日美欧商讨建立稀土贸易圈,设最低价格
2026/02/05
出席关键矿产部长级会议的美国副总统万斯(REUTERS)
2月4日,美国特朗普政府与日本及欧盟(EU)国家等举行了有关稀土稳定供应的部长级会议。出席会议的美国副总统万斯提议与各国展开合作,“通过具有强制力的最低价格制度,建立免受外部影响的关键矿产贸易圈”。
同一天在美国国务院召开了各国阁僚参加的会议。提出以日美欧为核心,建立中国产低价关键矿产不流入的“贸易圈”并以此争取时间,各国利用这一期间推进矿山开发和回收利用网的构建等不依赖中国的供应链的建设。
为稳定市场而建立“最低价格制度”
措施的核心是反映关键矿产恰当的市场价值的“最低价格制度”。避免中国产低价产品流入市场。万斯表示:“投资者只要无法确信市场会长期稳定,就没有办法进行长期投资”,强调了制度创建的意义。
主持会议的美国国务卿鲁比奥在记者会上表示,预计最终将有55个国家和地区加入该倡议。具体的制度设计今后将由美国贸易代表办公室(USTR)与各国进行协商。据悉,USTR代表格里尔在会议上向各国说明了制度草案的概要。
在举行部长级会议的同时,日美欧同一天还启动了有关稀土最低价格制度、填补中国产低价格产品和国内市场价格“差额”的补贴制度等具体对策的讨论框架。
抗衡中国政府主导的价格
美国之所以执着于稀土的“价格”,是因为过去每当美国试图摆脱稀土对中国的依赖时,低价格的海外稀土就会流入,“计划不断受挫”(万斯)。
美国国会众议院的“中国问题特别委员会”批评称,中国政府根据1997年颁布的《价格法》,人为地压低稀土价格。
该委员会分析称,由于中国《价格法》禁止导致上涨的信息的流通和获取“非法利润”的行为,稀土价格“面临结构性的下行压力”。
该委员会还批评称,2024年中国国家发展和改革委员会加强了对重要产品和服务价格的监管。
鲁比奥强调称,USTR今后将与各国协商的最低价格制度是为了确保稀土“不会低于特定价格,保护各国在关键矿产领域的投资”。
出席会议的日本外务副大臣堀井严表示:“重要的是推动包括地理上集中的关键矿产的精炼和加工在内的供给来源实现多样化”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)八十岛绫平 华盛顿