“高市外交”的要害:美国撤梯子
2026/03/02
永井央纪:在思考对华外交时,日本外交部门始终警惕被美国撤去梯子的风险。有观点指出:“2026年尤其需要警惕”。原因是美国总统特朗普为备战11月中期选举,极有可能与中国达成某种交易。
如果了解美国外交史,就能明白问题的严重性。美国过去曾奉行“门罗主义”,主张远离欧洲纷争、专注维护自己所在的西半球的稳定。
二战后美国为何成为“世界警察”?原因在于夏威夷的珍珠港遭日本攻击。这使其意识到仅守护西半球远远不够,必须兼顾东半球的安全。
如今美国国力衰退,无力再充当世界警察,特朗普转而提出“唐罗主义”,重新聚焦西半球。今年1月对委内瑞拉的军事打击正是这一转向的典型体现。虽然美方以石油权益、禁毒为借口,但其核心目的是清除西半球的反美势力。
2010年代中期,曾有传言称委内瑞拉为偿还债务,拟将加勒比海一座小岛转让给中国。该岛毗邻委内瑞拉军事基地,战略地位关键。2014年中国外交部发言人在记者会上予以否认,但相关传闻仍持续发酵。
2016年有记者曾经向有具有高层背景的中国军方相关人士核实此事。对方回应:“若委内瑞拉方面同意,这原本是有可能落地的方案”。
目前无法确认中国是否曾考虑将该岛用于军事目的。熟悉委内瑞拉的亚洲经济研究所主任研究员坂口安纪认为:“中国对委内瑞拉的政策基本基于纯粹的经济理性”。无论如何,美国此次军事打击已暂时消除了中国领土出现在美国“后院”的可能性。
如果美国重回西半球优先战略,东半球局势将如何演变?外界愈发担忧,美国可能与最大竞争对手中国走近。特朗普计划从3月底访华开始,年内与中国领导人有可能举行最多4次会谈。有可能商谈以何为筹码进行什么交易。
中国大概率会要求美国减少对台湾的支持。不少人担忧,特朗普不仅可能在经济领域让步,甚至会在安全保障层面妥协。
一旦美国从亚洲安保体系抽身,日本的选择将极为有限。安全专家提出两种极端路径:一是日本自行核武装;二是纳入中国势力范围。此外,还有第三条路——与韩国、菲律宾等国构建集体安全保障框架。但无论哪种选择,实现难度都极大。
美国1月发布的《国家防卫战略》未明确提及台湾。但以“冲绳至台湾的“第一岛链”的防卫这一表述,提出了对华遏制。美国不会立即从亚洲撤离。特朗普也暗示可能对非西半球的伊朗采取军事行动。
中国也面临很多社会问题,国力也未必持续增长。但安全保障的核心在于防范最坏情况,而非盲目乐观。
日本首相高市早苗将于3月19日与特朗普举行会谈。主要目的是挽留美国。美国内心并不愿卷入中日对抗。在过去的中日对立局面下,美国虽支持日本,却私下传递“不希望冲突升级”的信号。
2027年中国共产党将召开五年一度的党代会,当前已进入权力博弈期。日本首相高市早苗需格外谨慎,避免给中国强硬派提供攻击日本的借口。一旦引发新的矛盾导致美国产生不信任,日本外交的选择空间将进一步收窄。这与高市早苗追求的“强有力外交与安保政策”背道而驰。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)永井央纪