鉴于地区和国际变化 第22轮阿斯塔纳会议将给叙利亚带来新内容吗？
哈萨克斯坦外交部宣布将11月11日至12日定为第22轮叙利亚问题阿斯塔纳会议的日期，似乎很正常，这是反对派代表团和叙利亚政府代表团于 2017 年开始的前几轮谈判的延续。然而，以色列在加沙和黎巴嫩战线升级后，地区局势不断激化，地区战争的警告不断，叙利亚沦为对抗伊朗影响力、切断真主党补给线的舞台，此外，特朗普在美国大选中获胜后国际舞台预期变化，所有这些使得本轮会议在预期和结果方面与前几轮有所不同。
哈萨克斯坦外交部11月8日澄清，会议议程将包括各代表团之间的双边和三方磋商会议，以及第二天结束后的全体会议和新闻发布会，除了人道主义局势、重建问题和叙利亚难民重返问题之外，会议还将讨论叙利亚问题的进展、旨在达成叙利亚全面政治解决方案的努力、信任措施和失踪人员问题。
阅读更多
除了与前几轮议程非常相似的议程外，还出现了以下问题：我们提到的区域和国际变量是否会导致这条道路取得明显进展？
实地情况和担保国的努力
鉴于伊朗袭击以色列后爆发地区战争的威胁以及以色列随后的反应，此外，缺乏解决方案或解决办法来结束以色列对加沙地带或黎巴嫩南部的侵略，阿斯塔纳进程的每个担保方（土耳其、俄罗斯和伊朗）似乎都需要相互协调努力。
据阿纳多卢通讯社报道，维持当前实地局势促使担保国在第 79 届联合国大会期间在纽约召开叙利亚问题阿斯塔纳进程框架内的会议，这三个国家——此外还有伊拉克——讨论了叙利亚的安全、政治和人道主义局势问题。
哈蒙当代研究中心政策分析部主任萨米尔·阿卜杜拉 (Samir Al-Abdullah)表示，在谈到举行本轮会议的时机时，很明显，恢复会议是考虑到重要的地缘政治因素，包括以色列一再袭击属于伊朗和叙利亚和黎巴嫩真主党的地点，这增加了德黑兰和阿萨德政权的压力，从而可能会使局势恶化并改变军事控制的界限，这使得土耳其、俄罗斯和伊朗之间的协调更加必要。
此外，这位研究人员表示，伊德利卜的紧张局势增加了保证国在维持先前谅解的同时确保停战稳定的必要性，因为叙利亚这个省份停火协议的破裂可能会导致新一波的流离失所和大规模的军事升级。
连日来，叙利亚西北部的叙利亚军队与反对派的接触边界发生了很多新闻和军事动，此前有报道称，反对派打算利用地区紧张局势，对阿勒颇市或叙利亚政权在2020年俄罗斯与土耳其签署索契协议后控制地区实施军事行动，例如莫雷克和汗谢洪地区。
叙利亚亲政府报纸《国家报》周一报道称，土耳其已与叙利亚反对派做出安排，以在第22轮阿斯塔纳会谈之前维持叙利亚西北部的稳定，并补充报道，过去两天，土耳其情报部门与沙姆解放组织进行了谈判，以获得其承诺取消对阿勒颇政权部队的军事行动。
叙利亚局势观察人士认为，《国家报》的声明反映了政府及其盟友希望通过阿斯塔纳会议与有关各方保持畅通的沟通渠道，维持现状，以确保我们不会陷入任何可能导致政权和反对派之间的接触线爆发局势的其他选择。
新现实与政治进程
政治进程以及由此产生的包括反对派、政权和民间社会组织在内的“宪法委员会”构成了阿斯塔纳进程自2017年启动以来一直试图启动的基础，但该委员会未能在这方面取得任何进展，导致叙利亚问题陷入停滞和棘手状态。然而，地区局势的升级及其对阿萨德及其盟友的影响，使叙利亚反对派对在这一问题上取得一些进展持乐观态度。
参加阿斯塔纳会议的反对派代表团团长艾哈迈德·图马赫（Ahmed Touma）在给半岛电视台的一份声明中表达了这种乐观态度，他表示，叙利亚政权及其盟友——特别是伊朗和真主党——因以色列升级而陷入软弱状态，可能会促使叙利亚政权认真参与政治进程，并在“宪法委员会”问题上表现出一定的灵活性。
但图马赫也认为，叙利亚政权盟友正在经历危机，例如以色列对伊朗和真主党的升级，以及俄罗斯对乌克兰问题的关注，他们现在可能不想参与政治进程，以免显得处于弱势地位，在这种情况下，特别是伊朗将仍然是任何即将到来的政治解决方案中不可忽视的重要因素。
另一方面，研究员萨米尔·阿卜杜拉并不认为该政权及其盟友处于软弱状态，其认为自己很强大，特别是在战争结束时，他因在阿克萨洪水行动和以色列对黎巴嫩南部的战争后保持中立的承诺而获得奖励。
阿卜杜拉用两点来支持他的说法：第一，叙利亚政权在2012年至2015年（即俄罗斯干预之日）期间实际上处于弱势状态，并没有在日内瓦进程中做出任何让步。第二，尽管俄罗斯正在朝这个方向努力，但他拒绝了土耳其与他实现关系正常化的所有倡议，因此，阿斯塔纳进程之所以被启动，是因为它比宪法委员会更能安排实地局势，而宪法委员会则为叙利亚的未来进行宪法谈判。
值得注意的是，2019年启动、总部设在日内瓦的“宪法委员会”尽管召开了8次会议，却没有取得任何重大进展，而第九轮谈判尚未在日内瓦举行，因为俄罗斯不再将瑞士视为“中立地”，而且叙利亚政府因此不接受在日内瓦举行该轮谈判。
特朗普及其在该地区的政策
除了上述与地区局势升级相关的因素及其对第22轮阿斯塔纳会议谈判的影响外，美国当选总统特朗普的胜出也是影响本轮谈判的首要因素，观察人士认为，目前启动阿斯塔纳进程被认为是保证国在叙利亚重新布局的努力的一部分，为特朗普领导的美国新政府上台后地区层面可能发生的任何变化做好准备。
其中最突出的变化可能是美军从叙利亚民主力量（SDF）控制下的叙利亚东北部地区撤出，特别是因为当选总统此前在其第一任期内就曾就此做出过决定，这就提出了谁将填补这一空白的问题；是土耳其通过军事行动，还是叙利亚政府？还是在自卫队向其提供诸多让步和凭证后，是否会出现第三种情况，即以土耳其控制边境地区，而叙利亚政府控制其余地区？
这个问题出现在第22轮阿斯塔纳会谈上，反对派代表团团长艾哈迈德·图马赫在评论这个问题时解释说，特朗普一直宣布将从叙利亚东部撤军，并问道：这次撤军是否会实施？它会以有组织的方式并在国际谅解的范围内完成，还是该地区事态发展的性质会让美国人推迟实施？
另一方面，朱苏尔研究中心研究员瓦尔·阿尔万认为，特朗普就任总统将为土耳其和俄罗斯在叙利亚问题上向伊朗施压提供适当的机会，一方面利用德黑兰对美国总统回归的恐惧，另一方面利用以色列对其施压和威胁不断升级。
在俄罗斯在叙利亚向伊朗施压的背景下，阿尔万在接受半岛电视台采访时认为，俄罗斯和以色列的协调将恢复到比“阿克萨洪水行动”之前更好的状态。
关于特朗普时代美国对叙利亚政策可能发生的变化，俄罗斯总统叙利亚问题特使亚历山大·拉夫连季耶夫表示，特朗普似乎决心改变美国的外交政策并扭转其在冲突问题上的立场。
在谈到从叙利亚撤军的可能性时，拉夫连季耶夫在阿斯塔纳回合谈判前表示，“我们拭目以待，但特朗普似乎准备改变立场，修改美国政府的外交政策方针，他将制定的具体行动和建议将会出现。”
因此，阿尔万预计新的第22轮阿斯塔纳赛道与前几轮相比不会取得非常规进展，因为很显然，在美国新的地区政策特征变得清晰之前，土耳其和俄罗斯对达成任何新的谅解持保留态度。