【獨媒報導】自2025年2月開始,印尼各地開始出現由學生及公民組織發起的小規模反政府示威,直至8月28日,因為一名網約電單車騎手阿凡(Affan Kurniawan)之死而引發大規模警民衝突,迄今造成最少10人死亡。

這輪示威浪潮起初是反對總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)於1月22頒布,削減約188億美元政府預算的行政命令,期間又加入了更多訴求,包括就前總統貪污進行檢控、全面檢討免費學校午餐計劃等。

8月的示威本來是由地方政府提高土地和物業稅引發的。由於中央削減政府預算,有些地區開始苛捐雜稅,當中包括大幅提高土地和物業稅,譬如說帕蒂(Pati)地區就提高了百分之二百五十,造成多地示威。

普拉伯沃於競選期間,誓言要把經濟增長推高至百分之八,但由於過去幾年的增長動力主要來自基建,令國家陷入前所未來有債務危機,目前印尼的債務為5,780億美元,相等於百分之四十的國民生產總值。故此他一手削減財政支持,一手推動礦產等工業,並鼓勵私營企業參與。為了得到民眾的支持,他又推出校園免費午餐計劃,但卻成為了貪污的溫床,又因缺乏監管,多次爆出食物中毒的醜聞。

此外,普拉伯沃又於二月成立了國家主權基金(Danantara),規模有9,000億美元,以投資策略行業,基金主要決策人均由他委任。

這些舉動令民眾對管治精英極其不滿,這時,國會議員通過每月3,057美元的「自肥」的房屋津貼方案,這個金額是正規勞工在首都的最低工資十倍。若連同正式的議員薪金和其他津貼,每個國會議員每月收入達6,062美元,亦即耶加達的最底工資20倍。印尼貧窮地區的最底工資約150美元

正如分析者預料,這「自肥」方案激發了民眾對政治精英階層的不滿,自8月中旬起,帕蒂、棉蘭(Melan)、西卡里曼丹省均爆發示威,要求減稅,而這些示威均以警民衝突告終。

可是,8月28日在耶加達的警民衝突卻一發不可收拾——一名網約電單車騎手阿凡(Affan Kurniawan),在眾目睽睽下,被警方機動部隊的裝甲車輾死。

當天,勞工組織於國會大樓附近示威,反對政府外判服務,要求增加最低工資,降低入息稅等,後來部份學生嘗試越過圍場進入國會大樓,而防暴警察則以催淚彈、水炮和橡膠子彈驅散示威者,並增派機動部隊伍支援。

阿凡並不在示威的中心,而是在約1公里外的住宅區附近。從瘋傳的視頻中可見,他與其他民眾於馬路中走避防暴警察,但他好像被絆倒,然後被一輛裝甲車撞倒,這時裝甲車略為停頓,而在旁的民眾則走上前,高聲示意它停下來,但司機並沒有理會,反而踩油輾過阿凡的身體,快速駛離現場。

結果,原來針對政府政策的示威,演化成反警察暴力的騷亂,大批示威者,包括其他網約電單車騎手,走到警察機動部隊總部示威,並焚燒車輛和擲石洩憤。

代表零散工的網約電單車騎手

21歲的阿凡,在被撞倒的一刻身穿螢光綠色 GoJek 的制服,他的工作提供不同的網約電單車服務,包括送外賣、小郵包或載人。據他的朋友稱,他當時在送外賣到附近的住宅區。

印尼目前有最少400萬像阿凡般透過網約平台接單的零散工。雖然印尼過去幾年的經濟增長平均有百分之五,但由於貪污和保護正規工的政策,外資卻步,本地企業減少聘用正規工人。2024年,城市的正規工佔勞動人口只有約百分之五十二,農村地區更不到三成。結果,大量勞動力轉投缺乏勞工保障的零散工,阿凡也是其中一員,他本來是一個保安員,後來成為網約電單車騎手。

在印尼,最大的網約車平台是新加坡的 Grab 和本地的 GoJek,在這些平台於2015年剛開始出現時,一個騎手每天收入大概19美元,但由於越來越多騎手,平台演算化不斷更新,到2024年,即使每天工作17小時,每天收入只剩7美元。

他們不單沒有勞動保障,還要自付泊車費和油費等,生活越來越難過。近年由網約車司機組成的工會紛紛成立,最大的網約司機組織 Garda 有近400,000成員,與傳統工會有連繫的SPDT有越萬名會員,而由女騎手為工會主席的SPAI,除要求政府立法保障零散工外,亦關注女騎手面對的性暴力問題。

保障零散工權益成為了印尼勞工運動的最大議程,而新生的網約平台工人網絡,成為了勞工運動新力量。

八月的反政府示威,網約騎手也積極參與。這是因為大部份的騎手都來自農村地區,而政府削減地方財政預算,他們的家人首當其衝受到影響。此外,為了增加稅收,印尼財長英卓華(Sri Mulyani)明確指出要針對地下和非政規經濟領域等逃稅行為,他們深怕最後會由零散工承擔。

阿凡是一個典型的零散工,一家七口住在耶加達郊外,是家庭的主要經濟支柱,而他在眾目睽睽下被輾死。他的葬禮當天,數千名騎士送他最後一程:

阿凡死亡引爆了底層的憤怒,示威失控。8月31日,群眾更闖入三名國會議員和財長的寓所、洗劫其財物泄憤。其中一名被洗劫的國會議員 Ahmad Sahroni 曾公開取笑示威者愚蠢,指他們無法改變政策。

面對著示威升級,公民社會於9月1日提出了17+8的訴求,要求總統調查阿凡死因並不要檢控示威者,要求國會停止自肥方案,公開賬目和懲罰濁職議員,要求政黨站在人民的一邊,要求警隊釋放示威者,停止暴力並調查違規警員,要求軍隊不要介入,要求官員保障人民就業及合理工資,長遠則要從財政、稅務、勞工、政治精英問責等層面進入改革,以保障人民生計與權益,防止軍政系統濫權。

總統普拉伯沃與1998暴動

另一方面,公民社會亦深怕示威持續失控會導致1998年的暴動重演,希望示威能軟著陸。

當年,印尼受到亞洲金融風暴的衝擊,造成通貨膨脹、食物短缺和失業飆升,民眾對蘇哈托(Suharto)裙帶資本主義非常不滿,引發大規模示威。今天的印尼總統普拉伯沃當年作為蘇哈托的女婿,也參與了鎮壓,當年軍方的特別部隊擄走了主要的學生領䄂,令示威失控,最後演化為洗劫華人資本家的暴動,而軍方則開槍鎮壓暴徒。暴動中逾千人死亡,168名婦女被強姦。普拉伯沃承認自己有參與擄人行動。

由於普拉伯沃自上任後,一直對示威者的訴求不聞不問,又默許警方武力驅散示威者,示威失控後,他沒有取消到北京的行程,對怒火中燒的群眾,表現得態度強硬,更標籤示威為「叛國」和「恐怖主義」,至9月1號才叫停了國會津貼。但他並未撤走武裝鎮壓部隊,於9月2日仍於多地,包括萬隆大學校區發放催淚彈驅散和平示威者,直到9月3日才懲罰了機動部隊在前座的兩名警察

為免暴力升級,國際組織如 Anmesty International 紛紛指責印尼政府暴力鎮壓,並要求徹查每一宗示威者被殺害的罪責;另一邊廂,女性團體則到國會示威,呼籲撤走武裝部隊,避免釀成暴力衝突。在社交媒體,印尼用戶群也爭相呼籲,勿讓1998暴動重演。

目前,暴力示威總算平息,但社會深層矛盾仍在,全國各地仍有零星示威,不少公民團體擔心總統普拉伯沃會以恢復社會秩序為借口,宣告戒嚴。