2026/03/03

 在刚果民主共和国东部采矿的工人（reuters）

     
       稀土等重要矿产丰富的非洲已启动新的资源外交。不再是单纯出口产出的矿产，而是尝试吸引海外投资、通过本地加工提高附加价值。各国与非洲的合作将为打破中国对矿产资源市场的垄断提供机会。
 
       在拥有广阔的纳米布沙漠的非洲西南部国家纳米比亚，沉睡着稀土元素镝和铽。日本和纳米比亚正在进行联合勘探，以确定是否有大量储藏。
 
       纳米比亚禁止出口未加工的稀土、锂和钴。其目的是将矿产加工、精炼设施吸引到国内，创造当地的就业机会。纳米比亚国际关系与贸易部长塞尔玛·阿希帕拉-穆萨维伊表示，“希望建立互利的经济关系，推进矿产的联合开发”。
 
       全球的稀土供应链由中国主导。中国不仅占开采量的约60%，还从其他生产国进口，通过在国内加工和精炼来强化市场支配力。国际能源署（IEA）的统计显示，中国在精炼环节的份额高达91%。
 
       中国的市场主导也延伸到了其他重要矿产。用于锂离子电池的钴约75%在非洲刚果民主共和国开采，其中99%在未加工的情况下运往中国。在精炼环节，中国占有全球近80%的份额。
 
       非洲拥有丰富的矿产资源。以稀土为例，除了纳米比亚之外，坦桑尼亚和马达加斯加也有储藏。航空航天和国防工业所必需的钽的储量大部分位于中国，但刚果和尼日利亚也有产出。非洲大陆还拥有全球38%的锰和25%的天然石墨。
 
 
       在殖民地时代属于原材料供应基地的非洲还保留着当时的经济结构，至今仍由中国和欧洲掌握着未加工的资源。美国波士顿大学的分析显示，非洲对中国出口的近9成来自矿产、油气等资源。
 
       在2025年11月举行的非洲联盟和欧盟首脑会议上，非洲的不满浮出水面。面对要求获取重要矿产的欧盟，非洲要求不仅是运输未加工矿产，还要求实现当地经济的多样化和产业升级。欧盟不得不承诺支持当地的矿产加工。
 
       稀土等重要矿产的开采地也有限。正因如此，通过加工和精炼掌握这些矿产的中国能够将出口管制用作“武器”。2月24日，中国政府禁止向日本出口包括稀土在内的军民两用物项。
 
       非洲寻求推进矿产的联合开发和当地加工的态度，对于日美欧等发达国家来说，也将成为打破中国垄断的突破口。日本国际协力银行（JBIC）的伦敦首席驻在员后藤直举表示，“可以说利用资源实现经济增长、产业升级和扩大就业是非洲的夙愿”。
 
       今后纯电动汽车（EV）、风力发电设备和智能手机等生产所必需的重要矿产的需求也将增加。从经济安全保障的观点来看，日本政府和民间携手支持非洲的加工和精炼，在确保重要矿产方面日趋重要。
 
       日本经济新闻（中文版：日经中文网）编辑委员 下田敏