2026/02/11
      2月5日，日本内阁府公布了2026年度起为期五年的科学技术政策政府指导方针《科学技术与创新基本计划（科技计划）》草案。针对论文被引用数量位居各领域前10％的“Top10％论文”数量明确提出：“争取10年内重返世界第3位”。
  

   
      Top10％论文被视为衡量国家研究实力的指标。日本过去曾位居全球第4，近年来排名下滑至第13。目标是到2035年达到与美国、中国等排名靠前的国家同等的水平，通过扩充科研经费和加强国际人才交流来完善研究环境。
 
      高市早苗政府将“危机管理与增长投资”作为经济政策，呼吁开展政企合作投资。
 
      新计划将科技定位于国家安全保障的重要组成部分，提出科研实力低迷可能导致经济增长停滞和国家实力衰退，目标是推进科技振兴。
 
      将在公开征求意见后，于2025年度内在内阁会议上敲定。计划草案的一大特点是，首次站在安保视角体现出科技的重要性。
 
      计划指出，人工智能（AI）、量子、半导体及航空航天等尖端技术的发展会对国家安全保障产生影响，同时提出：“将推动科技政策与国家安全保障政策的联动”。
 
      新计划还将推动军民两用技术的研发列为核心内容之一。呼吁从研发到社会落地，相关省厅应该携起手来，为相关举措提供支援。列出了政策支援清单，包括针对被列为“国家战略技术”的AI和核聚变等6个领域的研发，扩充相关企业的法人税减免措施等。
 
      社会对安保相关科学技术研究的理解正在逐步加深。鉴于国际形势发生变化，军民两用技术的研发竞争日趋激烈，日本学术会议修正了以往“不开展军事研究”的立场。
 
      2022年，日本学术会议发表观点称：“很难像过去一样，简单地将技术划分为军民两用与非军民两用”。
 
      关于防卫装备厅公开征集研究项目的“安全保障技术研究推进制度”，大学等机构的申请量不断增加。2025年度申请量达到123件，约为上年度的3倍，创历史新高。
 
      现行计划提出的目标是，5年内政府的研发投资额为30万亿日元，政企投资额为120万亿日元。目前日本政府投资额已大幅超过目标，但政企投资目标预计无法实现。
 
      新计划草案对2021年制定的现行计划提出的政企投资未达目标的现状表示担忧。草案同时指出，尤其是大学的研发经费，长期增长乏力，提出“将大幅扩充政企投资”。
 
      草案还提到了大学的经营改革。强调了对科研人才的年功序列制与垂直分割的组织体制进行修改的重要性。将着眼于吸引海外优秀人才，为留学生及研究人员创造具有吸引力的科研环境。