高市首相访问越南和澳大利亚 加强稀土供应链是重要课题
高市首相于5月1日起访问越南和澳大利亚，日本时间2日下午，高市首相在河内与越南总理黎明兴及越南国家主席苏林举行首脑会谈，关于关键矿产，双方一致同意，就强化包括越南稀土在内的重要矿产供应链开展合作。高市首相3日开始访问澳大利亚，配合这次访问，日澳两国政府已于5月1日决定，将稀土和镍等6个开发项目指定为优先项目，双方正加快推进对华依赖度较高的稀土等重要物资供应链的多元化。越南和澳大利亚两国均有扩大稀土生产的意向，同时两国均拥有世界领先的稀土储量。
根据美国地质调查局（USGS）2025-2026年最新报告，目前世界的稀土埋藏量排行如下：
1位 中国 约4400万吨
2位 巴西 约2100万吨
3位 印度 约690万吨
4位 澳大利亚 约570万吨
5位 俄罗斯 约380万吨
6位 越南 约350万吨
日本目前在稀土方面和澳大利亚的合作进展顺利，日本的双日株式会社（以下简称“双日”）已通过日澳稀土株式会社（JARE）与澳大利亚大型稀土企业莱纳斯（Lynas Rare Earths Ltd）达成基本协议，启动新的稀土矿山开发研究。双方还同意扩大面向日本的中重稀土品种及供应量，将从各个方面推进稀土供应链的多元化。
双日自前身“日商岩井”时代的1960年代起，便开始经营稀土业务。2011年，双日公司与日本独立行政法人能源・金属矿物资源机构（JOGMEC）共同出资成立了日澳稀土株式会社（JARE），并通过该公司向澳大利亚莱纳斯公司（Lynas）投资约200亿日元，使稀土年产最高9000吨，日本国内所需求的约三成轻稀土的供应得到了可预期的保障。双日还与莱纳斯签署了来自西澳大利亚州芒特韦尔德矿山轻稀土的日本市场独家销售协议，此后，双日通过日澳稀土株式会社多次向莱纳斯提供融资和投资。2023年3月，日本首次在 “重稀土”方面获得了权益，获得澳大利亚莱纳斯重稀土（镝、铽）权益， 此次合作使日本企业首次获得重稀土权益，确保了用于永磁体（钕磁铁）等产品中的重稀土镝和铽的供应，权益占比最高可达65%，并已于2025年10月开始出口日本。
但是在稀土精炼方面，澳大利亚急需日本的合作，从目前的情况看，澳大利亚生产稀土的成本偏高，无法与中国竞争，因此需要日本的技术和投资。
拥有稀土和天然气等资源的澳大利亚北领地官员，北领地贸易商务及亚洲事务部长罗宾·卡尔4月在东京接受《日本经济新闻》采访时表示：“与日本的合作对双方都极其重要。”并展现出推动资源开发合作的积极态度。
稀土的精炼对环境造成的负担极大。据称，每精炼1吨稀土，就会产生2000吨矿渣以及1000吨含有重金属的废水。此外，由于稀土往往与放射性元素共生，因此这些废水中通常也含有放射性元素。因此，各国长期以来都放弃在本国进行精炼，而依赖从中国进口。中国最初也是在污染环境的情况下进行精炼，但在这一过程中逐渐开发出了从开采到精炼全过程减少环境负荷的技术。而日本也正在开发突破这一“环境与成本壁垒”的日本独有精炼技术。如离子交换法利用特殊树脂，像磁铁一样高精度地吸附并提取所需金属。在2024年日本原子能机构（JAEA）的实验中，铽的选择率超过93%，显示出能够大幅缩短工艺流程。还有离子液体萃取法，即使用挥发性和毒性较低的“离子液体”，与传统溶剂萃取相比，可减少80%的废液，并有望降低20%至30%的成本。
越南为了发展稀土产业，也正在积极寻求国际合作与外国投资。越南政府机构强调，与拥有稀土分离、精炼及下游制造先进技术的外国企业合作很重要，尤其欢迎能够支持现代化处理技术转移、深加工设施建设以及在国内建立完整稀土价值链的投资者。
2011年日本与越南两国政府签署《关于越南稀土资源采矿与开发领域研究及技术合作备忘录》，，日本政府与民间企业共同向越南提供勘探及冶炼技术，支持越南稀土开发。2011年至2016年3月的5年间，三井金属集团旗下日本钇业株式会社的技术人员参与了从矿石处理到稀土分离精炼的联合研究，负责稀土回收所需的溶剂萃取分离与精炼试验，并因在稀土回收技术指导及技术人员培养方面作出的贡献而获得越南方面的认可和表彰。
在越南稀土金属市场上，也有包括东海贸易株式会社旗下的100%日本企业“SRE Vietnam Company Limited”在内的其他外国企业进入。该公司于2008年开始投资位于越南红河三角洲的河南省的一座稀土处理工厂，当时工厂年产能为1198吨，当时计划到2025年将产能扩大至3倍。
现在中国正在加紧对日本实行稀土出口控制，中国商务部1月6日宣布，加强对向日本出口双用途物项的出口管制措施，根据中国海关总署的统计，3月对日本的稀土磁体出口量约为184吨，比前一个月约222吨减少了17.3%。目前，尽管日本努力寻求稀土来源渠道多元化，但中国依然控制着全球约70%的稀土供应和90%以上的精炼产能。日本约60%-70%的稀土进口依赖中国，其中在制造高科技产品、电动汽车电机所必需的镝、铽等重稀土方面，依赖度高达90%-100%。
因此日本在中国的压力下，正在加紧稀土来能源的多角化外交活动，这次高市首相访问越南和澳大利亚，共同建立稀土等重要矿物原料的供应链是一个重要课题