美国总统特朗普在上任不久后就签署了针对伊朗的“极限施压”令,这是美伊紧张局势升级的第一步。

另一方面,伊朗最高领袖阿亚图拉哈梅内伊对美国总统特朗普向伊朗发出的威胁言论作出了同样严厉的回应。与此同时,美国总统特朗普提出了新的谈判条件,但伊朗领导人哈梅内伊却宣称拒绝在压力之下坐到谈判桌前。

最终,美国总统特朗普向哈梅内伊发送了一封包含严厉言辞和威胁的信件。在这样的背景下,美国一方面通过实施制裁、使用无人机监视伊朗领土、增加在该地区的军事存在等方式来继续其施压政策;另一方面它也没有完全关闭外交大门。

伊朗也对美国的军事行动作出了类似的回应。德黑兰方面已宣布建立新的地下军事基地以回应美国的军事威胁,并对美国的外交举措作出了积极回应。

因此,可以说外交和军事升级是同时并行的。

美国在该地区的军事动向

尽管美国在该地区设有军事基地,但向该地区部署航空母舰和作战舰艇仍意味着美国对伊朗采取军事行动的可能性比以前更强。

在有关美国军事活动的问题上,几个月前被拜登政府派往该地区保护以色列免受伊朗导弹袭击的“杜鲁门”号航空母舰,仍继续在该地区开展活动。

此外,特朗普政府也派遣驻扎在太平洋水域的“卡尔·文森”号航空母舰及几艘随行战斗舰艇前往红海,以加入“杜鲁门”号航空母舰的战队。

在美国通过派遣新的战舰来加强其在该地区海军力量的同时,它在该地区的地面部队调动也未能逃离人们的视线。在中东局势前所未有的紧张局势下,有传言称它将向该地区派遣超过1.5万名士兵,并派遣海军和空军增援部队。

尽管有人声称美国在该地区的军事集结和调动主要是针对也门的胡塞武装,理由是该运动袭击红海海上交通所造成的影响,但是这些军事调动的规模也使之被解读为针对伊朗军事行动的准备工作。

另一方面,美国针对伊朗的技术情报活动也有所升级。美国无人机屡屡侵犯伊朗领空并飞越伊朗边境,其目的是监视伊朗领土内重要地区的动向。

自2012年以来,美国曾多次派遣无人机进入伊朗领空以收集情报。2012年12月,伊朗革命卫队宣布在海湾水域上空截获了一架美国无人机。

这就意味着,这并非首次发生美国派遣无人机进入伊朗领空的事件。但这是美国陆、空、海三军自很长时间的行动以来首次进行整体协调。

而伊朗方面也毫不迟疑地对美国的军事动向作出了回应。伊朗革命卫队总司令侯赛因·萨拉米展示了该国的部分地下军事和导弹基地。

伊朗最高领袖哈梅内伊和其他军政要员也在他们的每一次声明中强调,针对伊朗的任何攻击都不会得不到反击。

相互的外交措施

在美国和伊朗之间的军事紧张局势不断升级之际,双方也在采取相应的外交措施。在现实方面,自特朗普重返美国总统职位以来,美伊双方的军事紧张局势和外交轨道就一直在同步发展。

美国总统特朗普在签署“极限施压”法令时表示,“希望不必执行这一法令,并且希望与伊朗达成协议”。

针对特朗普签署的制裁法令,伊朗最高领袖哈梅内伊表示,“伊朗不会在压力之下坐到谈判桌前,是特朗普单方面退出了此前达成的伊核协议”。他还强调,“没有任何东西能够保证美国不会再次退出任何已经达成的协议”,而且“他们绝对不会屈服于威胁”。

伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬宣布,“支持谈判,但将遵守哈梅内伊的决定”。伊朗外交部长阿拉格齐则表示,“伊朗从不反对谈判,但却拒绝在压力之下进行谈判”。在伊朗和美国相互发表声明的同时,美国总统特朗普还采取了一项额外的外交举措——致信哈梅内伊。

报道称,特朗普致哈梅内伊的信中缺乏外交辞令,且含有威胁和侮辱性的言语。伊朗和美国均未发表正式的官方声明以澄清该信件的内容。但是伊朗外交部长阿拉格齐在日前宣称,“伊朗将对特朗普的信作出回复,而回复内容目前仍在制定中”。

尽管美国在该地区的军事集结被解读为加强针对伊朗的军事选择,但我本人相信仍有很多外交手段可以让美国和伊朗坐到谈判桌前。

新阶段

从另一个角度来看,美国采取的外交举措或许表明美伊两国之间的关系正在开启一个“新阶段”。因为美伊双方都表现出采取新方法的迹象,而这包括谈判、对话、解决冲突和对开辟新道路的希望。

在特朗普的第一个总统任期内,在美国与朝鲜关系断绝、两国开战的可能性高涨的背景下,外交进程由特朗普致朝鲜最高领导人金正恩的一封信开启,并结束于两国领导人在新加坡举行的同桌会谈。危机升级的时刻往往就是寻求解决方案的时刻。

另一方面,伊朗前总统哈桑·鲁哈尼的办公室副主任哈米德·阿布塔利比在上周撰写的一篇文章中,讨论了伊朗和美国当前的关系状况,并且提出了几点令人关注的看法。

塔利比指出,伊朗的外交政策含有两个层次:“对于伊朗而言,由于其内部存在的强硬派和激进人士,它与美国之间的互动道路必须带有战斗的性质和敌对的外表。”

“而对于美国而言,它与伊朗之间的互动道路则必须带有尊重的性质与和平的外表,因为有必要解决伊朗内部的分歧、问题和敏感性。”

作为这个新阶段的一部分,伊朗外交部长在诺鲁孜节期间史无前例地在电视上宣布了一项特别倡议,从伊朗的角度解读了特朗普的信息,并且宣布他将对这封信作出正式回复,而对他们收到的其他信息亦是如此。

就在一两天之后,特朗普特使宣布收到了伊朗方面发来的信息,声称美国尊重伊朗人民,并发来了强调未来在两国之间实现和平、合作、加强互动的必要性的信息。

哈米德·阿布·塔利比在这篇文章中将伊朗的双层次政策总结如下:“我们做好了战争准备,但我们不想要战争。我们不会在压力和威胁下进行直接谈判。美国总统的信件包含更多的威胁,但也蕴含机遇。我们不会直接谈判,但我们可以间接地互动和对话。美国关于该地区的许多看法都是错误的,并且与伊朗无关。伊朗的核计划是和平性质的,我们准备通过合作与互动来证明这一点。”

阿布·塔利比指出,美国也在实行双层外交政策,并且对此举出了一些例证,还在这篇文章最后提出了以下重要观点:“尽管伊朗和美国都在双层宣传中呈现出两种不同的形象,但双方都拥有明确而一致的目标。”

“因此,最重要的是继续多边关系、公开和秘密沟通、缓解紧张局势并走向全面直接谈判。没有必要为了宣传和媒体目的而通过声明与采访来塑造形象。”

最终,美国和伊朗之间日益升级的紧张局势,以及伊朗通过公开其军事基地的方式来回应美国在该地区加强军事部署的行动,无疑是令人担忧的事态发展,但与此同时,这些发展所产生的影响也可能会促使双方坐到谈判桌前并达成协议。

另一方面,也可以说伊朗和美国都需要这种紧张局势,以实现特定的内部平衡。也许与美国之间的军事升级将有助于推动哈梅内伊重返谈判桌,尽管哈梅内伊曾多次明确表示与美国的谈判毫无意义。

同样,美国在该地区的军事行动也可能是其安抚以色列——呼吁对伊朗发动军事攻击的国家之一——的一种手段,同时这也为外交打开了大门。

最后,尽管军事紧张局势出现升级,但我并不认为美国和伊朗之间的所有外交途径都已受阻,或者所有外交手段都已耗尽。

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