【共同社4月29日电】29日从解密的澳大利亚官方文件获悉，美英两军在冷战初期的1948年12月曾缔结相互使用世界各地基地的密约。美军接管的日本12个设施也是对象，在没有日本政府参与下就决定了此事。主导密约的不是占领日本的联合国军，而是美军参谋长联席会议，据分析此举意在对抗苏联。

　　美国无视战争结束后进行间接统治的日本的意向，推进构建全球范围的基地网络，背后原因是警惕共产主义阵营的扩张。日本在1951年缔结《旧金山和约》和《日美安全保障条约》，作为资本主义阵营起步，而解密文件揭示了从冷战初期开始，驻日美军基地作为与共产主义对峙的最前线据点发挥作用这一史实。

　　密约的内容包括，将美军和英军各自管辖地区的领空通过权和占领、管理的机场着陆权赋予彼此的军用飞机。英军在多大程度上使用了驻日美军基地等运用情况不明，不过密约对使用基地的航空队设定了限制以避免规模过大，规定“轰炸机3架以内、战机或者小型飞机6架以内”。

　　日本的12个设施是现在的航空自卫队松岛基地（宫城）、入间基地（埼玉）、小牧基地（爱知）、芦屋基地（福冈）、横田基地（东京），陆上自卫队的立川驻地（同）、东京羽田机场（同），海上自卫队硫黄岛航空基地（同）、大阪机场（大阪、兵库）、福冈机场（福冈），美军嘉手纳基地（冲绳）和那霸机场（同）。

　　美国允许使用日本和韩国等，英国允许使用亚洲、欧洲、中东等地的本国基地。

　　日本大东文化大学教授川名晋史（国际政治学）在澳大利亚国立档案馆发现了上述文件。当地的英国高级专员公署（相当于大使馆）职员发给澳大利亚总理府干部的机密文件中，附有美英两国的密约文件。这些文件显示，美国与加拿大也签订了同样的协议。