特朗普面临着让欧美关系分裂阴影重现的问题
唐纳德·特朗普赢得白宫第二个任期不再只是欧洲各国首都的潜在噩梦，随着确认共和党已经席卷了美国政府的决策中心，布鲁塞尔的欧盟机构有必要在关键问题中与回归的伙伴打交道，其计划和谅解仍不完全明确。
在本报告中，我们回顾了其中最突出的三个问题：乌克兰战争、贸易保护主义和军费开支。
乌克兰战争
欧洲人担心美国新总统可能会因为在乌克兰对俄战争中持续提供支持而背后捅刀子，欧洲专家认为这场战争对他们来说无异于一场生死存亡的战争。
但特朗普一再批评乔·拜登总统在一场战争中支持乌克兰的政策，他认为这场战争对他的国家没有任何利益，他现在未公开的目标之一是减少流向基辅的资源并耗尽美国国库，因为自2022年2月俄罗斯开始入侵乌克兰以来，经济和军事援助价值已达到1750亿美元，相当于同期美国国防预算总额的约7%。
布鲁塞尔政治分析家兼欧洲事务专家侯赛因·阿尔瓦利在接受半岛电视台采访时指出，欧盟和英国在处理乌克兰战争中的俄罗斯问题上关系越来越密切，以至于如果特朗普政府放弃对基辅的支持，英国就会受到伤害。
阿尔瓦利说道，“我们不要忘记，北大西洋公约组织（北约）提出了如果特朗普当选总统将提供约1000亿美元支持的基金，这一提议今天被摆到了欧洲国家的桌面上。”
尽管乌克兰总统泽连斯基宣称欢迎特朗普重返总统宝座，但后者并未表现出任何未来可能支持的迹象，相反，他之前的描述包括对乌克兰总统的严厉批评，指责他缺乏解决冲突的意愿，他还形容乌克兰总统是“地球上最好的商人”。
英国皇家国际事务研究所查塔姆研究所网站发表的分析中，研究员约翰·洛夫指出，泽连斯基似乎未能让特朗普相信乌克兰的未来值得为之奋斗。
尽管欧洲集团在宣布特朗普获胜后立即避免提出北约在乌克兰战争问题上合作的未来，但竞选期间，当选副总统万斯提出了特朗普解决乌克兰冲突的旧计划。
万斯表示，解决方案的特点是要求乌克兰保持中立，冻结前线，并建立戒备森严的非军事区，他认为这一提议一方面确保了乌克兰的独立，另一方面也防止了俄罗斯的进一步入侵。万斯表示，欧洲国家，尤其是德国，必须承担重建乌克兰的费用。
目前尚不清楚这一计划是否符合特朗普所说的“24小时内”结束战争的能力，但无论如何，当选总统一再明确表示，他可能会向乌克兰总统施压，让其加入谈判桌，隐含着暂停美国援助的威胁。
基辅的盟友担心，这种压力可能会导致这场战争迅速得到解决，其中包括向俄罗斯做出领土让步以及放弃乌克兰加入北约的野心。
查塔姆研究所的研究员约翰·洛夫警告说，对乌克兰实施任何不公平的解决方案都可能导致战争继续，但在美国没有对基辅提供军事支持的情况下，战争的效果会降低。
泽连斯基在接受乌克兰广播电台采访时表示：与俄罗斯的战争不可避免地会通过外交解决，但通过谈判，基辅并不孤单，因为需要西方的支持。
但由于金钱和大西洋两岸之间的利益分歧，这种支持现在岌岌可危。
贸易保护主义
利益分歧的一个方面是美国总统特朗普承诺通过将欧洲进口关税提高10%至20%、将中国进口关税提高60%来解决美国的贸易逆差并加强贸易保护主义。
根据美国商务部的数据，2023年，美国与欧盟的货物和服务贸易总额达到1.36万亿美元，其中美国出口额6200亿美元，进口额7433亿美元，这意味着美国对欧盟的货物和服务贸易逆差达到1240亿美元。
对于阿尔瓦利来说，贸易保护主义问题极为敏感，尤其是汽车行业，预计德国企业将受到特朗普政府决定的最大影响。
据他估计，鉴于欧洲对谷歌、苹果、亚马逊、甚至X和Facebook平台等公司的制裁和收费，科技行业将成为冲突的核心，这些公司希望在欧盟内拥有特殊地位。
阿尔瓦利表示，预计特朗普将与这些公司结盟，加大对欧洲伙伴的压力并获得更多民众支持，“谈判将会很困难，但我预计最终会达成令人满意的解决方案。”
然而，欧洲各国政府对于如何最好地应对共和党保护主义存在分歧。柏林和维也纳等一些国家倾向于妥协，以避免一场对任何人都没有好处的毁灭性贸易战，而巴黎等其他国家则提出优先保护欧洲利益，以实现欧洲大陆更大的“主权”面对美国盟友。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在上届布达佩斯欧洲峰会上谈到了可能与美国合作伙伴达成协议以保护共同利益的问题，并提议用美国天然气取代欧洲进口的俄罗斯液化天然气。
自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来，欧盟已大幅增加对美国液化天然气的采购，但未能完全切断与莫斯科的能源联系。
军费开支和北约的未来
但随着唐纳德·特朗普的回归，能源联系并不是欧洲人唯一担心的事情，与共同国防和军事支出相关的担忧再次浮出水面。
欧洲人还记得这位共和党总统在他的第一个任期内如何对北约发动了数次攻击，并敦促旧大陆——尤其是前总理默克尔领导的德国——将国防开支增加到2%。这引发了人们对北约内部共同防御的未来及其第五条义务的强烈怀疑。
《北大西洋公约》第五条规定，对欧洲或北美一个或多个成员国的任何攻击均被视为对所有北约成员国的攻击。
它规定，一旦发生此类武装攻击，各方在行使《联合国宪章》第五十一条所承认的单独或集体自卫权时，将立即单独和协调地采取其认为必要的措施，协助受到攻击的一方或多方与其他各方合作，包括使用武装力量恢复和维护北大西洋地区的安全。
该条约第五条在联盟历史上曾在2001年9月11日美国遭受袭击后启动，当时北约部队首次在北约国家领土之外部署在阿富汗。
巴黎专家兼政治传播顾问马赫朱布·赛迪（Mahjoub Al-Saidi）在接受半岛电视台采访时指出，当今欧洲有一个更广泛的阵线支持军事和国防独立，尤其是对于俄罗斯的邻国来说，他认为这些国家已经意识到在安全和军事领域限制对美国保护伞的依赖以及适应白宫的政治变革的重要性。
尽管德国总理奥拉夫·朔尔茨在声明中透露，德国的支出已经超过国内生产总值的2%，但尚不清楚其他欧洲国家是否准备好遵守唐纳德·特朗普坚持的这一规则。
赛迪解释称，“我们知道，尽管美国经济步履蹒跚，但美国在北约开支融资方面却承担着最大的负担，而迄今为止只有18个国家承诺军费开支占国内生产总值2%的门槛。预计到明年这一数字将增至23个，特别是在东欧国家，其中包括波兰，该国已承诺将这一比例提高至5%。”
然而，法国总统马克龙和巴黎政府支持该阵线呼吁加强欧盟在国防和安全方面的自力更生，法国希望利用特朗普及其助手的崛起来“复兴欧洲”，并使其在国防、再制造和脱碳等关键领域变得更加强大。
法国政府发言人莫德·布雷容（Maud Bregeon）对此表示赞同，欧盟必须“将命运掌握在自己手中”。
阿尔瓦利预计，如果特朗普上台，欧洲在国防领域的投资将增加2.5%至3.5%，特别是考虑到欧洲与英国的伙伴关系以及日本进入开发一组武器的行列。
但阿尔瓦利认为，尽管欧盟内部呼吁以统一的力量与美国合作伙伴打交道，但欧盟实际上没有太多回旋余地，最终将屈服于华盛顿的政策。
世界民粹主义复兴
除了国防和安全政策的预期影响之外，美国新总统在全球范围内复兴民粹主义方面也保持了其在政治领导人中的优势，正如他2016年第一任期的情况一样。
赛迪认为，通过解决身份、移民和安全等问题，预计将对欧洲极右翼和民粹主义运动加速欧洲公民正常化产生重大影响，并引发其论点的支持者和反对者之间的政治两极分化。
除此之外，捍卫人道主义和环境问题的国际组织阿瓦兹将特朗普重返白宫描述为全球“噩梦”。
该组织在纽约总部发给该组织的一封信中写道：“特朗普这次的回归更加可怕，他身边都是忠心耿耿的追随者，控制着参议院，还可能控制着众议院，而且还按照自己的喜好选择最高法院的法官。”
她在警告信中继续说道：“我们即将面临一场海啸，这场海啸可能会席卷我们所代表的所有事业，从气候保护到加沙人民所经历的恐怖，从灭绝的威胁到对妇女权利的侵犯，使特朗普成为我们世界面临的最大威胁。”
该组织指出，最担心的是，特朗普完全清楚他计划使用军事力量对抗对手、无视气候行动、驱逐数百万移民、剥夺妇女自由等。