特朗普对美国经济、移民、堕胎有何计划？
美国当选总统唐纳德·特朗普在竞选中传达了一个简单的信息，即他将解决他认为的国家问题：边境、通货膨胀、房价、医疗保健。
特朗普赢得 2024 年大选后，我们要求 PolitiFact 读者向我们发送有关他的竞选承诺的问题，大多数问题涉及税收、移民、堕胎、平价医疗法案、社会保障和医疗保险。
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特朗普和共和党国会领导人似乎准备将重点放在移民和经济承诺上。共和党将拥有参议院多数席位，并且在几场未决的竞选中，预计也将在众议院占据微弱多数。
我们跟踪并评估了特朗普 2024 年竞选期间的 100 个承诺。有些取决于他无法完全控制的情况——例如他承诺在就职后 24 小时内结束俄乌战争。
在特朗普的第一任总统任期内，他违背了大约一半的竞选承诺，兑现了大约四分之一，其余的达成了妥协。
我们向特朗普竞选团队询问了他的 2024 年承诺，包括他向公众告知任期开始时优先事项的时间表。竞选团队没有回答我们的问题，但确实发了一份简短的声明。
“美国人民以压倒性优势再次选举特朗普总统，赋予他履行竞选期间承诺的权力，”过渡发言人卡罗琳·莱维特说，“他会兑现的。”
经济
读者：“特朗普计划为中等收入的美国人提供任何税收减免吗？有儿童税收抵免吗？”
特朗普计划续签 2017 年税收法案，但不会提供新的减税措施，而是会防止税收大幅上涨，否则，如果该法案在 2025 年如期到期，税收就会大幅上涨。特朗普尚未承诺扩大儿童税收抵免。2023 年 3 月，他确实提出了为有新生儿的家庭提供“婴儿奖金”的方案，但在竞选后期没有重复这个想法。
特朗普承诺取消小费征税，这将影响约 2.5% 的工人。特朗普还表示，他将取消对社会保障福利、加班费和汽车贷款利息的征税，所有这些政策都需要国会采取行动。
然而，特朗普还承诺实施 10% 至 20% 的全面进口关税。税收基金会高级政策分析师加勒特·沃森表示，如果他坚持下去，消费品价格上涨“可能会抵消”特朗普其他税收改革提议带来的好处。
读者：“特朗普有任何降低住房和租金成本的计划吗？”
特朗普唯一关于住房的承诺是他在联邦土地上建立“自由城市”的想法。目前尚不清楚这些城市能否快速建成，从而对美国住房供应产生任何快速、可衡量的影响。
但专家表示，特朗普的一个承诺可能会让住房变得更加昂贵：更严格的移民控制和大规模驱逐出境。
哥伦比亚商学院房地产和金融学教授斯汀·范·纽沃伯格表示，驱逐非法入境的移民和限制合法入境的移民“可能会严重损害住房供应”，并补充说，“一些行业，如屋顶、砌砖和石膏板安装，高度依赖移民劳动力。管道和电气工程领域持续存在劳动力短缺，移民有助于缓解这一问题。”
读者：“特朗普表示将对墨西哥征收 25% 的关税。我住在亚利桑那州，我们大部分农产品都来自墨西哥。这会如何影响食品和龙舌兰酒的价格？”
对于食品杂货成本，专家表示，对食品价格的影响将取决于特朗普决定征收的关税规模，以及他是否允许对某些行业进行豁免。如果关税范围广泛且力度大，可能会提高食品价格。
博伊西州立大学政治学家和贸易专家罗斯·伯克哈特表示：“食品的利润率非常低”，因此，生产者吸收增加的成本而不是将其转嫁给消费者的可能性“是不可持续的”。
伯克哈特表示，美国食品生产商“无法迅速提高食品产量以抵消对重要产品的需求”。如果需求稳定但供应减少，价格就会上涨。
普渡大学农业经济学家约瑟夫·V·巴拉格塔斯表示，对从拖拉机到化肥等进口农业投入品征收关税将导致食品价格上涨。
最后，特朗普提议的大规模驱逐和更严格的移民限制将阻碍依赖移民工人的农民。伯克哈特表示，劳动力减少意味着农作物损失增加，价格上涨。
伯克哈特说，至于龙舌兰酒，其价格“将随着关税而上涨，毫无疑问，玛格丽特酒的价格也会上涨”。
移民
读者：“告诉我更多关于这个大规模驱逐计划的信息。他能驱逐谁？通过什么法律和后勤机制？”
特朗普承诺“开展美国历史上最大规模的国内驱逐行动”，但他没有详细说明计划或解释他将如何支付费用。他说他将从驱逐罪犯开始；这不是一个新想法。总统乔·拜登和前总统巴拉克·奥巴马的备忘录也呼吁这样做。
特朗普表示，他将寻求当地执法部门和国民警卫队的帮助，但他可以预料到民主党领导的州和城市的抵制。
四月，他告诉《时代》杂志，建造大规模驱逐营和使用美国军队并非不可能。被特朗普称为“边境沙皇”的汤姆·霍曼周一在接受福克斯新闻采访时表示，工作场所突袭将是该战略的一部分。 NBC News 援引未具名消息人士的话称，特朗普政府计划在人们等待驱逐出境期间，在短期内将目前的 41000 张移民拘留床位增加一倍。NBC 报道称，选项还包括使用尚未满员的私人监狱。
移民专家告诉 PolitiFact，由于对成本和合宪性的担忧，大规模驱逐行动可能会失败。美国移民委员会估计，大规模驱逐计划的成本为每年 880 亿美元，十多年来总成本为 9679 亿美元。
读者：“特朗普将如何废除出生公民权？”
特朗普在其第一任总统任期内未能履行承诺，即终止人们在美国出生时自动获得美国公民权的权利，无论其父母的移民身份如何。法律专家告诉我们，试图终止出生公民权将引发一场法庭斗争，并可能需要宪法修正案。
堕胎
读者：“特朗普计划立即制定哪些有关堕胎的政策？”
特朗普既没有承诺也没有宣布制定堕胎政策的计划。自 4 月以来，他一直表示，他认为堕胎立法应该“留给各州”，并告诉记者他不会签署全国禁令。
8 月，特朗普告诉哥伦比亚广播公司新闻，他不会使用禁止邮寄“淫秽”材料的 19 世纪法律《康斯托克法案》来禁止邮寄堕胎药。
在他的第一任总统任期内，特朗普支持众议院共和党人支持的 20 周全国堕胎禁令。在 2024 年竞选中采取“留给各州”的做法之前，特朗普曾提出支持 15 或 16 周的联邦堕胎禁令。
特朗普的第一届政府阻止提供堕胎服务的组织获得某些联邦资金。拜登推翻了这项指令，但即将上任的特朗普政府可能会恢复该政策。
医疗保健
读者：“特朗普能废除《平价医疗法案》吗？”
特朗普违背了他在 2016 年竞选时废除《平价医疗法案》的承诺。在过去的一年里，他表示不会再试图废除它，但他和国会可能会对其进行大幅修改。
健康政策研究组织 KFF 的 ACA 专家辛西娅·考克斯斯 (Cynthia Cox) 表示，为了抵消他预计将采取的减税措施，特朗普可能不得不考虑削减医疗补助和《平价医疗法案》市场。
特朗普政府明年将面临一个决定，即是否支持延长健康法保险计划的增强保费补贴。如果没有增强补贴，预计保费将大幅上涨。而如果没有增强补贴，目前接近历史最低水平的 8% 的无保险率几乎肯定会上升。
读者：“社会保障将受到怎样的影响？”
特朗普承诺不会改变社会保障退休年龄或降低福利水平。
如果他信守承诺，该计划将在未来几年继续实施。
然而，负责任联邦预算委员会的预测显示，特朗普提出的总体财政政策（如减税）将使社会保障破产时间提前约三年，从 2034 年到 2031 年。这将导致从现在起六年内受益人支付的金额全面大幅削减。委员会估计，除非提高退休年龄或提高税收，或将福利削减幅度缩小，否则 2035 年福利将减少 33%，这一数字高于目前预测的 23%。
LGBTQ 问题
读者：“特朗普支持同性婚姻吗？”
与两大政党的许多政客一样，特朗普改变了对同性婚姻的立场。2015 年，特朗普说：“我认为婚姻制度应该是男女之间的事。”但在 2016 年当选后不久，他称这个问题已被美国最高法院“解决”。
2015 年，美国最高法院就“奥伯格费尔诉霍奇斯案”（Obergefell v. Hodges）案做出裁决，这意味着同性婚姻在全国范围内合法化。在这项 5-4 裁决之前，美国 50 个州中约有 36 个州允许同性婚姻。
读者：“[特朗普] 政府会对跨性别 [医疗] 产生什么影响？”
特朗普反对年轻人获得性别肯定护理。他说，他将要求国会通过一项法律，“禁止所有 50 个州的儿童性残害”。今年，几项此类国会法案未能成为法律。专家告诉 PolitiFact，将性别肯定手术定性为“残害”是不准确的。
最高法院将于 12 月 4 日就美国诉斯克梅蒂案一案听取辩论，该案涉及田纳西州禁止对未成年人进行性别肯定护理的法律的合法性。预计将在 2025 年上半年做出裁决，并可能影响未来联邦行动的合法性。
加州大学洛杉矶分校威廉姆斯研究所的 LGBTQ 法律问题专家艾拉娜·雷德菲尔德表示，特朗普很可能会撤销拜登政府的一项规定，该规定将许多拒绝性别肯定护理的行为归类为禁止歧视。
2025计划
读者：“2025计划如何融入特朗普的计划？”
2025计划是一份长达 900 页的政策文件，由保守派政策专家撰写，其中许多人与特朗普的第一届政府有联系。特朗普与该计划保持距离。
2025计划的一些政策目标与特朗普的竞选承诺重叠，例如取消联邦教育部、恢复禁止变性人参军、修建南部边境墙以及重新分类联邦工作人员以使他们更容易被解雇。
但特朗普个人并不赞同2025计划的其他想法，例如，2025计划有几页针对国家气象局和美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 的建议变更 ——其中许多都很模糊。我们认为“2025计划”希望废除这两个机构的说法是半真半假，而且我们在特朗普竞选网站的议题页面上没有发现任何此类提议。
《华盛顿邮报》报道称，瑞安（Ryan Maue）——其是一位气象学家，曾在特朗普手下短暂担任 NOAA 首席科学家——在 X 上写道，“2025计划”中与 NOAA 或天气相关的任何内容被考虑或实施的可能性为零。
教育
读者：“公立学校会发生什么？”
在竞选期间，特朗普追随一代保守派活动家的脚步，呼吁废除教育部，但这并没有发生。教育部为全国从幼儿园到 12 年级的学校预算提供了约 10% 的资金，执行影响特殊教育和低收入学生资金的法律，并监督 1.6 万亿美元的联邦学生贷款计划。
如果特朗普不取消教育部，其他选择可能包括取消项目、撤除职业官僚或提出更紧缩的预算。
保守派托马斯·B·福特汉姆研究所所长、特朗普批评者迈克尔·J·佩特里利告诉 PolitiFact说，鉴于教育问题不是他的首要任务，特朗普可能不会对教育政策产生直接影响。佩特里利认为国会不会放弃教育部，但他表示，这可能会对学校产生显着的间接影响。佩特里说，例如，特朗普的驱逐计划引发了人们对联邦政府是否会教育被拘留儿童的质疑。
佩特里说：“谁来建立这样的学校？谁来为它们付钱？”
PolitiFact 特约撰稿人格蕾丝·阿贝尔斯（Grace Abels）、萨曼莎·普特曼（Samantha Putterman）和玛丽亚·拉米雷斯·乌里韦（Maria Ramirez Uribe） 对本报告做出了贡献。