英国为何对特朗普的贸易战犹豫不决?
美国总统唐纳德·特朗普毫不犹豫地对他的敌人和朋友征收更多关税。
当欧盟决定对美国的升级举措作出回应时,英国(欧盟之外的国家)却选择了更灵活的方式,宁愿承担新税的负担,也不愿与美国陷入一场不可预见的贸易战。
英国财政大臣蕾切尔·里夫斯承认,工党政府无法与华盛顿展开贸易战,这不符合任何人的利益,最终只会增加英国消费者和企业的负担。
美国总统宣布对美国汽车进口征收25%的新关税,此前他还对铝和钢铁行业征收了关税,特朗普称之为“解放日”,他欢迎与那些希望避免对其向美国出口的商品征收关税的国家达成双边协议。
谈判余地
英国政府试图利用美国总统打开的谈判余地,并依靠华盛顿和伦敦之间的“特殊关系”说服美国政府降低对英国商品的关税。
英国商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹表示,英国正依靠与美国正在进行的多个层面的谈判来为英国企业争取减税优惠,并强调该国不会对美国商品征收类似的报复性关税。
安抚特朗普政府的努力可能会促使英国政府取消针对美国科技公司的税收,英国财政大臣暗示可能降低针对大型科技公司,特别是美国公司的数字服务税。
几周前,英国首相基尔·斯塔默在白宫会见美国总统时领导了这些绥靖努力,尽管特朗普承认英国首相是一位“熟练的谈判者”,并可能成功说服他免除英国商品的预期关税,但此次访问的积极氛围并没有阻止特朗普发布在不豁免英国盟友的情况下征收这些税款的决定。

代价高昂的脱欧
英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT)表示,英国汽车每年对美国的出口额约为80亿英镑(103.5亿美元)(占英国对美国出口额的14%,占出口比重最大),美国市场也是继欧盟之后英国汽车的第二大市场。
美国对英国汽车出口征收2.5%的关税,由于担心进一步征收关税将损害英国经济其他重要生产部门,预计4月3日该关税将增加新的关税,使税率达到27.5%。
据英国《金融时报》报道,特朗普最新的关税战以及由此导致的全球市场不确定性,促使里夫斯将今年经济增长预测从2%下调至1%,因为人们担心她试图维持的预算规则会崩溃。
欧洲国际政治经济中心(ECIPE)英国贸易政策项目主任大卫·海尼格(David Henig)认为,考虑到与美国脱欧可能带来的经济成本,以及英国经济与美国在许多方面交织在一起的事实,英国政府不想冒着经济代价高昂的风险,也不想重新讨论与脱欧决定后类似的问题。
海尼格也是英国议会商业和贸易委员会的成员,他告诉半岛电视台,工党政府坚持采取更为温和的方式,这将使其能够避免与美国的关系陷入最糟糕的境地,这是因为英国政府认为任何报复性税收都不会对华盛顿产生影响,原因是这些产品的出口规模相对于美国市场来说很小,这促使英国政府寻求通过外交手段解决问题。
他补充说,在当前动荡的国际形势下,英国可能会加强与欧盟的贸易协调,以克服此次危机,因为欧盟是英国的第一大贸易伙伴。

排队
但几天前在巴黎,当英国首相与欧洲领导人并肩站在一起,寻求建立一支联合防御部队以应对美国与乌克兰的军事联盟破裂时,他试图以更接近欧洲在贸易升级问题上对华盛顿的立场的语气发表讲话,称特朗普征收新税的决定“令人担忧”,并强调应对这一举措的所有选项都“摆在桌面上”。
伦敦政治经济学院国际政治经济学教授罗伯特·贝茨多夫向半岛电视台表示:英国不愿在等待双边关税削减谈判结果的同时,拿与华盛顿的关系冒险,但也不排除与欧洲人结盟的可能性,一旦英国向华盛顿争取免税的努力失败,欧洲人将主动宣布报复措施,并发挥带头作用。
对于英国政府劝说特朗普政府与伦敦缔结自由贸易协定,贝茨多夫认为,美国不再有兴趣与英国达成类似于自由贸易协定的传统贸易协定,而是更愿意达成具有具体目标和目的的协议。
他补充道,除非出于地缘政治考虑,例如支持英国等战略伙伴的经济,尤其是在其脱欧之后,华盛顿可能不会考虑达成这项协议。