美国和欧洲为何惧怕德国重新武装？
研究人员迈克尔·金马奇和苏达·戴维·威尔普在美国杂志《外交》上发表的文章中探讨了德国取消宪法中对借贷的限制（即所谓的“债务刹车”）的影响，此举为柏林计划借入数千亿美元用于军队重组和基础设施现代化铺平了道路。
研究人员认为，装备精良的德国可能对欧洲有利，因为在欧洲面临美国缺席或犹豫不决的情况下，德国可以抵御“俄罗斯的侵略”，但从长远来看，它可能对这片旧大陆构成威胁，用美国前国务卿亨利·基辛格的话来说，德国“对欧洲来说太大，对世界来说太小”。
多年来，德国一直迫切需要大幅增强国防实力，而今天，它似乎终于做好了这样的准备。2014年，当俄罗斯吞并克里米亚并入侵乌克兰东部时，德国的反应很平静。柏林与克里姆林宫举行了未达成结果的会谈，实施了一些制裁，然后悄悄地与莫斯科恢复了正常关系。
2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后，德国总理奥拉夫·朔尔茨宣布了“转折点”或他所谓的“Zeitenwende”（历史转折点），承诺增加国防开支，向乌克兰提供更多援助，并迅速减少德国对俄罗斯的能源依赖。
但最终，这个转折点只不过是一次“媒体炒作”，由于执政联盟内部矛盾，朔尔茨改革德国“军事”防御的计划失败。
但现在德国领导人终于准备好根据形势变化做出改变，今年2月，德国议会（联邦议院）提前举行了联邦选举，看来下一届德国政府终于准备宣布脱离华盛顿独立。
德国正在为美国不再能可靠地保障欧洲安全的未来做准备，为了实现军队现代化和振兴经济，柏林正在努力结束长期的紧缩政策，取消了宪法中关于年度债务支出不得超过国内生产总值（GDP）0.35%的限制。
新的德国很可能能够支持乌克兰，而不必追随华盛顿的脚步，柏林也不会受反复无常、拒绝就乌克兰问题与欧洲磋商的美国总统的束缚。
基辅将受益于德国的新独立，而且，德国的例子可能会鼓励其他欧洲国家加大对乌克兰的支持。柏林可以带头确保乌克兰的主权和领土完整，并敦促欧盟接纳基辅为成员国。
但柏林追求独立是有代价的，德国必须承担遏制俄罗斯在欧洲的主要责任，这是一项艰巨而危险的任务。如果更加极端的民族主义在欧洲盛行，现代化的德国军队可能会落入极端主义政府的手中，而后者可能会利用它来恐吓德国的邻国。
总体而言，一个更加独立的德国肯定会增强欧洲在世界舞台上的地位，但当涉及到欧洲内部事务时，欧洲大陆可能难以容纳一个更加强大的柏林。
失去的保护伞
过去八十年来，西德以及后来统一的德国都依赖美国来保障其安全，这种关系是互惠互利的，尽管也存在一些分歧。
例如，2003年双方因美国领导的伊拉克战争发生冲突，但总体而言，德国人在美国的保护伞下生活得很舒服。尽管德国认为未来没有真正危险的敌人，但它却将自己的安全置于跨大西洋关系（与美国）的威胁之下。
安格拉·默克尔在2005年至2021年担任德国总理期间，在这一安排下取得了辉煌的成就，跨大西洋合作成为默克尔外交政策议程的基础。
这位前德国总理的愿景是建立一个以欧盟为中心、和平、繁荣的欧洲，并与俄罗斯保持非对抗的关系。因此，在她统治期间，德国通过外交和贸易而不是军事力量与世界其他国家打交道，其战略受到多边主义价值观和对法治的承诺的影响。
即使在俄罗斯总统普京于2014年吞并克里米亚时，默克尔仍坚称这场危机“没有军事解决方案”，她的目标是维护1991年后形成的欧洲秩序。在该秩序中，欧盟和北约等机构已成为欧洲大陆命运的仲裁者，俄罗斯在其中占有一席之地。
尽管面临“俄罗斯的侵略”，默克尔仍尽力维持德国政策不变，希望通过处理与俄罗斯的关系以及维持美国保卫欧洲大陆的承诺来避免欧洲爆发更大范围的战争。
默克尔的继任者朔尔茨采取了大致相同的做法，即使在非常谨慎的“转折点”上也维持了前任的政策。2022年，朔尔茨设立了总额超过1000亿美元的专项基金，用于发展德国的军事能力。但政府的债务刹车制度阻碍了对国防和基础设施建设的更大规模的投资。
最终，德国已接收了超过一百万乌克兰难民，并向基辅提供了数十亿美元的援助，但在解决军事赤字问题上却进展缓慢。
德国犹豫不决的防御态度并非朔尔茨一人的错，因为这位德国政治家发现自己不仅受到国家宪法的制约，还受到政治现实的制约。
朔尔茨领导的社会民主党（SPD）与俄罗斯有着长期的交往历史，其根源可以追溯到20世纪70年代西德为与东德及其他苏联集团国家实现关系正常化所做的努力，当时德国很难突然改变其整个定位。
即使在全面入侵乌克兰之后，其他德国政党仍支持与俄罗斯保持关系，事实上，极右翼、北约怀疑论者和亲普京的政党“德国选择党”一直攻击朔尔茨是“战争贩子”。在朔尔茨任职期间，德国选择党取得了显著进展，在上次选举中的得票率翻了一番，达到20%。
此外，朔尔茨还必须管理紧张的三党联盟，而他的联盟成员不愿意废除债务刹车制度，因为该制度对德国的借贷能力施加了巨大限制，他们也不愿意通过延长默克尔关闭的德国核反应堆的使用寿命来让德国摆脱对俄罗斯能源的依赖。幸运的是，如今许多此类限制已不复存在。
集结的季节
更重要的是，朔尔茨的继任者、基督教民主党人弗里德里希·默茨似乎热衷于减少德国对美国安全保护伞的依赖，考虑到他的背景，这一举动有些令人惊讶。默茨长期以来一直自豪地将自己视为跨大西洋关系的支持者，他的政党也长期信奉“融入西方”（Westbindung）的理念，即德国应该与美国协调合作。
但自今年1月美国总统唐纳德·特朗普就职以来，德国民众情绪发生了急剧转变，以至于德国下一任领导人将把改变国家外交和经济政策的问题作为关注的焦点，而这一进程已经开始。
今年3月，德国议会（联邦议院）以三分之二多数票通过取消债务刹车政策，为德国在国防和基本基础设施建设上投入超过1万亿美元铺平了道路，这与默茨的承诺一致，默茨承诺向德国的军事装备、情报和信息安全投入资金。
民众对更强大、更独立的德国的广泛支持为该国即将发生的转型增添了必然性。默茨取消债务刹车的行动并非出于个人心血来潮，而是反映了德国各政治派别的舆论愿望。大多数德国人现在认为，美国不愿保障欧洲安全，可能停止对乌克兰的援助，甚至减少在欧洲大陆的军事存在。
这意味着，如果默茨的政党能够克服官僚主义并解决国内对移民问题的担忧，它将获得政治支持来承担更多债务、增强国家国防能力并刺激经济。
在此背景下，值得注意的是，德国政策最近的转变并不是出于一系列单独的（短期）政治目标，例如帮助乌克兰生存，而是源于真正认识到旧的政治模式不再有效。
如果美国不再是一个可靠的盟友，“融入西方”（Westbindung）的概念就变得毫无意义，或者至少需要重新定义，而一些德国人已经将这一概念重新定义为“与欧洲的合作”。因此，德国正在努力改变自己的立场，摆脱苏联、美国、欧洲，甚至二战后德国人自己对它的限制。
至少在短期内，其他欧洲国家和美国都会对德国的国防投资表示赞赏。法国、波兰和英国与德国一样对俄罗斯在欧洲的图谋感到担忧，并欢迎柏林重新武装，北欧和南欧国家也是如此。
默茨可以与这些政府合作，以填补欧洲空白的方式发展德国的能力。除此之外，德国的重新武装将向特朗普表明，柏林正在承担西方集体防御的份额，这是美国总统长期以来所呼吁的。如果美国撤出欧洲，拥有强大军事实力的德国将更有能力弥补这一缺口。
温柔的大国？
但另一方面，德国重新武装虽然必要且不可避免，但从长远来看可能会带来可怕的后果。1945年至2014年间，欧洲大部分时间都享有稳定的和平，部分原因是欧洲人拒绝接受战争是解决危机的有效方法的观点。因此，欧洲人创建了非军事机构，例如欧盟，通过这些机构他们能够解决分歧。
结果，第二次世界大战后，侵略性民族主义逐渐衰落，因为欧洲人学会了通过足球而不是战争来表达他们的爱国热情。
但德国相对缺乏军备是旧大陆长期和平的一个不可忽视的因素。冷战期间，西德拥有庞大的军队，但该国实际上被法国、英国等外国势力占领，从未享有完全的主权。冷战结束后，统一后的德国削减了军队规模，并减少了国防开支。从那时起，柏林就不再构成威胁了。
德国的理想仍然是一个没有战争的欧洲，但是该国现在正在重新武装自己，以便能够自己做出决定。美国前国务卿亨利·基辛格曾形容德国“对欧洲来说太大，对世界来说太小”。
他认为，英国永远不会成为全球超级大国，但作为欧洲大陆人口最多、经济体最大的国家，英国不可避免地在欧洲占据主导地位。如果柏林也拥有强大的军事实力，它就有可能成为地区霸主，或者冒着被视为地区霸主的风险。
俄罗斯是更加自信的德国的第一个挑战，德国是德国在中东欧的传统对手。讽刺的是，德国重新武装主要是因为俄罗斯，而且正值欧洲大战期间。因此，莫斯科将不遗余力地阻止柏林增强实力的努力，而且它可能已经这样做了。
例如，据北约高级官员透露，俄罗斯去年曾试图暗杀德国武器制造商莱茵金属公司的首席执行官。如果德国重新武装，俄罗斯可能会引发危机，以阻止德国人寻求更大的独立。
但重新武装的德国只有当其政府能够避免落入极端民族主义者之手时，才能保持其有效力量。几代以来，欧洲都知道德国不愿意使用军事力量，但直到德国本身（以及其背后的整个世界）在20世纪30年代和40年代经历了极端民族主义的恐怖之后，它才失去了与邻国战斗或冲突的欲望。
然而，民族主义具有传染性，具有魅力的领导人可以带领国家走向意想不到的方向，特别是当这种民族主义思潮在中国、印度、俄罗斯、美国和欧洲其他地区等不同地方兴起时。
一旦这条路线理顺，装备精良的德国就可能破坏其邻国的稳定，其他欧洲国家已经批评德国对布鲁塞尔（欧盟）的金融干预。一种可能的情况是，德国的实力可能会加剧邻国以及俄罗斯的民族主义，而德国边缘地区民族主义的增长反过来又会助长德国国内的民族主义。
最终，德国军队最初受到中间派、亲欧洲政治政府的支持，但可能会落入具有扩张主义倾向、愿意重新设立新边界、放弃政治审议而选择军事讹诈的领导人手中。
另一方面，美国可以帮助欧洲适应德国的重新武装，如果特朗普政府决心减少其在欧洲的影响力，就应该缓慢而谨慎地进行。第二次世界大战后，美国成为西欧的制衡力量，苏联解体后，美国也成为中欧和东欧的制衡力量。
因此，美国逐步撤出欧洲战场，在此期间慢慢撤出军事资产，以便欧洲国家用自己的军事资产取而代之，这比突然撤军要好得多。草率的改变可能会造成权力真空，并可能引发恐惧和怀疑。但如果规划得当，重新武装的德国可能正好适合欧洲的规模。