特朗普政府再遭环保组织起诉
多家美国的环保组织7月14日对特朗普政府提起诉讼,指控其修改了具有标志性意义的美国《濒危物种法》, 削弱了一项关于濒危物种的重要法律,其后果可能会对佛罗里达海牛、灰熊和授粉昆虫等动物产生直接影响。
1973年通过的《濒危物种法》是美国一项具有里程碑意义的法律,被认为拯救了美国的几种标志性物种,包括美国的国鸟——白头鹰。该法律有条款禁止以任何形式“移除”濒危物种。法律将“移除”定义为“骚扰、损害、追逐、猎杀、射击、致伤、杀害、诱捕、捕捉或收集”受保护动物,或试图进行上述行为。
而特朗普政府早已明确指出,认为将“损害”一词定义为对受保护物种栖息地造成重大破坏,危及它们的生存的行为过于宽泛,该定于侵犯了民众的私有财产权,政府因此决定对其进行修改。负责管理美国联邦土地的美国内政部因此于7月10日批准了上述修改,此举结束了过去五十年来对《濒危物种法》(ESA)的解释和实践。
对生物多样性的威胁
美国的环保组织 生物多样性中心( Center for Biological Diversity )和塞拉俱乐部(Sierra Club)等环保组织因此于本周二向华盛顿州联邦法院提起诉讼,谴责上述修改违反了“常识、生物科学和联邦法律” 。他们在诉状中指出:“栖息地的破坏和退化与射杀一样,都会对受威胁或濒危物种造成致命的打击。” 他们在声明中警告说,这些变化可能会对佛罗里达海牛、灰熊和授粉昆虫等物种产生直接影响。
事实上,在做出上述修改之前,特朗普政府已经采取了一系列措施来缩小《濒危物种法案》(ESA)的适用范围。去年11月,政府提议允许在决定是否保护濒危物种时考虑“经济因素”。此外,政府还豁免了在墨西哥湾作业的石油和天然气公司遵守该法案的义务。本周一,特朗普政府又宣布将犹他州两处大型保护区的面积缩减90%以上, 而其目的,无疑是为了对开采这些自然保护区的矿藏和石油铺平道路。
回顾特朗普上一任总统任期在环境领域所采取的措施,就不难发现这不过是特朗普环保倒退政策的延续。
在特朗普第一个任期内,特朗普就已经宣布要减少对这两大保护区的预算经费。新措施将使两大保护区的保护面积分别 减少 90% 和 91%。而这两大自然保护区先后都是由民主党总统设立,
1996年,比尔·克林顿设立了大阶梯-埃斯卡兰特国家纪念碑保护区;2016年,同样是民主党籍总统巴拉克·奥巴马根据《文物法》设立了熊耳国家纪念碑。这项1906年颁布的法律授权总统保护那些被认为具有历史意义、考古价值或文化意义的遗址。
超过10万处考古遗址
这两大保护区都拥有珍贵的历史文化遗址,这里与美洲土族人相关的遗址包括超过 10 万,其中还有大量至少有 5000 年历史的岩画。
熊耳国家纪念碑保护区内有包含祖先村落、祭祀和墓葬场所,在印第安以及其他土族人的创世和迁徙叙事中占据核心地位。 大阶梯-埃斯卡兰特国家纪念碑则拥有悬崖、峡谷、天然拱门以及考古遗址。
然而,这两大保护区内同样也拥有丰富的稀有矿产和能源资源, 这就是为什么由共和党执政的犹太州始终反对将这些地区划为保护区, 该州当局多年来主张开发这些土地上的资源,并曾经对前拜登政府提起法律诉讼。而这项新法令不过是特朗普政府为开发资源而削弱环境保护的更广泛趋势的一部分。