美媒：特朗普政府扩大撤销公民资格行动

美国总统特朗普（Donald Trump）政府正加速推动“撤销公民身分”（denaturalization）行动，除了把移民律师临时调往司法部协助办案，也同步扩大对移民、公民资格与金融系统的审查，引发外界担忧，美国政府正把原本罕见的撤销归化公民制度，转变成更大规模的执法工具。

根据美国媒体Axios披露，美国公民及移民服务局（USCIS）近期已将部分移民法律事务律师，暂时调派至全美各地联邦检察官办公室，协助司法部加快处理撤销归化公民资格案件。这些案件主要针对被认为在申请公民身分时涉嫌欺诈、隐瞒犯罪纪录，或提供不实资讯的移民。

特朗普政府表示，这项行动是维护美国移民制度完整性的必要措施；但移民律师、人权团体与部分法律专家则警告，政府正在扩张行政权力，可能让数以百万计的归化公民面临更大的法律风险。

根据Axios报导，至少4名前移民局官员透露，部分USCIS律师被要求转往司法部协助撤销公民权案件。有消息人士形容，这些人其实是“被自愿”调职。

其中一名知情人士说，相关人员未必具备审判经验或撤销公民资格案件背景，只要持有有效律师执照即可被调派。

USCIS发言人卡勒（Zach Kahler）则证实相关安排。他表示：“我们很自豪能透过提供一支最具专业能力的移民法律律师团队，支援司法部这项重要工作，确保那些非法取得公民资格的人被剥夺其公民身分。”

特朗普政府早在第一任期时，就曾尝试扩大撤销归化公民案件。当时司法部曾成立专门小组，配置约10至15名律师，负责追查涉嫌透过欺诈取得公民资格的案例。

现任USCIS局长埃德洛（Joseph Edlow）去年9月曾表示，当年发现的部分案件“至今仍在持续处理”。

不过，多名熟悉程序的官员坦言，撤销公民资格本身门槛极高，因此长年来案件数量有限。

一名消息人士指出：“撤销公民资格一直没有真正大规模展开，是有原因的。因为真的很难证明，法律标准非常高，而且必须有非常充分的证据。很多案件其实根本达不到要求。”

依据美国法律，政府若要撤销已取得的公民资格，必须提出“清楚、令人信服且毫无疑义”的证据，证明申请人在归化程序中故意说谎或隐瞒重要资讯。

若涉及非法取得公民资格，当事人甚至可能面临刑事指控。特朗普政府强调，行动主要针对涉及欺诈、犯罪与国安风险人士。

卡勒向英国《独立报》（The Independent）表示：“那些隐瞒犯罪历史、在宣誓时说谎，或在归化程序中从事欺诈行为的外国人，背叛了美国人民的信任。”

《纽约时报》（The New York Times）今年4月曾报导，美国司法部目前已列出385名可能面临撤销公民资格的人员名单。特朗普第一任期时，USCIS曾宣称找到2500宗潜在案件，但真正移送司法部处理的比例并不高。

司法部发言人则表示，自特朗普第二任期开始以来，政府已提出35宗撤销公民资格案件，其中12宗是在本月提出。

2025年6月的一份司法部备忘录，更把撤销公民资格列为特朗普政府“最高优先事项”之一。文件指出，推动相关案件“有助于维护整体归化制度的完整性”。

司法部对Axios表示，欢迎来自各联邦部门与地方政府的律师加入行动，“推动总统促进公共安全与根除欺诈的使命”。

文件同时显示，政府锁定的不只是涉嫌移民欺诈者。备忘录指出，当局也可能对被认为“对国家安全构成潜在威胁”的公民采取行动，或针对涉及“重大虚假陈述”取得公民资格者提告。

更引发争议的是，司法部还授权律师处理“任何其他被认为足够重要”的案件，让外界担忧执法范围可能进一步扩张。

目前美国约有2500万名归化公民，也就是出生于海外、之后取得美国国籍的人。

历史上，撤销公民资格案件相当罕见。 1990年至2017年间，美国政府平均每年仅提出约11宗案件。过去8年间，全美总数也不到200宗。

不过，移民律师与倡议团体认为，特朗普政府近年的移民政策，已不只是打击欺诈，而是把公民制度政治化。

批评者指出，特朗普与部分共和党议员近年多次扬言，要对政治对手或特定移民群体施压，甚至以公民资格作为政治武器。

外界也关注，特朗普政府正在同步推动多项涉及公民资格的新措施。

其中最具争议的是“出生公民权”问题。特朗普今年1月签署行政命令，试图限制部分在美出生婴儿自动取得公民资格的权利，挑战美国宪法第十四修正案。

根据美国现行制度，大多数在美国出生者，自动取得公民资格。特朗普则主张，部分非法移民或短期居留者子女，不应自动获得美国国籍。

相关命令已在全美多地法院遭遇挑战，案件目前已进入联邦最高法院。今年4月，特朗普甚至亲自出席最高法院口头辩论，成为已知首位旁听最高法院辩论的现任美国总统。

首席大法官罗伯兹（John Roberts）、大法官巴雷特（Amy Coney Barrett）与杰克逊（Ketanji Brown Jackson）等人，均对行政命令是否符合宪法提出质疑。法院预计7月作出裁决。

特朗普近日则公开向最高法院喊话，称美国最高法院允许这种事情发生，那将是一种耻辱。他还说：“他们会透过出生公民权取得国籍，而那带来的人数，甚至大到我认为根本无法承受。”

除了公民资格问题，特朗普政府近期也试图把更多联邦机构纳入移民执法体系。路透社披露，美国国税局（IRS）正讨论是否要求纳税人在明年的1040报税表中揭露公民身分。

据报导，IRS目前考虑两种版本，其中一种新增栏位，要求民众勾选是否为“非美国公民”或“双重国籍”。

另一方面，特朗普本周也签署行政命令，要求银行更仔细审查客户的公民资格。命令要求金融监管机构检视，是否有非法居留人士开设银行帐户、取得贷款或信用卡。

白宫表示，若借款人遭遣返，银行可能面临呆帐与金融风险，因此政府“不会允许金融体系承受来自可被遣返外国人的风险”。

尽管如此，这份命令仍比金融业原先担忧的版本温和。先前曾有消息指出，白宫考虑强制银行全面搜集客户公民资讯，但最终并未纳入正式命令。

分析人士指出，从撤销公民资格、限制出生公民权，到扩大银行与IRS配合移民审查，特朗普政府正逐步建立更全面的移民与公民资格监控体系。