【獨媒報導】《施政報告》的附篇提到，政府擬修訂《教育條例》，包括增設「執業證書制度」，當局稱是為了「完善」教師註冊機制。不過教育界議員朱國強表示事前未獲諮詢，在今午記者會上，教育局局長蔡若蓮表示不會就政策細節在《施政報告》前披露，她稱證書制度「唔係新嘢」，立法會議員在議會多番提出檢討教師註冊。同場的政務司司長陳國基補充，若某教師教書一年後，十年無再任教，「突然又返嚟教，有無脫節到呢？」他又再三強調，證書制度目的「絕對唔係為咗為難老師」。

教育局局長蔡若蓮在記者會的開場發言提到，「執業證書制度」目的是要「與時並進」，確保任教的教師是「適合適當人選」。結果在問答環節，幾乎每名記者的問題都問及擬設的新制。

現行制度已有懲處機制

有記者問到新制下，到底有什麼條件會被釘牌，是否隔了一段長時間無任教就會被打牌。蔡若蓮表示，前年推出的《教育操守指引》已列明違反操守的懲處，最嚴重可以「DQ」牌照。不過，近年留意到社會對教師專業有高期望，於是引入執業證書制度，她重申要求教師與時並進、接受專業進修等，更新牌照時亦會檢視操守，包括有否違反教師守則，以及有沒有刑事紀錄沒有申報。她稱所有措施是希望進一步保障教師專業形象，以及維護學生福祉。

她又補充，並非不信任老師，而是希望任教的教師都係最好，學生可以獲得最好教學。

另外陳國基又指，教師專業要達到「某一水平」很重要，在現行註冊制下，一個教師只教一年書後，其後即使很長時間再無教書也可以重新任教，他舉例「十年，突然又返嚟教，有無脫節呢」，他稱這是政府緊張的，同時強調「執業證書制」目的「絕對唔係為咗為難老師」。


陳國基

11萬教師具資格惟不任教 未提「雪藏牌」數字

不過當有記者再追問當局有否掌握「雪藏牌」教師數目、突然是陳國基口中「好耐無教書，突然入返去」的教師數目時，陳國基即表示他只是舉例回答，並非唯一針對對象。蔡若蓮亦解圍，指「十年無教書係一個例子」，她指教師一入行便是幾十年，有的甚至終生在行業內，今日學生面對的世界與往日很不同，當局強調不同專職培訓，教師有否更新知識技能，學童身心健康、新學科、新的強制舉報虐兒法律，以及其他管理工作。

蔡若蓮又表示，全港有16萬註冊教師，執業人數約7萬，剩下的人有人進修，亦有不同個人情況，她舉例自己亦有教師資格，不過現時已不在校內任教。她指局內亦有很多專業職系同事處境類似，當局會就新制度的執行細節與業界溝通。


蔡若蓮

記者亦反問，如果新制是針對「雪藏牌」教師，為何新畢業學生亦要考證書，蔡若蓮表示新畢業生的確擁有最新知識，因此有僱主聘用是最重要考慮因素，她強調會與業界緊密溝通執行細節。至於在新制下隔多久要再續牌，蔡若蓮表示要諮詢法律意見，有細節時會公布。

為何「執業證書制度」不放在《施政報告》內文而是放在附篇，蔡若蓮表示相信特首會就所有政策有總體考慮，不論放在什麼部分，「最緊要將訊息帶出嚟」。陳國基又指，附篇也是《施政報告》一部份，而附篇通常是「正文再加詳細解釋」。