美国将调查取消对华最惠国待遇的影响
2026/02/28
美国目前对来自中国的进口商品适用与其他WTO成员国同等的优惠关税税率（Reuters）
美国贸易政策相关独立机构“美国国际贸易委员会”（ITC）2月26日发布消息称，将针对取消中国的永久性最惠国待遇（PNTR）会带来的影响启动相关调查。这是在美国国会上讨论后采取的措施，调查结果将作为今后法案审议的参考资料。
中国在2001年加入世界贸易组织（WTO）后，美国一直对中国适用向各成员国承诺的优惠关税税率。这一最惠国待遇的前提是美国国会认定“美中永久保持正常贸易关系”。
在美国国会内，对中国加入世贸组织后并未成为市场经济国家的批评十分强烈。美国众议院的跨党派议员于2025年1月提交了旨在取消中国最惠国待遇的法案。
该法案提出的措施是，在美国国会撤销作为前提的相关认定并取消对华最惠国待遇之后，把对中国征收的关税税率至少提高至35％，把战略物资的税率提高至100％。同时规定，用5年时间分阶段上调关税。
ITC的调查目的是估算该法案通过后所产生的影响，将评估取消对华最惠国待遇将对美国国内产业造成何种影响，于8月之前编写报告，但不会提出政策性建议。
该法案的审议工作尚未取得进展。美国市场上有很多家电及日用品依赖从中国进口，提高对华关税可能会通过推高进口成本而直接冲击美国消费者。
对于美国特朗普政府的关税政策，执政党共和党内部也出现了不同意见。此外，美国国会11月要举行中期选举，该法案的审议走向可能更加难以预测。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）八十岛绫平 华盛顿