美国 “科学大国”的地位在动摇
2026/03/24

美国哈佛大学
在美国特朗普政权下,大学等的研究人员离开美国的动向已开始扩大。日本经济新闻(中文版:日经中文网)分析国际数据库后发现,2025年1~8月跨境流动的研究人员中,美国流出的份额上升到11%,流入的份额下降到15%。气候变化等领域的学者正在前往欧洲。
在对大学施压等激进政策之下,美国作为科学超级大国的地位正在动摇。
日经以全球研究人员主动登记工作经历等的国际数据库“ORCID”截至2025年10月的数据为基础,分析了约890万人的工作经历。从跨境变更所属机构的国际流动来看,2025年1~8月全世界约有1万7000件,其中从美国流出约为2000件,流入美国约为2600件。

2025年的数据为速报值,很难与2024年以前进行直接比较。因此,计算了各国在整个国际流动中所占的比例,分析了各国的相对地位。2025年1~8月美国的流出比例占整个国际流动的11.1%,比上年同期上升1.5个百分点。流向西班牙、法国等欧洲国家和加拿大、韩国的人员增加。
在国际流动中,美国仍是最大的流入目的地,超过排在第二位之后的英国等。但2025年1~8月流入美国所占的比例为15.0%,下降3.1个百分点。截至2024年,来自印度的流入显著增多,但2025年大幅下降,来自加拿大、欧洲和中国等的流入也有所减少。
有分析认为,2025年1月第二届特朗普政府上台后,围绕移民和科学研究的政策转变产生了影响。流入美国的人员在新冠疫情爆发的2020年下降,但在拜登前政府时期的2022年至2024年有所恢复,流出一直处于低水平。

日本庆应义塾大学科学技术政策副教授标叶隆马表示,“预计特朗普政策的影响将在2025年秋季以后变得更明显,或许可以认为研究人员流入美国的趋势已迎来转折点”。
由于大学和企业吸引了世界上最优秀的人才,美国建立了科学超级大国的地位,成为创新和经济增长的源泉。但是,特朗普第二届政府对名牌大学施加压力、削减科学技术预算、限制发放签证等移民政策、对气候变化和疫苗的怀疑论等政策正在导致研究人员“远离美国”。
欧洲等各国正在竞相吸引离开美国的优秀人才。欧盟委员会发布了吸引欧盟以外研究人员的政策,2025~2027年将投入约9亿欧元。英国将设立5年内投入5400万英镑的基金。
曾在美国明尼苏达大学环境研究所工作的James Gerber博士和同样曾为该大学教授的妻子Lisa Hilbink博士(政治学)于2025年11月移居法国。他的妻子将转到法国艾克斯-马赛大学,Gerber也将获得该大学的职位。Gerber表示:“科学在美国受到轻视,所以我决定移民”。
日本政府制定了1000亿日元规模的紧急政策包,旨在吸引美国等海外的研究人才。日本文部科学省的大学支援项目将从2025年开始,在3年内总计投入约51亿日元。日本的东北大学2025年6月公布了5年内投资300亿日元、聘用约500名海外优秀研究人员的计划。
不过,由于日元贬值,日本在工资和研究经费方面处于不利地位,而且确保大学内外的英语使用和自由研究环境等课题也很多。有必要以吸引海外人才为契机推进改革,扭转持续低迷的日本研究能力。