市建局財困 政府1,000元象徵式地價批紅磡及將軍澳兩地

【獨媒報導】市建局去年起不斷聲稱財困,政府今日公布「出手」,以象徵式地價向市建局批出一幅位於紅磡庇利街的用地及一幅位於將軍澳第137區的用地,租期50年。
政府稱為改善市建局的現金流,行政長官會同行政會議批准以私人協約方式將土地批予市建局,稍後將通過法定城規程序改劃作住宅用途。發展局局長甯漢豪指,市建局以地區為本方式重建,避免發展「牙籤樓」,為大規模項目故涉龐大開支,加上近年物業市道偏軟,市建局項目出現「高買低賣」情況,影響市建局現金流。
甯漢豪續指,批出土地為政府對市建局支援措施之一,維持其「財政自給模式」。其他措施包括免補價向巿建局批出市區重建用地(截至2024年3月31日少收約253億元),以及為個別市區重建項目批出附近的「政府、機構或社區」用地。
紅磡用地原預留作學校
位於紅磡的庇利街用地淨面積約7,610平方米,原作學校用途,教育局經檢視後稱可釋放該用地,以總地積比率9倍計算,可建總樓面面積約68,490平方米。政府稱可與毗鄰海心公園結合提供公眾休憩用地,與市建局在九龍城一帶的重建項目產生協同效應。
至於將軍澳第137區用地,面積較大,淨面積約9.15公頃,以總地積比率7.8倍計算,可建總樓面面積約713,700平方米,原預留作公營房屋發展。政府指房委會考慮優次,加上未來10年公營房屋土地供應充足,故可予市建局「適時善用該土地資源」。
市建局需核討運作和財政模式 2026年內提出建議
行政會議對這次批地有多項要求,包括市建局需提升融資借貸能力,以及維持市區重建動力,並為尚未展開的項目訂立優次。市建局亦需聯同政府檢討和優化其運作和財政模式,並建議如何加強樓宇復修,延長舊樓可使用年期,降低重建迫切性,2026年內提出具體建議。
市建局對政府決定表示歡迎,稱豐富了市建局的資產組合,增強融資能力及現金流,特別提到六個正進行的重建項目涉235億元收購開支。
根據發展局提供予立法會的參考資料摘要,提到市建局收入來源狹窄,並極易受市場波動影響,然而物業市場自2021年年底一直下調,市建局「高買低賣」,發展商競投意欲下降,包括有兩幅招標重建用地流標。上兩個年度,市建局亦分別錄得35億元及39億元虧損。
至於其他協助市建局的措施方面,當局已於2023年年中批准提升借貸上限至250億元,文件稱政府會按需要考慮進一步提高的要求,至於現金注資則並非「常用的工具」,只曾於市建局成立時注資100億元。
文件就「公眾諮詢」的段落,稱2011年的《市區重建策略》內重申了政府對市建局財務安排的承諾,稱《策略》經廣泛諮詢公眾和持份者,故認為今次建議「應會得到廣大市民支持」。
市建局六個已開展的重建項目為靠背壟道/浙江街項目、馬頭圍道/落山道項目、皇后大道西/桂香街項目、明倫街/馬頭角道項目、土瓜灣道/馬頭角道項目及洗衣街/花墟道項目。