在9月22日的联合国大会演讲中,日本首相高市早苗要求删除《联合国宪章》中的“敌国条款”,对此,中国和朝鲜于28日表示反对。日本外相茂木敏充在29日的记者会上,就中朝反对日本要求删除《联合国宪章》“敌国条款”一事表示:“任何国家都没有援引该条款的余地。”以此对中朝进行牵制。

Japanese Foreign Minister Motegi Toshimitsu meets with Secretary of State Marco Rubio on the sidelines of the 81st United Nations General Assembly in New York, Monday, Sept. 21, 2026. (Jeenah Moon, Pool Photo via AP)
Japanese Foreign Minister Motegi Toshimitsu meets with Secretary of State Marco Rubio on the sidelines of the 81st United Nations General Assembly in New York, Monday, Sept. 21, 2026. (Jeenah Moon, Pool Photo via AP) Jeenah Moon/Pool Reuters via AP - Jeenah Moon

茂木指出:关于《联合国宪章》中所谓的“原(旧)敌国条款”,1995年联合国大会已经以压倒性多数通过决议,表明该条款已经失去实际效力。当时,中国自身也投票赞成了这项决议。

高市首相在22日的联合国大会演讲中,要求删除“原敌国条款”。对此,中国代表于28日在所有演讲结束后行使答辩权,表示“坚决反对”删除该条款。此外,朝鲜代表也声称“日本依然是《联合国宪章》规定的敌对国”,要求删除该条款“既可耻又荒谬”。

中国常驻联合国副代表孙磊28日在第81届联大一般性辩论针对日方发言行使答辩权。孙磊说,日本在22日的发言中称,日本作为“和平国家”坚持“专守防卫政策”,呼吁删除《联合国宪章》中的“敌国条款”。中方对此表示坚决反对。

孙磊说:当年,日本以承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容为前提,加入联合国。战后日本“和平国家”的理念,是建立在深刻反省历史、彻底同军国主义切割的基础之上。然而,80多年后,高市政府却对日本历史罪行避而不谈,不仅不反思,还想方设法美化洗白,并通过不断炮制周边国家威胁等虚假叙事,掩盖持续强军扩武企图。

他以高市政府正在推动修宪、试图重新审视“无核三原则”等为由批评称:“事实证明,日本‘再军事化’已经成为地区乃至世界和平稳定的现实威胁。”

此外,朝鲜代表也声称:“日本依然是《联合国宪章》规定的敌对国”,要求删除该条款“既可耻又荒谬”。

对此,日本代表指出,1995年联合国大会决议承认“旧敌国条款”已经过时,2005年联合国大会决议则明确提出了删除该条款的方针。这两项决议均在包括中国在内的各国支持下获得通过。日本代表强调:“日本并未成为威胁其他国家的军事大国,而是始终坚持专守防卫。”

日本外相茂木敏充在29日的记者会上指出:

关于《联合国宪章》中所谓的“原敌国条款”,1995年联合国大会已经以压倒性多数通过决议,表明该条款已经失去实际效力。当时,中国自身也投票赞成了这项决议。

此外,在2005年联合国首脑会议上,包括中国在内的所有成员国首脑,就从《联合国宪章》中删除有关“敌国”的表述所作出的决心,达成共识并通过了成果文件。因此,我认为,任何国家都没有援引该条款的余地。

修改《联合国宪章》本身,是战后至今仅发生过几次的事情。日本认为,安理会改革也是一项迫在眉睫的课题。在前不久举行的联合国大会期间,我们也举行了G4外长会议(由日本、德国、印度、巴西四国集团为了共同争取成为联合国安理会常任理事国而定期举行的外交部长级会议)。

今后,日本将继续努力,在推进安理会改革的同时,实现删除“原敌国条款”的目标。