进行改善。

政府将动画、电影等内容领域定位为日本的基干产业。公平交易委员会为此进行了调查，旨在完善环境使从事作画、设计、剧本等多种工作的创作人能够发挥创造力。

除了对制作公司和自由职业者等问询调查外，还实施了问卷调查。收到了动画领域共295份、电影领域共579份回答。此外，该委员会网站上有219人提供了相关信息。

该委员会介绍称，在动画、电影行业，电影公司、出版社、电视台等出资方组成制作委员会，将业务委托给制作公司。有的自由职业者成为二级承包方。

调查中发现，存在很多委托费和交货期等交易条件在下单时没有立即用书面形式出示的事例。上述交易合理化法规定，下单时必须立即明示，因此有可能属于违法。在对自由职业者的问卷调查中，动画行业超过半数、电影行业约九成受访者对报酬不满意。

关于追加制作委托费，在对一级承包方制作公司的问卷调查中，约四成回答称“金额不能接受”、“很多时候完全没有支付”。

此外，被认为还存在“创作人”实际上将著作权无偿转让给制作委员会等情况，公平交易委员会认为这有可能属于《反垄断法》所禁止的滥用优势地位。（完）