日本「閃電選戰」開跑 解讀高市早苗的政治豪賭
2026-01-23T09:06:39.600Z
（德國之聲中文網）2026年1月23日，日本國會開議當天，議長額賀福志郎朗讀詔書，高喊：「根據憲法第7條，眾議院正式解散！」。現場的執政黨國會議員高喊三聲「萬歲！」另一邊在野黨的國會議員卻紋風不動，甚至發出抗議。
日本將在27日公告後，正式展開眾議院選舉，預計2月8日舉辦投開票。新年國會開議就即刻解散，這是相隔60年來的首例。眾議院解散後16天就重選，時程之短也是二戰之最。
日本在野黨指責執政黨缺乏「大義」，認為新年度預算尚未審議就解散眾議院，是師出無名。但慶應義塾大學教授、專長國際政治與安保體制的神保謙認為，高市此舉是因應時局的「合理判斷」。
為什麼選在此時？
神保謙教授向DW分析：「高市首相這次解散眾議院、投入大選最大的理由，是因為2026年將面臨『安保戰略三文書』的修訂，以及重整日本經濟、提出成長戰略等重要時期，她必須在此之前鞏固政治基盤」。
安保戰略三文書指的是《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》及《防衛力整備計畫》，標誌著日本在戰後國防政策的重大轉變，高市政府也打算在2026年進行修訂。
神保謙教授並分析，隨著川普政府重返執政一年，國際秩序發生巨大變化，「日本自身也要具備在區域內承擔部分嚇阻與應對能力的實力，並深化與眾多『志同道合國家』的合作。我認為現在已進入了必須強力推行這種『多重戰略』的關鍵時期」。
然而，政策研究大學院大學、專長研究日本政治的增山幹高教授，則提出不同的見解。他直率地對DW表達質疑：「真的有必要現在做嗎？自從首相換了人後、政權框架也變了，『說要尋求國民授權』雖然有一番道理，但對於『為什麼非得是現在』的理由，是缺乏說服力的」。
增山認為，應該先確實訂下2026年度預算，在做出成果後再尋求國民授權。他批評：「這次解散，純粹只是高市個人的私心」。
他稱，高市在記者會上只提出了席次「維持過半數」的低門檻，「如果只是過半，那跟石破在選舉中落敗的狀態幾乎沒兩樣」，認為這樣的選舉結果依然無法令高市隨心所欲地推行政策。
日本前首相石破茂2024年10月時，曾在就任8天後解散眾議院並進行重選，結果大敗，執政的自民黨獲得席次遠低於半數。
在野黨能否整合成關鍵
不同於石破茂那次的改選，當時自民黨仍與中間左派的公明黨合作，但這次自民黨改跟日本維新會聯合執政。往日的盟友公明黨則跟在野黨立憲民主黨合組「中道改革連合」，一同對抗現今的執政聯盟。
增山幹高以婚姻比喻來稱：「公明黨在退出政權後，很早就開始試圖與立憲民主黨等合作。就像相隨26年的丈夫（自民黨）突然拋棄了妻子（公明黨），妻子會懷恨在心也是理所當然吧。結果『敵人的敵人就是朋友』，所以他們與立憲聯手就不會有任何猶豫。」
根據《時事通信》等媒體估算，倘若在野黨整合得宜，選舉席次有機會超過執政聯盟。但增山認為如果在野黨無法順利整合，自民黨依舊有利。
神保則分析指出，自民黨長期以來與公明黨維持聯合執政，而公明黨在意識形態上屬於中道或中道偏左，「儘管自民黨內有偏鷹派派系，但雙方過去一直透過相互制衡與拉扯，來進行政策協調與決定。無論是安倍政權的『和平安全法制』，還是岸田政權實現『防衛費佔GDP 2%』，這一切也都是在與公明黨協調後才達成的。」
只是現在自民黨與維新會聯手，神保認為高市的安保戰略將更為大膽。神保解釋：「維新會與自民黨鷹派擁有非常相近的安全保障政策觀，為了在聯合執政中展現存在感，他們有著強烈意志，要逐一實現自己的議程。如果選舉獲勝並鞏固政權基盤，我認為防衛、安保以及情報領域的政策，將會以加速度的方式向前推進」。
對中國與台灣關係的掣肘？
高市政權當前最大的外交難題，莫過於美國關稅，還有與川普的關係，再來就是跟中國的緊張關係。
自高市在2025年11月發言稱「台灣有事」也可適用在日本「存立危及事態」後，中日關係就進入急凍期，外交上中國針鋒相對、民間交流也大幅度減少，飛機航班跟觀光出現大量萎縮。
中日關係方面，神保謙表示：「我感覺中國目前認為高市政權還是個『脆弱的政權』。然而，假使在這次選舉中大幅增加議席並鞏固政權基盤，中國也將不得不重新思考『該如何與這個高市政權相處』」。
神保分析，高市贏得選舉對中日關係基本上還是有利。他說：「在安倍政權時期，最初幾年也因為靖國神社問題鬧得很僵，但隨著安倍政權不斷在國政選舉中獲勝，中國也（不得不接受現實）讓關係穩定下來。日本政治的穩定變成日中關係穩定的基盤」。但他也認為，如今中日的冷戰局面預料將會持續相當長一段時間。
增山幹高則有不同的意見，他對DW分析稱：「假使自民黨單獨取得過半大勝，高市一定會認為『積極財政主義獲得了信賴』。外交上將更會主張『雖然在台灣問題上（的發言）被（中國）罵慘，但我是沒錯的』，進一步加強對中政策。這只會讓中國更加憤怒」。
台灣關係方面，神保認為若高市在重選時拿下優勢過半席次，將對台灣的經濟安保更穩固。他稱：「除了要展現高市政權不會輕易崩潰的基盤，並持續穩健地強化防衛力與日美同盟外，更重要的是應對中國的經濟脅迫。加速推動供應鏈強韌化、稀土多角化等經濟安全保障措施至關重要」。
雖然台日間一直有倡導如同美國般的日版《台灣關係法》，但神保認為高市政權勝選也不會輕易改變政策，以防中國全面施壓。他建議可透過軍事上的互信、半導體供應鏈的協作、生產能力的相互調配等，加強台日實質上的「戰略協力」空間。
相关图集：摩擦不断，中日关系有哪些“痛点”?
历史性文件：1972年9月29日，时任中国总理周恩来和日本首相田中角荣在北京签署了《中日联合声明》（又称《中日建交公报》），标志着两国正式建立外交关系。这份声明的主要内容包括结束两国之间的不正常关系（战争状态），日本承认中华人民共和国为中国唯一合法政府。到1978年，两国代表又缔结了《中日和平友好条约》。
一杯美酒泯恩仇？：《中日联合声明》的主要内容还包括，强调两国之间的友谊，日本“对过去战争给中国人民造成的重大损害的责任表示深刻反省”，以及中国政府宣布放弃对日本的战争赔偿要求。这份声明虽然开启了两国之间关系正常化，促进了双边政治、经济、文化交流，但是一些悬而未决的遗留问题直到今天仍然给两国关系造成影响。
领海主权争议：东京和北京之间最大的矛盾之一，来自位于东海海域的几座无人居住的小岛——日本称之为尖阁诸岛，而中国则称钓鱼岛。2012年，日本政府宣布对尖阁诸岛实施“国有化”，引发了中国的强烈抗议，民间发起了抵制日货的行动。时至今日，中方的海警巡逻船或者渔船一再出现在争议岛屿附近海域并与日本海上保卫厅船只相对峙。
“台湾有事，日本有事”：日本对于一旦台海爆发冲突给地区安全造成的影响一向十分关切。2021年12月，已卸任的前首相安倍晋三首次提出“台湾有事即日本有事”的说法，认为台湾海峡的安全局势与日本息息相关，如果中国武力进攻台湾，日本、甚至美日同盟应武装介入。此话招致北京的强烈抗议和警告。2025年11月，首相高市早苗在国会内部政策质询中再提该论述，再次引发中日外交风波，并在两国掀起巨大舆论争议。
战争记忆和历史教科书：在中国看来，日本方面没有充分反省其战争罪行是双边关系发展最大的障碍之一。在侵略战争中，日本军队曾经在中国使用过化学武器和生物武器，造成大量杀戮，其中最知名的事件就是1937年的“南京大屠杀”。中国不断批评日本试图淡化其军队在二战中的侵略和暴力行径，包括部分民间出版的历史教科书中使用争议表述。
靖国神社：位于东京的靖国神社供奉着明治维新时代以来为日本战死的军人，其中包括二战中的14名日本甲级战犯。几乎每年都有知名日本政治人物，包括国会议员和内阁大臣在重要祭拜日参拜靖国神社，一再引起中国政府的抗议。不过自1995年以来，小泉纯一郎是唯一一位在任期内（2006年）参拜过靖国神社的日本首相。图为2022年8月15日——日本二战战败投降日，大批民众排队进入靖国神社。
福岛核废水与海产贸易：2011年福岛核电站泄漏事故发生后，相关处理过程中产生了大量曾经受到放射性污染的废水。2023年夏季，在日本政府批准和国际原子能机构（IAEA）监督下，当局开始将放射性废水过滤和稀释后逐步排入太平洋。中国在反对无效后，全面禁止日本海产品进口。中国民间也一时间反日情绪高涨。2025年，在双方协商后，中国同意启动恢复进口程序。
仇日民族主义：2024年，中国连续发生暴力袭击日本人事件。2024年6月，苏州日本学校校车遭持刀者袭击，造成一死两伤（死者为中国人）；同年9月，深圳一名日本籍男童在上学途中遭持刀攻击后死亡。有分析指出，受到中国官方默许的反日宣传和民族主义煽动导致民间仇日情绪升温。日本政府要求中国采取措施保障在华日本人的安全，并呼吁北京管控社交媒体上的“恶意反日贴文”。
振興經濟還是財政崩潰？
高市主張擴張性財政，倡導「積極財政」政策。民生經濟議題方面，她希望在未來制定出能讓食料品消費稅歸零的方案；如無意外，日本未來的防衛費用也將逐步調升，以符合美國的期盼。
對此，增山幹高憂心表示：「如果高市贏了，並開始盲目推行『積極財政』，對宏觀經濟的影響將非常嚴重。在沒有財源的情況下大量發行國債撒錢，赤字會增加、日圓會貶值，進而引發更嚴重的物價飆漲」。防衛費方面，增山也認為高市會照著美國的要求不斷擴張，到時候國內財政只會更吃緊。
雖著民粹浪潮席捲世界多地，日本政壇也漸漸開始出現這樣的現象。增山稱，高市的出現也帶來「類民粹」的風潮。他稱：「現在連參政黨這種右派民粹主義都受到支持，這個傾向很危險。很多在社群媒體散布毫無根據的言論跟煽動。這類勢力獲得推動力，會讓人勾起討厭的（歷史）記憶」。
神保則認為，高市的政策正是為了「重新打造日本經濟」，來作為日本國家整體——包括防衛力在內——的支柱，透過選舉本來就是要確認選民對此「積極財政」路線的認可。
他分析：「如果投票率能超過7成，自民黨很有可能取得非常亮眼的成績；但如果投票率低迷，組織票（新中道黨方）就有可能獲勝」。
究竟是「高市善戰」，抑或新黨快速結盟能有效對抗？短短兩週後，日本的新民意就將揭曉，也將左右日本的新政局。
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