欧盟闭门“头脑风暴” 激荡出了什么?
2026-02-13T11:34:19.903Z

(德国之声中文网)欧盟各国最高领导人就加强欧洲内统一市场的全面计划达成一致。欧盟委员会主席冯德莱恩周四(2月12日)在会后表示,其目标是确保欧洲经济相对于美国和中国竞争对手的竞争力。德国总理梅尔茨强调,欧洲只有依靠具有竞争力的工业才能立足。他还说,让欧盟各国团结在一起的是“一种特别的紧迫感”。
在会晤中,各国高层同意加速削减官僚主义,并简化创业流程。此外,还将审查合并规则,以促进来自欧洲的“行业冠军企业”的诞生。冯德莱恩宣布将于三月提交一份详细计划,并在六月前制定出具体的时间表。她表示:“一个欧洲,一个市场。这就是我们的雄心。”
一个欧盟,两种速度
协议的一个核心部分是完成所谓的“储蓄与投资联盟”。旨在调动目前闲置在银行账户中的约10万亿欧元储蓄存款用于投资。冯德莱恩解释说:“我们一致同意,希望在六月份之前完成储蓄与投资联盟的第一阶段,包括市场整合、监管和证券化。”
如果无法与所有27个成员国共同快速前进,冯德莱恩间接表示要实行“两种速度的欧洲”:届时欧盟将由至少九个成员国组成的团体先行推进该项目。

德法两国“手拉手”展示团结
在比利时这次非正式会议上,德国总理梅尔茨和法国总统马克龙显然在努力塑造团结的形象。周四上午,两人共同会见记者,并预告将取得快速进展。他们没有接受记者提问,但在离开时,马克龙拉过并短促地握住了梅尔茨的手。
这一充满互信的举动,并无法掩盖德法两国领导人在经济政策上截然不同的设想。梅尔茨强调了他对广泛去监管化的要求;而马克龙则主张在招标中优先考虑欧洲公司,并发行新的欧盟共同债务。德国政府对马克龙反复要求的通过共同举债投资未来产业持批评态度。梅尔茨随后表示:“我不想这样做。”并补充道:“即便我想做,我也做不到。”他提到了联邦宪法法院已为德国政府划定了“非常明确的界限”。
另一个争论点是马克龙要求的强制性“欧洲制造”配额。与瑞典和荷兰一样,梅尔茨在此警告不要搞保护主义。他认为,这不能成为应对全球市场激烈竞争的答案。这仅涉及需要保护的“具体战略部门”。并重申他设想的主要是削减来自欧盟总部的各种规章和官僚主义限制。然而,批评者担心,没有欧盟的必要监管,消费者利益以及环境和气候保护方面的努力会白费。
在此背景下,法国总统马克龙也警告不要推延欧盟在应对气候变化方面的努力。他认为这将是“完全错误的”且是“战略性错误”。但他表示,欧盟的《绿色协议》气候保护计划必须与欧洲企业的竞争力保持一致。
此外,令欧洲各国产业担忧的主要是高昂的能源价格,其价格是美国或中国的两倍多。目前尚未达成具体决定,但欧盟委员会应在下个月举行的峰会前提出建议。冯德莱恩还针对部分政府首脑的批评辩护了欧洲排放交易体系(ETS)。她表示,该系统具有明显优势,并拥有缓冲价格峰值的机制。欧盟排放交易体系(ETS)是欧盟气候政策的基石。该体系基于“污染者付费”原则,对能源、工业、海运以及部分航空领域的排放设定了上限并征收费用。
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