(中央社台北3日電)土地出讓收入曾是中國地方政府一大財源,但在中國房市持續低迷之下,已連續4年下降。2025年中國地方政府土地出讓收入與2021年高峰相比大減人民幣4.6兆元(約新台幣20.9兆元),跌幅52.3%。

第一財經2日報導,中國財政部公開數據顯示,2025年地方政府國有土地使用權出讓收入4.1兆元,比上年下降14.7%。這是自2022年以來連續4年該收入出現兩位數降幅。與2021年地方土地出讓收入高峰的8.7兆元相比,2025年地方土地出讓收入減少了約4.6兆元,降幅達到52.3%。

報導引述粵開證券首席經濟學家羅志恒表示,「房地產供求形勢變化導致市場低迷和房企經營困難,是土地財政持續下行的直接原因。城鎮住房發展形勢已從總量短缺轉為結構性供給過剩和高質量(品質)產品供給不足並存,房地產銷售低迷導致房企經營困難,房企拿地投資更加謹慎。」

從具體省份來看,北京去年賣地收入實現4.7%小幅增長;廣東則年減11%;河南更大降27.7%。中國國家統計局數據也顯示,2025年,全國房地產開發投資約8.3兆元,比上年下降17.2%。2025年新建商品房銷售額約8.4兆元,下降12.6%。

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羅志恒表示,房地產市場深度調整直接導致地方土地出讓收入持續下滑,這減少了地方可用財力,加大地方償債壓力。他認為,目前中國「土地財政」發展模式難以為繼,需要加快培育新質生產力,尋找新的經濟增長點。

羅志恒預計,2026年土地出讓收入延續下滑態勢,但降幅有望收窄。他說,在多輪房地產政策持續托底之下,中國房地產市場正逐步走出「硬著陸」風險,進入一個週期更長、過程更為溫和但持續調整的階段。(編輯:廖文綺/周慧盈)1150203