美参议员促贝森特协调G7向中方施压 使人民币在市场驱动下升值

两位来自两党的联邦参议员联名致信美国财政部长贝森特（Scott Bessent），呼吁其加强与七国集团（G7）的合作，向中国施压，迫使其处理他们所称的中方为获取商业利益而蓄意压低汇率的问题。

美中两国货币示意图 © 法新社图片

美国参议院银行委员会首席民主党议员沃伦（Elizabeth Warren）和共和党籍联邦参议员斯科特（Rick Scott）在6月18日致贝森特的信中写道：“我们的七国集团盟友也对人民币汇率问题深感担忧，此次峰会的后续行动为我们提供了一个协调一致应对的契机”。

两位两党参议员呼吁各方共同努力，“向中国施压，促使其允许人民币在市场驱动下升值，并在汇率实践方面实现完全透明”。

特朗普总统长期以来一直指责中方实行不公平的重商主义汇率政策，在他的第一届政府时期，中国曾短暂地被列为汇率操纵国。但在本届政府中，汇率问题并非美中贸易谈判的关键因素。特朗普转而依靠关税和谈判，并设立贸易和投资委员会来管理两国贸易关系。

沃伦和斯科特——斯科特经常以美国参议院老龄化特别委员会主席的身份批评中方做法——在联名信中引用了多项分析，表明人民币相对于其经济基本面而言被低估了。过去四年，人民币兑美元汇率基本持平，兑欧元汇率则贬值了约9%，尽管中国保持着对欧盟的巨额贸易顺差。

中国决策者多次承诺保持人民币“基本稳定”，包括中国人民银行上月发布的最新季度货币政策报告。斯科特和沃伦还呼吁贝森特考虑在美国财政部下一份半年一次的外汇报告中再次将中国列为汇率操纵国。

美国财政部最新发布的这份报告，该报告评估了美国贸易伙伴的货币政策——指出，人民币“被严重低估”，但并未提及人民币汇率受到操纵。1月份发布的这份报告还重申了长期以来对中方在汇率政策方面缺乏透明度的批评。

美国财政部未回应置评请求。沃伦和斯科特写道：“故意低估货币价值，一方面相当于对进口成本进行隐性补贴，另一方面又推高了美国出口商品的价格。这种操纵行为对美国工人的影响迫在眉睫”。

两位参议员表示，七国集团联合声明“呼吁中国允许市场驱动的货币升值，并使其汇率实践完全透明，可以作为通过贸易和其他手段协调遏制中方行为的第一步”。

日前，七国集团领导人在法国举行峰会，对全球失衡和“非市场政策与实践”表示担忧，但并未直接点名中国。去年九月，当被问及有关中方进行“机会主义贬值”的指控时，贝森特称，这是欧洲的问题，而非美国的问题。