神田真人:地缘政治危机下应强化本国货币
2026/04/17
亚洲开发银行总裁神田真人
中东局势等地缘政治风险正在扰动亚洲的金融和经济。亚洲开发银行(ADB,简称:亚开行)总裁神田真人指出,各国通过稳健的经济财政运营和数字化“来提升本国货币的可信度,这才是防护盾牌”。
记者:亚开行制定出了面向亚太地区发展中国家的金融支援方案。
神田真人:对高度依赖海湾地区的石油和天然气以及经由霍尔木兹海峡运输这些能源的亚洲来说,中东危机的影响最为强烈。包括股票、债券、外汇在内的金融市场方面,亚洲也是最不稳定的。此次的能源危机非常严重,甚至可能引发社会动荡,我已指示亚开行与所有借款国展开协商。
作为第一轮措施,亚开行已宣布向斯里兰卡提供紧急财政支援。首先将聚焦于生活陷入困难的脆弱群体,为他们提供紧急支援,中长期内将推进经济和贸易伙伴的多元化、对基础设施和人力资本的战略性投资以及区域合作的强化。而且,已决定修订包括解禁核电贷款在内的能源政策,以及引入关键矿产供应链战略。
记者:您如何看待美元体系受到的影响?
神田真人:在中东战争导致的避险环境下,由于美国是产油国,出现了被视为安全资产的美元价值上升的现象。不过,在关税战争持续的去年,也出现了逃离美元的情况。
从中期来看,石油和天然气交易是否继续使用美元,海湾地区的金融中心能否恢复功能,(产油国以美元进行石油交易的)石油美元体系能否维持,也将成为焦点。在物价上涨与经济衰退同时出现的滞胀现象和战争费用高涨担忧加剧的情况下,市场对财政可持续性以及中央银行的独立性等制度层面的信任正在面临考验。
记者:中国推动建设的自主国际银行间结算系统CIPS以及作为新兴市场国家框架的上海合作组织(SCO)是否会促进去美元化?
神田真人:据说CIPS的结算规模与环球银行金融电信协会(SWIFT)相比还不到1%。人民币在外汇储备中的占比也仅为2%左右。这是因为人民币在自由兑换性、资本流动自由等方面尚未得到充分满足。
目前还没有能够替代美元的货币。要成为轴心货币,必须满足资本流动自由、流动性充裕的金融市场、稳健的宏观政策、制度稳定性等条件。9成外汇交易以美元进行,美元在外汇储备中的占比仍接近6成。并不是“有了CIPS和上合组织,货币就会被广泛使用”这么简单。
记者:为守护本国货币与经济,最重要的事情是什么?
神田真人:最大的保障是财政、金融等稳健的宏观经济管理。即便在不确定环境中,确保健康的经济增长也不会给投机资本可乘之机,成为守护经济的盾牌。亚开行正在支持亚洲各国推进此类改革。在柬埔寨,也出现了通过普及数字支付、从美元转向本币的动向。
记者:在全球范围内,日元正被如何看待?
神田真人:说实话,我在世界各地走访时,各国首脑与财经界高层几乎不会主动提及日元。日元的制度与市场基础设施并不逊色,但一旦国家的经济实力减弱,货币的存在感也会随之下降。
日本需要实现财政可持续性、货币政策正常化,推进恢复市场功能的结构性改革,以及开展提升竞争力的战略性投资。在确保市场信任的同时,持续提高潜在增长率与实际工资,这才是王道。