特朗普加征关税 激化韩国社会反美情绪
2026-02-08T09:20:20.654Z
（德国之声中文网）上周，美国总统特朗普指责首尔“没有履行”去年10月份达成的双边贸易协议，并宣布对韩国进口商品加征25%的新关税，韩国政府似乎对此措手不及。
韩国国会尚未批准与美国的贸易协定。预计在2月底或3月初完成的法律程序被视为走形式，因为韩国已表示准备接受对包括汽车和药品在内的一系列对美关键出口商品的15%关税。同时，韩国还承诺向美国投资3500亿美元。
但特朗普再次出尔反尔，分析人士警告称，韩国国内对美国的不满情绪日益增长，这可能促使首尔与其他国家（包括中国）建立更紧密的贸易和经济联系。
上周，美国财政部将韩元列入可能存在操纵行为的监测货币名单，此举也被首尔视为咄咄逼人的举动。
特朗普“难以信任”
韩国政府一直在紧急安排与美国政府关键官员会面，以解释国会对协议的批准程序。韩国外长赵显周二在华盛顿与美国国务卿马可·卢比奥举行了会谈，但美国政府能否被说服仍不明朗。
“对于韩国政府而言，与特朗普这样一位行事不按常理出牌的人物打交道，无疑是一件棘手的事情，”首尔西江大学教授李孝彬（音译，HyobinLee）表示。“他行事并不总是合乎逻辑，而且极难预测，这使得人们很难信任他。”
与此同时，考虑到任何可能对韩国施加影响的大国——例如美国、中国、俄罗斯和日本，李教授警告说：“没有哪个国家是容易打交道的。”她告诉德国之声：“在这种情况下，即使是长期以来被视为我们盟友的美国也采取这种做法，确实令人沮丧。”
韩国国内许多人也抱有这样的沮丧情绪，尽管李在明总统领导的政府一直避免直接批评华盛顿的政策。
本周《韩国中央日报》发表的一篇社论措辞更为直接，宣称特朗普政府“对盟友漠不关心”。社论还补充道：“自今年年初以来，韩美关系在一系列贸易和安全问题上都如履薄冰。”
一家美国科技公司在韩国掀起的丑闻
首尔和华盛顿在酷澎公司的问题上也存在分歧。酷澎（Coupang）是一家总部位于西雅图的科技和在线零售公司，在韩国迅速扩张。去年11月，该公司韩国子公司证实，近3400万客户的个人数据遭到泄露，其中包括电话号码和电子邮件地址。
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“台湾问题也是一个全球性问题”：韩国总统尹锡悦4月19日在接受路透社专访谈到台湾海峡局势说，韩国和国际社会站在一起，反对试图以武力改变台海现状。他还说:“台湾问题不仅是中国和台湾之间的问题，也和朝鲜问题一样，是一个全球性问题。”次日中国外交部召见韩国驻华大使提出严正交涉，称尹锡悦的言论“完全不可接受”。韩国外交部同日也召见中国驻韩大使，就中方评论韩国总统涉台发言表达抗议。两国关系再度蒙上阴影。建交30年来，中韩关系经历了怎样的发展？
90年代才建交：1992年8月24日，中华人民共和国与大韩民国正式建立大使级外交关系，结束了两国长期互不承认和相互隔绝的历史。图为韩国外长李相玉（前左）和中国外长钱其琛在北京签署、交换建交联合公报。之前一天，韩国宣布与中华民国断交，使台湾失去了亚洲最后一个邦交国。
韩国总统首访：1992年9月，时任韩国总统卢泰愚（1995年资料图片）在两国建交数周后便出访中国，会见了中共中央总书记江泽民、国家主席杨尚昆、国务院总理李鹏等人。双方签署了《中韩贸易协定》、《中韩投资保护协定》等一系列合作协议。
从全面合作到战略伙伴：上世纪90年代末到2000年代初，韩国总统金大中在任期间，中韩关系被提升为 “面向21世纪的全面合作伙伴关系”。 2008年5月，时任韩国总统李明博访华时，两国关系被再次提升为“战略合作伙伴关系”。图为中国总理温家宝2010年5月访问韩国时受到李明博的欢迎。
你来我往：上世纪末以来，韩中之间的商贸、文化、人员交往日趋密切。2021年数据显示，韩国在中国的留学生为5万多人，中国在韩国的留学生超过2万，各自在对方国家外国留学生中人数均居第一位。中国成为韩国企业投资的热门选择。韩国流行文化在中国拥有大量爱好者。韩国也一度成为中国人青睐的旅游目的地。图为首尔景福宫前的中国游客（2014年）。
“蜜月期”：朴槿惠（图：2016年在杭州参加G20 峰会）任韩国总统期间也多次访问北京，2014年习近平也曾访问韩国，中韩两国关系被认为i进入“蜜月期”，两国经济、文化领域的交往进一步密切。
萨德事件：鉴于朝鲜发展核武能力对韩国构成的安全威胁，2016年，韩国政府决定部署美国的萨德反导弹系统（THAAD）。由于其雷达有探测到中方的潜在能力，被中国认为会对其国土安全造成影响。在反对无效后，北京对韩采取多项反制措施，包括对禁制韩国媒体及艺人演出、旅游封锁等。这些措施也导致中韩关系迅速冷却。
殃及韩国企业：由于部署萨德系统的地皮，是首尔政府向韩国乐天集团置换而来，该零售业巨头成为中国官方和民间报复的目标。一时间出现消费者抵制乐天、示威抗议，甚至供货商断供，数十家乐天超市被“勒令停业”。此外，三星手机、启亚汽车等韩国品牌的销量也暴跌。中国旅行社纷纷下架韩国游，让韩国旅游业受到冲击。
“三不一限”共识：2017年11月，中韩达成共识，韩方表明不考虑追加新的萨德系统；对既有的萨德系统在使用上进行必要的限制；不加入美国反导体系；不发展韩美日三方军事同盟及无意损害中方安全利益。2017年时任总统文在寅访问中国以后，两国关系开始趋于缓和。
机遇还是威胁：中国是韩国最大的贸易伙伴、出口市场和进口来源国，韩国则是中国第三大贸易伙伴国。在韩国最大单一收入来源半导体出口中，对华出口超过四成。2022年8月韩国《中央日报》的一份问卷调查显示，19.3%的受访者认为中国的崛起是一种“机会”，而75.4%的受访者认为这是一种“威胁”。图为抗议文在寅政府与朝鲜亲善政策的韩国民众打出反中标语（2018年4月，首尔）。
靠向哪一边：现任韩国总统尹锡悦（右）2022年5月上任后表现出更积极向美国靠拢的路线，表示将加速萨德系统的部署建设。韩国2022年5月正式加入美国牵头的“印太经济框架”(IPEF)，并于8月宣布加入美国主导、包括日本、韩国和台湾的“芯片四方联盟”，其目的除强化供应链，也包括对中国的技术出口管制。
韩国的“安全关切”：种种迹象表明，韩国正在力图减少经济上对中国的依赖性。在2022年中韩建交30周年之际，吉林大学国际关系研究所副所长孙兴杰在《明报》撰文称，目前中韩需要拓展合作领域，在安全议题上沟通协调，“补齐安全合作短板”。图为韩国星洲郡部署的萨德导弹防御系统（2017年9月资料图）。这引发了韩国监管机构的密切关注，并导致分公司首席执行官朴大俊辞职，其职位由公司美国总部的哈罗德·罗杰斯（Harold Rogers）接任。朴大俊周二（2月3日）因涉嫌在去年12月的国会听证会上作伪证而被警方讯问，而罗杰斯则于上周五接受了长达12小时的讯问，他被怀疑销毁了与数据泄露事件相关的证据。
由于美国高级官员批评了韩国的调查，此案变得尤其具有争议性，引发了人们的怀疑，认为华盛顿正试图干预一项合法的调查。
在特朗普宣布提高对韩国进口商品的关税的第二天，副总统万斯警告韩国总理金民锡不要“惩罚”Coupang 和其他美国科技公司。
1月30日，《韩国时报》发表社论批评了万斯的言论，称其为“令人不安的升级”。文章指出：“尽管公开宣称此举是为了避免对美国公司进行‘歧视性’对待，但仔细分析后发现，这实际上是企图赤裸裸地保护一家强大的公司免受合法的司法制裁。”
西江大学的李教授表示，许多韩国人对美国对待韩国的态度感到愤怒。在评论酷澎总部的罗杰斯在韩国国会回答质询引发的争议时，李教授说，罗杰斯“拖延审理程序，屡次闪烁其词，表现出许多人认为的傲慢态度”。
李在明政府弄巧成拙？
檀国大学法学教授朴正元（音译，Park Jung-won）也认为，“特朗普咄咄逼人的外交风格，甚至对美国的盟友也如此，令韩国人民感到震惊”，尽管他认为首尔方面也负有部分责任。
“我认为李在明政府之所以没有急于通过国会正式确定关税，是因为他们希望美国最高法院能够裁定特朗普无权征收这些关税，”他告诉德国之声。
“我认为韩国很可能一直在试图拖延这一决定，这让李在明现在处境非常困难，”他补充道，“15%的关税已经够糟糕了，现在提高到25%，将会给许多韩国企业带来严重问题。”
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