缺工、失联、种族歧视:一场印度移工争议,揭开台湾的三重困境

图为2020年移工团体游行的资料图片。

图像来源,Getty Images
目前在台移工人数已逾86万人,占全台就业人口约7.5%。图为2020年移工团体在台北游行。

    • Author, 黄奕潆
    • Role, BBC中文特约记者
    • Reporting from, 台中
  • 阅读时间: 5 分钟

四月初,台湾劳动部长洪申翰在立法院的一句话,在48小时内点燃了一场民意风暴。

他表示,首批印度移工“最快可能在今年底引进”。话音未落,公共政策网路参与平台上的反对连署迅速突破法定门槛,至今已逾4万人附议。在野的国民党立院党团表明反对,要求劳动部“收回成命”。劳动部随即踩下煞车,强调“不会冒进行事”。

这场争议揭示的不只是一个政策的进退,更是台湾长期面对的三重困境:产业缺工的结构性危机、现行制度下近十万名“失联移工”的管理漏洞,以及社会对外来劳动力的偏见。

引发争议的台印协议

引进印度移工的政策意向,早在2020年确立,并在2024年2月由台湾劳动部与印度签订劳工合作备忘录(MOU),同年7月由立法院跨党派无异议通过。

当时的劳动部长许铭春表示,为了因应人口结构改变,少子化及人口老化造成的产业缺工问题,而台湾已近二十年未增加移工来源国,与印度签署备忘录主要是为了避免过分依赖现有的移工来源国,降低风险。

而在立法院审查时,时任劳动部长何佩珊表示,初期将以小规模试办引进,人数约1000人,从事行业以制造业为主,顺利的话印度移工最快一年后进入台湾。

今年初劳动部带团到印度洽谈细节,4月9日现任劳动部长洪申翰接受立法院备询时报告进度,称第一批印度移工最快将于年底来台。

这个消息引发舆论激烈反弹,劳动部随后提出但书,强调要符合“企业需求”和“印度执行方案”两前提才会引进,否则“就不会有所谓引进,更没有时程问题”。