伊朗和阿曼正在就开辟临时航运通道以及在遭封锁的霍尔木兹海峡进行扫雷作业展开谈判。法新社说 ,中东战事即将进入第六个月,双方还没有就重新开放该水道的条件达成一致,但谈判仍在继续。

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先看背景。伊朗和阿曼两国都位于对全球油气贸易至关重要的霍尔木兹海峡沿岸,目前正试图准备一份有序恢复航运的条款。自2月下旬美以发动攻击引发战事以来,这个海峡的航运一直处于瘫痪状态。

美伊两国于6月中旬签署了一份谅解备忘录,其中规定了重新开放霍尔木兹海峡的事宜,并授权伊朗和阿曼在与海湾国家协商并符合国际法的前提下,“确定这条水道未来的管理和海事服务”。

然而,这项本应为永久结束战争的谈判铺平道路的协议,后来却破裂了。

再说进展。据一份联合声明显示,伊朗和阿曼外交部长周二在德黑兰讨论了一项框架协议,内容包括建立航运“临时通道”以及在海峡内扫雷的项目。

阿曼外交大臣巴德尔·布赛义迪(Badr Albusaidi)在会谈后于社交平台X上表示,希望“很快”宣布新通道及“恢复安全航行的务实安排”。

他补充道,“海峡的未来管理和永久解决方案将在适当时候跟进”。

据媒体报道,拟议的安排是让进入海湾的船只通过伊朗水域,而离开的船只则使用阿曼水域,同时由德黑兰保留监管权。

伊朗革命卫队周三也表示,已在与阿曼的谈判中同意分享从海峡征收的任何费用所产生的收入。这一提议遭到了华盛顿的拒绝。

华盛顿尚未对伊朗与阿曼发表的联合声明作出回应,但此前曾通报过霍尔木兹海峡问题上的进展情况。

美国总统特朗普一再声称该海峡处于美国控制之下,并威胁称,如果阿曼苏丹国“阻碍”美国通过该水道,将对阿曼实施轰炸。

这使马斯喀特陷入了尴尬境地:它既要维持作为德黑兰方面调停人的角色,又不能给人留下完全支持伊朗控制霍尔木兹海峡航运的印象,以免危及与华盛顿的战略关系。

那谈判为什么陷入僵局? 德黑兰将海峡的全面重新开放与其同华盛顿在战争中的更广泛对峙联系起来,特别是涉及解除美国制裁、索取赔偿以及获得安全保障等问题。德黑兰方面坚持将霍尔木兹海峡的全面重新开放作为美国做出让步的条件,尤其是在美国对伊朗港口实施反封锁的情况下。

阿曼研究员阿卜杜拉·巴布德表示,阿曼方面则力求“尽可能将航行自由问题与更广泛的冲突分离开来”,而两国战略上的分歧正是“导致延误的真正原因”。

法新社说,伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)周二晚间向华盛顿发出警告称:“在采取任何重新开放霍尔木兹海峡的行动之前,美国必须全面履行其此前违背的所有承诺。”

“只有在各条战线的战争结束、封锁解除以及也门局势得到解决的前提下,霍尔木兹海峡才会重新开放。”

专家指出,此类谈判绝非一蹴而就,因为谈判内容涉及主权、管辖权、船只管控及潜在收费问题,同时还需确保任何协议都符合国际法。

巴布德告诉法新社:“阿曼和伊朗实际上正在就霍尔木兹海峡战后的治理与安全架构要素进行谈判——这正是谈判进展缓慢的原因。”

对伊朗而言,霍尔木兹海峡问题也并非孤立的海事议题。

巴布德表示:“华盛顿或许对阿曼外交政策的某些方面感到不快,但也需要阿曼所提供的这一沟通渠道。”

他补充道,通过呼吁海湾地区其他沿岸国家参与讨论,马斯喀特试图避免给人留下其与德黑兰达成“一对一”协议的印象。

其目标是达成“一种由各方共同保障航行自由的地区共识”,而不是依赖美国长期的军事存在或伊朗独自控制海峡的能力。

“这将是一个非常具有‘阿曼特色’的结局,”他说。

“这不是一项宏大的和平协议,而是一项务实的安排,旨在消除对抗的理由,并为更广泛的外交活动开辟空间。”