分离定居点社区：斯莫特里奇对约旦河西岸实施主权的计划
以色列安全内阁批准了其财政部长斯莫特里奇提交的一项提案——该提案要求将被占领的约旦河西岸的13个定居点社区与邻近定居点分离，并开启将其视为独立定居点的进程。
该内阁的决定是将约旦河西岸部分地区纳入以色列主权的计划的内容之一，而该计划正是由斯莫特里奇领导的宗教犹太复国主义运动与由伊塔马尔·本-格维尔领导的犹太力量党牵头。这项计划已经得到了以色列总理内塔尼亚胡所领导的利库德集团的成员的广泛支持。
阅读更多
这项决定与斯莫特里奇（同时还在国防部内担任一个部长职位）所推动的一个项目保持一致，而该项目旨在扩大定居点项目，并使在巴勒斯坦私有土地上建造的定居点合法化，以及最终批准一项允许定居者在约旦河西岸拥有土地和财产的法律。
在这篇报道中，我们将解读以色列安全内阁的这项决定、影响以及其在多大程度上有助于以色列夺取更多的巴勒斯坦土地。与此同时，以色列还批准吞并约旦河西岸的数万套住房，该决定有助于使定居点项目合法化，并使以色列吞并这些定居点连同其周边的大片土地。
-
内阁的这项决定规定了什么内容？分离定居点社区意味着什么？
据以色列《新消息报》报道，以色列安全内阁批准了斯莫特里奇提出的提议，以将约旦河西岸的13个定居点区与邻近的定居点分离开来，并承认它们为独立的定居点，扩大这些定居点的建设用地——其中大部分是从巴勒斯坦人手中夺取和没收的土地。
该媒体报道称，“这一举措由斯莫特里奇在其负责的定居点管理局框架内牵头，并且是在约旦河西岸批准建造数万套住房的背景下采取的”，从而标志着以色列在定居点和前哨基地正常化、规范化和合法化进程上又迈出了重要的一步。
约旦河西岸定居点委员会主席约西·达甘在致定居者的一封信中表示，“这对犹地亚和撒马利亚（约旦河西岸的圣经名称）以及整个以色列国（历史上的巴勒斯坦）的定居点来说都是好消息，也是规范新兴定居点地位和使前哨基地合法化的又一重要举措。”
他在这封信中补充道：“我们已经认识到，定居点的独立对于其发展、加强和扩张至关重要。这是我们的又一步，但绝不会是最后一步。我们将继续竭尽全力规范所有的定居点，实施吞并计划，并在撒马利亚实施主权。”
-
这项决定对斯莫特里奇吞并西岸地区的计划意味着什么？
以色列安全内阁的这项决定是以色列向定居点正常化和规范化进程迈出的又一步，也是规避以色列政府此前禁止在约旦河西岸建设新定居点的决定，及其最高法院有关扩建定居点和阻碍前哨基地合法化进程的裁决的一种手段。
这项决定将会大大促进定居点的扩张，并批准建造数万套住房。斯莫特里奇表示，这为稳步推进吞并进程铺平了道路，据以色列第13频道报道，斯莫特里奇还表示，“针对西岸实施主权的措施已经开启”。
斯莫特里奇表示，“我们将继续引领定居点正常化和规范化的革命。我们不会躲避和道歉，而是将高举定居、建设和安顿的旗帜”，他还补充称，这将是迈向对西岸实际主权的又一重要步骤。
-
哪些定居点社区将会独立？它位于西岸的哪些地方？
我们在这里谈论的是位于整个约旦河西岸的13个大型定居点附近的定居点社区，包括该地带南部、中部、北部地区、约旦河谷以及死海地区。
以色列《国土报》报道称，这相当于在约旦河西岸建立13个新的定居点，并允许它们全面扩张至巴勒斯坦领土——无论是建造定居点住房，还是扩大定居点农业项目和支持定居点经济。
以色列安全内阁决定为准备承认其独立而纳入的定居点社区包括：“阿隆、哈尔沙、凯雷姆莱姆、内里亚、米格龙、什武特雷切尔、阿夫尼特、布罗什哈比卡、莱舍姆、诺菲尼希米亚、塔尔梅纳什、埃菲哈纳哈尔、格瓦特。”
这些居民区分布在拉马拉、伯利恒、纳布卢斯、萨尔菲特、图巴斯、杰宁、约旦河谷和死海地区等省份，最初建立在从巴勒斯坦居民手中没收的数千德南土地上。
-
落实决定的步骤和定居项目的实际情况如何？
执行这项决定的步骤和程序需要得到隶属以色列中央司令部司令的民政局的批准，但该民政局又受限于斯莫特里奇的权力与指示——他在本届政府内领导着管理西岸定居点的项目，而这就意味着扩大定居点、宣布其独立，并建造数万套定居点住房单位——这些事务都将属于斯莫特里奇的权力范围。
从1967年到2024年11月，在被占领的西岸地区共建立了超过141个独立定居点，共有123个前哨基地和113个定居农场，与此同时，西岸的定居者人口达到了50.5万人。根据“现在就和平”运动所记录的数据，在针对加沙地带的战争期间，约旦河西岸地区共建立了91个定居点前哨。
在占领初期，以色列用来夺取建立定居点的土地的主要手段是“军事征地”，在这些年内，以色列通过出台军事命令没收了大约3.1万德南（1德南相当于1000平方米）的土地，其中大部分被指定用于建造定居点。
-
对于巴勒斯坦而言，13个定居点社区变成独立定居点意味着什么？
反抗隔离墙和定居点委员会主席穆阿亚德·沙班表示，以色列占领国决定将13个殖民社区改造成拥有全部特权和服务的定居点，这一举动旨在破坏和分裂巴勒斯坦地理环境。这是一项新的举措，将会加强巴勒斯坦领土上的定居者殖民主义。
他补充称，这些社区大部分是在二十年前作为非法定居点而建立的，而占领国随后将其改造成社区，这明显违反了国际法和拒绝殖民建设的国际立场。
他在向媒体发布的声明中解释称，以色列极右翼政府从其成立的第一天起就宣布殖民化是其首要任务，并且继续实施控制巴勒斯坦土地的计划，并明确宣布其实施吞并计划、强加主权和撕裂巴勒斯坦地理版图的意图，而这显然是对所有将此类行为定性为犯罪的国际法的公然藐视。
-
这些定居点对巴勒斯坦人的生活有何影响？
定居点是影响约旦河西岸巴勒斯坦人生活的最重要因素，它们剥夺了他们最基本的财产权、迁徙权和工作权。据以色列占领区人权信息中心“B’Tselem”称，定居点不断扩张，远远超出了从巴勒斯坦人手中没收的数十万德南土地，并在其中建立了牧场和农业定居点。
占领国没收了巴勒斯坦人的土地，为定居者专门铺设数百公里的曲折道路，同时又设置障碍并采用其他手段以限制巴勒斯坦人的活动，阻止巴勒斯坦人进入定居点内外的大部分农业用地。
“B’Tselem”补充称，约旦河西岸隔离墙的曲折路线旨在使以色列能够尽可能地留在隔离墙的西边——以色列正计划在那里扩建其定居点。
在1979年至2002年期间，占领国将约旦河西岸的数十万德南土地宣布为“国有土地”，并禁止巴勒斯坦人使用或进入这些地区。
C区目前约有120万德南的以色列“国有土地”，占到该地区总面积的36.5%和西岸总面积的22%。而A区和B区目前还有另外20万德南的以色列“国有土地”。