各位好，我是安东尼，欢迎收听法国世界报摘要。今天的世界报对英国新首相的执政做了介绍。报纸说，7月24日星期五，英国新任首相安迪·伯纳姆在“苍鹭大厦”首次召集了部分内阁成员开会，这届政府仅仅在四天前才刚刚组建。这位工党领袖致力于开创一种新的执政模式，以改变英国， 至少在英格兰地区， 几乎所有决策都由威斯敏斯特议会和唐宁街共同做出的这种传统套路。

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“这关系到权力的自上而下转移，并将它交托给最适合行使这些权力的人，”安迪·伯纳姆（Andy Burnham）周五在《卫报》上强调道。他在“苍鹭大厦”对前来迎接他的公务员们表示，“北区唐宁街10号”（Number 10 North）将成为“一个转型国家的中枢神经”。

然而，许多人对此持怀疑态度——包括来自英格兰南部地区的工党议员以及全国性媒体（以右翼为主）——他们质疑这种重组的价值。

事实上，过去几十年来，深受伦敦过度集权之苦的不仅仅是英格兰西北部：从北爱尔兰到康沃尔，再到英格兰东北海岸那些被遗忘的城镇，贫困现象随处可见。

除了启动“北区唐宁街10号”项目外，安迪·伯纳姆上任的第一周还伴随着一系列密集的公告和同样多的争议；他的“蜜月期”甚至没能维持过一个晚上。

7月20日星期一，他抵达唐宁街，并在当晚完成了政府关键成员的任命工作。周二上午，他的团队宣布了首项举措：从10月起，取消英国家庭电费账单中5%的增值税（VAT），此举旨在每年为家庭节省约45英镑（约合53欧元）的开支。安迪·伯纳姆希望借此为深受生活成本上涨困扰的英国民众提供“一些喘息的空间”。

这一举措在 X 平台上几乎立即遭到了唐宁街前幕僚长达伦·琼斯（Darren Jones）的批评。这位基尔·斯塔默（Keir Starmer）的忠实支持者指出：“当[秋季]提交预算案时，政府必须解释将怎么样为新政策提供资金。”

就在前一天，他刚刚遭到安迪·伯纳姆的严厉斥责。取消增值税预计每年耗资约 8.5 亿英镑，伯纳姆政府提议利用原定用于建立虚拟国民身份证系统的预算来支付这笔费用——该身份证项目已被伯纳姆计划放弃。然而，斯塔默的团队实际上并未预留用于这项改革的资金。

7 月 22 日星期三，英格兰宣布将从 2027 年 1 月起把公交票价上限恢复至 2 英镑（此前为 3 英镑），这一消息广受好评，但资金筹措方式也引发了争议。安迪·伯纳姆解释称，该计划涉及“重新分配”原本指定用于受气候变化影响最严重地区的气候转型项目的资金。第二天（即 23 日星期四），类似的争议再次爆发：唐宁街确认将为酒吧和小型音乐场所提供税收减免，而资金来源则是向那些未对当地社区做出“积极贡献”的企业（如电子烟店和在线博彩店）征收更高税款。

安迪·伯纳姆的回旋余地十分有限，因为他必须坚守工党在2024年7月大选中获胜时的施政纲领：即保持财政纪律，且不提高主要税种（增值税、所得税和国民保险）的税率。此外，新任首相已任命基尔·斯塔默的前任国防大臣约翰·希利出任财政大臣；希利此前曾主张在2030年前将国防预算提升至国内生产总值（GDP）的3%。然而，如果不削减预算或提高税收，这一目标将无法实现。

周四，YouGov发布了首份关于安迪·伯纳姆出任首相后民众满意度的民调结果：38%的受访者对他持正面看法（持负面看法的占35%）。在历任入主唐宁街的首相中，唯有特蕾莎·梅在2016年上任时拥有更高的支持率，当然从长远来看，要维持这一支持水平恐怕并非易事。