访问埃及后:困境中的马克龙想要得到什么?
本周早些时候,法国总统马克龙访问了埃及总统塞西。这是多年来的首次访问,并且带有民间色彩——此次访问安排了两位总统参观艾资哈尔地区,随后在开罗大学为马克龙举行见面会,最后还访问了阿里什市。
照片展现了两国之间的友好关系,而此时恰逢以色列总理内塔尼亚胡访问美国并与美国总统特朗普举行会晤。马克龙在此次访问期间发出的声明包括强调拒绝强制巴勒斯坦人离开加沙,以及坚持停火并支持埃及的加沙计划。
由此,许多人回忆起在近半个世纪前法国前总统德斯坦访问开罗的情况,当时,在埃及反对派的严厉批评下,德斯坦仍然得到了萨达特总统的接待——萨达特试图将埃及置于西方联盟的核心。
但如果我们从法国及其与该地区交往的历史的角度来看待上周的访问,我们就会发现,此次访问与法国前总统希拉克于1996年对约旦河西岸和加沙的访问存在相似之处。
在希拉克执政期间,法国似乎对苏联解体造成的美国绝对霸权感到极度沮丧,并因此决定在其影响力允许的范围内与阿拉伯世界接触,并远离美国政策。
这当然意味着法国将与巴解组织(巴勒斯坦解放组织)走得更近——无论如何,这都不难,因为巴解组织在20世纪90年代初签署《奥斯陆协议》后便放弃了武装抵抗的选项,而由于美国在国际秩序中拥有的单边霸权,这种情况也得到默许。
因此,法塔赫及其领导人阿拉法特寻求一种替代力量(即使只能部分替代)以应对美国对巴勒斯坦国、其军队和主权的未来所施加的压力,这也是合乎逻辑的选择。
在拉马拉,希拉克在巴勒斯坦立法委员会发表了讲话,他也是第一位这样做的外国国家元首。在耶路撒冷老城区的街道上,这名法国总统自发地与巴勒斯坦人握手,而以色列安保人员则试图使他远离人群。
希拉克要求在他的安保安排中不要包括任何以色列官员,并强调他拒绝维持该市的现状并坚持要恢复1967年的巴以边界,而在当时,以色列以及美国都在某种程度上无视这些边界。

但是内塔尼亚胡政府一如既往地强行介入,直至希拉克突然对他们吼道:“你们想从我这里得到什么?你们想让我上飞机回法国吗?让人们见见我!”紧张局势在此刻达到顶峰,内塔尼亚胡也被迫向这位法国总统道歉,而保守的以色列人对他的仇恨也日益加深。
“希拉克是通过阿拉法特的眼光来看待巴勒斯坦问题的。”
——埃里克·阿舍曼、克里斯托夫·博尔坦斯基在联合著作《阿拉伯的希拉克:法国政治幻象》中谈论了法国前总统希拉克。
戴高乐与华盛顿的距离
与戴高乐一样,希拉克也没有意识到法国的影响力已经下降了多少。尽管法国最终在二战中取得了胜利,但其军事实力和国际影响力却在战后大幅下降。
战后,俄罗斯并不认为阿尔及利亚等地区的殖民地应当回归法国主权之下,而美国方面也犹豫不决,但却默许了法国的要求,以期加强法国的力量来对抗苏联的霸权。
几年之后,在艾森豪威尔和肯尼迪的领导之下,美国的立场变成了支持阿尔及利亚独立并反对英国和法国的继续殖民。该地区爆发了自奥斯曼帝国灭亡以来最为惨烈的战争,阿尔及利亚人为争取脱离法国殖民而牺牲了百万人的鲜血,最终阿尔及利亚脱离了法国的控制,而这也是年轻的希拉克在当兵时曾参加过的一场战争。
阿舍曼和博尔坦斯基在这本有关希拉克的著作中表示,出乎意料的是,希拉克在阿尔及利亚的多年服务经历让他对阿拉伯文化产生了欣赏和钦佩之情,而且这种情感一直伴随他直至2007年其总统任期结束。
尽管戴高乐后来意识到不可能保住阿尔及利亚,但他并没有放弃法国的独立,也没有放弃法国需要与英国和美国发挥平衡作用的必要性。
尽管缺乏与美国和法国同等重要的地位和权力,戴高乐仍然坚持为自己的国家建立一支军队。随着时间的推移,他对英美霸权表现出不满,并最终导致法国在20世纪60年代退出北约的统一军事指挥,以使法国军队保持完全的独立。
后来,法国开始通过接触被视为对美国怀有敌意的运动和领导人,以寻求在北约之外的立足点。因此,法国于1964年决定承认中华人民共和国,并在1967年的战争中站在阿拉伯人一边,谴责了以色列的侵略行为,甚至一度禁止向特拉维夫出口武器,尽管在此10年前,以色列与法国的关系一度比它与美国的关系还要密切。
当美国和以色列之间的战略联盟完全成型时,法国开始对以色列产生盲目的偏见,并认为其是地区稳定的负担,并因此形成了相对偏向于阿拉伯人的政策。
在20世纪70年代,法国视萨达姆·侯赛因为一股可以利用的强大力量,甚至还帮助这位伊拉克总统与意大利合作建设核项目,而全然无视萨达姆对伊拉克境内人民犯下的罪行。
以色列对这一切毫不在意,并于 1980 年在巴黎冷血暗杀了来访的项目负责人、埃及科学家叶海亚·马什德。在后者被暗杀的一年后,以色列还决定对整个项目发动代号为“歌剧”的空袭。
通过签署《戴维营协议》,以色列结束了它与埃及之间的紧张关系,并实现了其所有愿望,不仅变得更加自信,而且还意识到法国实际上并不拥有真正的实力和主导地位。
然而,这一切都未能阻止在1995年就任法国总统的希拉克于华盛顿权力巅峰时期以武力回归戴高乐主义,而不是选择迁就。
不仅如此,希拉克还带着他从文化和个人层面对阿拉伯人的偏好而入主了爱丽舍宫,从而激怒了不少的美国决策者,其中,美国记者约翰·维诺库尔形容他在中东地区的行动就像“在玩电子游戏时在阿拉伯城市的小巷内为阿拉伯人战斗”。
希拉克:带有阿拉伯偏好的戴高乐主义
戴高乐主义始终试图以极短的身躯在地区和国际舞台上投射出极长的身影,就好像是一种对光的操纵。但在政治上,美国及其盟友在该地区肆无忌惮地占据主导地位,而这些地区正是美国人很早(自20世纪70年代中期)就想要得到的,因此,这里只剩下了照出现实的镜子,而希拉克本人也在2003年从中看到了真相。
在地区侵略行为达到顶峰时,处于小布什政府领导下的美国决定在没有任何真正威慑力的情况下入侵伊拉克,而法国则决定对世界最重要的国际大国发动外交战,以捍卫伊拉克的独立,同时也是出于对其老盟友的同情。
法国需要极大的勇气来这样做,因为它认为自己能够凭借其在欧洲和国际秩序中已经确立的稳固地位来对抗华盛顿。然而,希拉克的阿拉伯朋友们与希拉克本人不同,他们并未将此当回事。在世纪之交,阿拉伯领导人并不具备北约成员国与华盛顿结盟时所拥有的同等影响力,也没有一个阿拉伯领导人敢于激怒华盛顿。
在2007年希拉克卸任时,《纽约时报》指出,阿拉伯领导人最终还斥责希拉克在激怒华盛顿方面做得太过分了!这一教训对法国来说是惨痛的,法国在希拉克的总统任期结束后发现,它试图在阿拉伯世界投资的东西并不存在,而且阿拉伯人本身(不同于戴高乐和希拉克)对美国的霸权并不在意,反而希望从中受益并与之和谐共处。
自2007年萨科齐上台后,法国似乎对独自与华盛顿发动的外交战感到后悔,甚至放弃了未能取得成果的戴高乐主义。因此,萨科齐和他的继任者试图通过加重病情而不是采取适当的药物来治疗疾病。
在美国在该地区的霸权鼎盛时期,解决方案则是与当时的大西洋联盟全面结盟,这一决定并不符合法国的情绪,而更像是在模仿阿拉伯人本身。这项政策包含对以色列前所未有的偏袒,这也是法国自20世纪50年代苏伊士危机期间与特拉维夫结盟以来从未见过的。
但是安抚华盛顿的尝试为时已晚,因为在中国崛起的背景下,美国霸权本身开始在奥巴马政府的领导下重新定义其优先事项。华盛顿在最初犹豫不决,但最终决定与阿拉伯革命结盟(尽管只是在表面上),并希望获得新的盟友和更严肃的统治者,以减轻管理该地区的负担。
当然,这个决定并不符合以色列的意愿,法国同样也不喜欢。法国已经决定要从美国手中夺取对该地区独裁政权的支持。基于此,法国与反革命轴心国之间形成了密切的关系,而这很快就对法国的声望产生了深远的影响。
所有人都忘记了希拉克和他的功绩,法国也由此成为了与最糟糕政权结盟的象征,直到法国在非洲萨赫勒地区进行的灾难性的军事干预引发了巨大的丑闻。法国的军事干预引发了当地民众对法国在马里、尼日尔和布基纳法索的存在及其军队的仇恨,并最终导致这三个国家爆发军事政变,而新的军事精英对法国心怀不满,并希望与俄罗斯走得更近,以获得支持来对抗“恐怖主义运动”。
而当2016年特朗普入主白宫后,他采取了与其前任完全不同的政策,并重建了美国与该地区所有政权的关系(当然伊朗除外),从而进一步侵蚀了法国乃至整个欧洲在该地区的存在空间。
在这样的背景下,马克龙于2017年入主爱丽舍宫,法国或许需要一种新的戴高乐主义方案,以使其能够发挥真正的作用,并恢复戴高乐和希拉克等人所享有的声望。
但马克龙仅依靠媒体镜头来展示他在阿拉伯世界的存在,其中最著名的是他在贝鲁特港口爆炸灾难后与黎巴嫩歌手费鲁兹的著名合影,却在解决黎巴嫩政治或经济危机方面没有发挥任何作用。
法国与“阿克萨洪水”行动:迟来的觉醒
针对内塔尼亚胡关于占领国正在加沙发动文明战争的言论,马克龙以一种谴责且看似令人意外的语气回应道:“我不确定你们能否通过在加沙传播野蛮行为来捍卫文明。”
在“阿克萨洪水”行动和以色列对加沙地带的战争持续一年后,马克龙在爱丽舍宫发表了对以色列异常严厉的批评言论。当时,一些分析人士认为,这是法国放弃支持以色列的体现——此前,法国谴责了2023年10月7日的袭击事件,并直接访问内塔尼亚胡,宣布法国为声援以色列占领军而将采取的措施。
有迹象表明,法国人对占领国缺乏真正的支持。民调显示,只有29%的法国人相信以色列希望实现和平。此外,在过去一年半内,法国议会的选举结果令人意外——左翼政党“新人民阵线”赢得最多议席,其次是执政党联盟“在一起”,然后是玛丽娜·勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”。
新人民阵线的政治人士让-吕克·梅朗雄因其对加沙的严肃支持立场,及其明确使用“种族灭绝”一词来形容以色列战争而引人注目。历史上持反犹太立场的法国右翼仍试图通过支持以色列来赢得部分犹太人的支持,而这一立场在右翼内部引发了分裂。
因此,在没有真正的民意支持采取亲以色列立场的情况下,法国政府也没有在街头与左翼发生冲突的愿望,尤其是在马克龙无视选举结果并组建没有左翼的少数派政府之后。与美国、德国和英国不同,法国似乎不太愿意向内塔尼亚胡敞开怀抱。
随着时间的推移,法国对以色列的政策采取了更为批判的立场,其中最引人注目的是马克龙本人呼吁停止武装以色列军队,并对其实施武器禁运,直到其被迫停火。根据在“阿克萨洪水”行动半年后对法国进行的民意调查结果,这一政策获得了51%的法国人的支持。
在去年10月,法国政府决定升级与特拉维夫之间的紧张局势,并禁止以色列公司参加每两年在法国举办的世界最重要的海上防务和安全展览会——欧洲海事防务展。
当时的以色列外交部长卡茨对法国的禁令表示抗议,并决定在法国法院对该国政府提起诉讼——法国法院裁定马克龙的决定构成贸易歧视,并最终允许以色列企业参展。
在4个月前,特朗普重新上台,从而进一步加剧了法国的危机。这一次,特朗普带着一项全面的计划就任美国总统,其中最突出的是要减轻华盛顿为维护大西洋伙伴关系而承受的军事和财政负担。
马克龙对这些内外变化毫无准备,而这似乎促使他在国内形势不利、法国实际民众支持不足的情况下,仓促复制戴高乐外交。
由于在国内的支持率有限,在阿拉伯世界的形象也尤为糟糕,马克龙突然决定试图重新树立希拉克的精神,并将他与特拉维夫之间酝酿的紧张局势转化为新的政治“事态”。这一举动当然引起了以埃及和约旦为首的阿拉伯国家的共鸣,而这些国家正遭受着来自美国政府及其以色列盟友的压力——巴勒斯坦人的所有历史权利和义务都遭到侵犯。
在这样的背景下,马克龙突然登上地区政治舞台也就不足为奇了,因为他试图效仿希拉克,吸引那些与华盛顿和特拉维夫持不同立场的领导人,尽管法国及其阿拉伯世界盟友目前的立场并不一定支持巴勒斯坦武装抵抗运动。鉴于迫切需要一支国际力量来对抗美国对加沙流离失所计划所怀有的明显偏见,马克龙在开罗和安曼受到了热烈的欢迎。
而在巴黎,渴望重返希拉克外交的初衷,是为了寻求法国能够用来对抗美国对欧洲压力的新资产,并通过表达更加独立自主的立场(正如马克龙所说的那样)来为法国引领欧洲外交而开辟道路。
马克龙正在同时解决其国内和国外的问题,他正在向前迈进,并寻求帮助乌克兰在这场冲突中发挥重要的作用。与此同时,欧洲大陆正在就是否有必要建立和资助自己的军事指挥部而展开辩论,以免受制于美国和特朗普与普京之间的联盟。欧盟也正在利用这一计划来吸引其非成员国英国和土耳其。
面对这些进展,如果法国能够真正地投资于一项独立政策,而不是近二十年来其一直奉行的大西洋主义政策,并且能够尝试将希拉克对阿拉伯世界的重视转化为与该地区及其人民的真诚交往,而不是仅仅是从远处欣赏其文化并简单地拥抱其领导人,那么,法国就将做好更为充分的准备。
从1996年的拉马拉到2025年的阿里什
希拉克真心热爱阿拉伯世界,尽管他的情感带有明显的东方主义色彩。他们也受到了法国务实利益的影响,以试图在南部为法国创造一个重要的空间,同时却忽略了阿拉伯人对自由的真正渴望。希拉克认为,在美国人面前为哈菲兹·阿萨德和萨达姆·侯赛因辩护,这是一种“亲阿拉伯”政策,因为它与华盛顿的观点相悖,但这实际上是对伊拉克人和叙利亚人的权利的漠视——当时,他们最基本的权利正被剥夺。

为了在阿拉伯世界推行独立政策,并为法国推行更加独立的外交政策,希拉克的确为与阿拉伯政权建立伙伴关系做出了巨大牺牲,并且冒着与特拉维夫关系紧张、与华盛顿关系几乎破裂的风险。但他最终未能实现这一切,而只留下了一段自己作为“阿拉伯人的朋友”的记忆。
自从戴高乐主义在法国被推翻,并被另一种被证明越来越糟糕的政策取代以来,已经过去了近二十年的时间。其中最具灾难性的是法国对萨赫勒地区的军事干预,以及法国对破坏阿拉伯革命所怀有的偏见,从而使之承受了巨大的民愤,使其在该地区的正面形象也不断衰退,甚至在黎巴嫩也是如此。随后,马克龙上任,但他并未试图改变萨科齐和奥朗德的总体路线,而是局限于采取一些毫无进展的外交举措,而这与希拉克一直以来受到的热烈欢迎形成了鲜明的对比。
仿佛就在一夜之间,特朗普带着比他的第一届总统任期更糟糕的议程回归,“阿克萨洪水”行动、伊朗和以色列的紧张局势升级、侵略威慑行动、叙利亚阿萨德政权的倒台、真主党遭受的打击导致黎巴嫩局势动荡……这些都为该地区爆发全面战争打开了大门,而法国和整个欧洲都面临着寻求独立战略来应对所有挑战的问题。如果法国在过去二十年内对戴高乐主义进行了有意义的投资,那么,这对法国来说会是一个有利的机会。
然而,法国少数派政府无视左翼的选举胜利,马克龙的形象被视为法国国家和经济衰败的象征,多年来,法国在外交政策上缺乏身份认同,再加上它在阿拉伯世界的支持率不断下降,所有这些都使得马克龙无法发挥他所希望发挥的作用,就好像他想突然成为希拉克一样。
在1996年希拉克访问巴勒斯坦期间与阿拉法特合影的照片中,这位已故巴勒斯坦领导人展示了一幅加沙地图,以及在巴勒斯坦建国后计划在这片领土上建设的港口。
鉴于加沙地带当前遭遇的种族灭绝,其正常生活的任何组成部分都遭到了破坏,再加上它根本没有港口,从而让这幅图画成为了“奥斯陆幻觉”的象征,也表明戴高乐主义未能理解该地区,而且法国所拥有的力量只能使天平倾向另一方——这种力量在现实中并不存在。
美国的袭击导致伊拉克分裂、萨达姆被消灭。叙利亚因伊朗和俄罗斯的干预而支离破碎,而以色列如今正试图在阿萨德倒台后在叙利亚强加新的现实。黎巴嫩已经退化到前所未有的边界,而法国除了“外交杂技”之外一无所有,留下的只有脆弱的记忆和陈旧的照片。
二十年来,唯一改变的是信誉和声望的丧失,而这两样东西正是希拉克领导下的法国唯一拥有的。事态的发展证明了这一点,而法国丝毫未能改变这种情况。它既未能挽救巴勒斯坦建国计划,也未能保护黎巴嫩,也没有促成叙利亚局势的重塑,更没有在利比亚或者非洲萨赫勒地区获得真正的利益。
如今,在特朗普第二届政府的压力之下,以及与以埃及、约旦为首的传统阿拉伯国家站在一起的新的空间下,法国突然试图回归戴高乐主义。法国正试图抓住这些机会,而此时,其内外形势都最为脆弱,即使是希拉克领导下的法国都遥不可及——那时的法国似乎算是一个真正的地区强国,尽管时间已经证明事实并非如此。
法国可能要花费很多年的时间才能使其独立外交从沉睡中觉醒过来,并纠正戴高乐主义本身存在的错误——法国再也无法像20世纪60年代或90年代那样在此基础上继续发展。
至于对开罗和阿里什的访问,尽管对法国来说具有重要意义,就像在1996年对巴勒斯坦的访问一样将被列入法国外交的积极档案中,但这也不会对事态发展产生任何实际影响,正如法国一贯发挥的作用那样。