法国政府周二宣布了一系列旨在减少对中国稀土供应依赖的新措施,以保护包括消费电子、电动汽车和海上风电在内的各行各业。法方此举反映出全球正加大力度确保能源转型所需原材料的供应。此前,长期主导稀土市场的中国曾于2025年将稀土出口管制作为贸易武器。

法国经济、财政和工业、能源与数字主权部部长莱斯屈尔(右)周二参观了正在建设中的位于法国西南部市镇拉克的凯雷马格工厂。
法国经济、财政和工业、能源与数字主权部部长莱斯屈尔(右)周二参观了正在建设中的位于法国西南部市镇拉克的凯雷马格工厂。 © 网络图片

根据法国政府周二公布的措施,大型汽车公司必须提交扩大其高强度磁体——稀土是其关键成分——供应的计划,才能继续获得部分政府补贴。海上风电开发商也必须在即将举行的招标中承诺多元化发展计划。

法国经济、财政和工业、能源与数字主权部部长莱斯屈尔(Roland Lescure)当天在参观了南法一家稀土生产厂后表示,“中国已经占据了非常大的市场份额。现在的问题是如何重塑具有竞争力的产业”。

法国政府已投资设立一项基金,旨在提升欧洲获取关键矿产的渠道。周二,法国政府还承诺简化审批流程,并延长稀土项目的税收抵免政策。

法国政府表示,将支持研发无需使用这些矿产的汽车零部件。七国集团(G7)贸易部长将于周二和周三在巴黎举行会议,讨论工业产能过剩、关键矿产和小包裹等问题。

此次七国集团贸易部长会议是法国担任G7轮值主席国期间举行的第二次会议,此前于2月份举行了首次视频会议。周二会议召开之际,全球局势高度紧张:具有战略意义的霍尔木兹海峡海上交通几乎瘫痪,而华盛顿威胁要对从欧盟进口的汽车加征25%的关税。

此外,莱斯屈尔透露称,法国已召集七国集团于周四举行线上会议,讨论如何打破中国对关键矿产的垄断。他告诉记者,此次与相关部长举行的线上会议旨在为6月中旬在法国温泉小镇埃维昂举行的七国集团领导人峰会做准备。

莱斯屈尔是在法国西南部小镇拉克发表这番讲话的,该镇正被打造成为法国稀土加工中心。他表示,中国通过巨额投资和价格政策,挤占了巨大的市场份额,并将潜在的竞争对手挤出了市场。

莱斯屈尔说:“我们在七国集团框架内设想的项目之一是,确保——就像上世纪70年代欧佩克垄断石油生产时成立国际能源署一样——通过国际合作开发替代方案”。

法国的战略旨在巩固其在相关谈判中的地位,目标是重建国内稀土和永磁体供应链,从而减少对中国在电动汽车、风力涡轮机、电子产品和国防等关键材料方面的依赖。该计划涵盖整个价值链,从确保海外矿产供应到在法国进行提炼、合金生产和磁体制造。

到2030年,法国的目标是生产稀土氧化物,以满足欧洲100%的重稀土需求和约四分之一的轻稀土需求,同时生产合金以满足欧洲约10%的需求。

为增强供应安全,法国政府将放宽对战略项目的担保要求,将绿色工业投资的税收抵免政策延长并简化至2028年,并通过现有的长期投资计划和专项金属基金提供额外资金。法国政府还计划与国际贸易商接洽,以确保关键矿产的供应,并可能提供法国国家项目融资担保。