中国大陆和平解放台湾的计划
在中国解放战争的最后几个月内，人民解放军围攻了当时的首都北平（今北京）。经过持续数周的围困，当地指挥官投降，北平最终于1949年1月未经任何战斗便沦陷。《经济学人》最近的一篇分析指出，此次陷落标志着当时执政的中国国民党开始解体，其城镇和村庄在没有遭遇重大抵抗的情况下相继沦陷。
该杂志提到了当代中国人所说的“北平模式”，这是党内干部当中流行的一个术语，用来描述中方可能再次采取“和平解放”的行动来收复台湾岛。他们认为，这是革命的继续，也是对历史进程的纠正。1949年12月，国民党军队连同近两百万官兵和党员逃往台湾，即其所谓的“大撤退”。
另一方面，美国人近年来似乎一直非常警惕大陆“武统”台湾的可能性。他们正试图重新定位和部署美国在印度-太平洋地区的战略能力，从而为这一可能代表后冷战秩序权力顶峰转移的时刻做准备。
在这样的背景下，美国印太地区联合部队退役司令、海军上将菲利普·戴维森于2021年在美国参议院军事委员会作证时表示，他预计中国将制定通过海陆两种方式武统台湾的时间表，并且可能是在未来10年或者6年内。
这项评估被称为“戴维森窗口”，现已成为美国战略分析的固定内容。美国前中央情报局局长威廉·伯恩斯在哥伦比亚广播公司2023年2月播出的采访中表示，“我们知道中国已指示其军方领导层做好在2027年前统一台湾的准备。”
然而，通过审视大陆在台湾岛内外的行为，似乎海陆行动并非其唯一计划，而是已经有了备用计划，即在不诉诸战争的情况下和平解放台湾，就像北平在七十多年前所经历的那样。这就意味着有关“戴维森窗口”的预期并不会以“戴维森所预期的方式出现。
这项替代计划将不仅限于常规的军事封锁——根据国际法，这可能会被解读为宣战，进而引发国际社会或美国对中方的严厉回应。相反，它可能涉及在战争的门槛之下编织一个复杂的安全措施网来向台北施压，同时结合政治、经济和媒体来对台湾岛施加影响，以逐渐削弱其抵抗热情及其对分裂国家正当性的信念，从而重现历史并和平解放台湾。
那么，这个替代方案有哪些维度？我们如何才能理解中国领导人可能正在考虑采取的不同途径以解决该岛的地位问题，而不与美国发生冲突并留给美国与之对抗的借口？
子弹之外：其他的胁迫手段
不战而屈人之兵，善之善者也。
- 中国著名战略思想家孙武的著作《孙子兵法》
因此，战争不仅仅是一场血腥、残酷的冲突，还是一场复杂而微妙的战斗，人们会使用一切手段——无论是军事手段、和平手段还是两者兼而有之，目的是改变对手的意志，使其无力抵抗，从而最终实现胜利方的政治和战略目标。
这些来自公元前六世纪、中国古代著名战略思想家孙武的兵法内容，揭示了中国战略思维的深刻层面，而这种思维在历史上一直以非凡的耐心和通过积累而不是大张旗鼓取得成功的能力而闻名。
多年来，中国未曾使用过度武力，而是在未宣示的情况下，逐步对台湾实施多种形式的主权。中方在各种场合通过多方面的政策，迫使与台湾打交道的各方承认大陆对台湾及台湾海峡的主权。
在训练演习的框架下，大陆向台湾附近海域发射导弹的军事演习变得越来越普遍，而在去年进行的两场“联合利剑”演习就是明证。今年2月，台湾地区声称大陆方面破坏了一条海底电缆。中国战斗机在这里的每日演习次数也增加了近4倍——从2019年的380架次增加到2023年的超过1700架次。
这些反复的演习和训练虽然不会导致对该岛实施实际的军事封锁，但每次都让人难以判断大陆方面的真实意图，这代表着对该岛居民发动的一场残酷的心理战，不断提醒他们分裂企图将会付出巨大的代价。
根据美国《外交》杂志的报道，中国的措施不仅限于军事层面，还自2016年蔡英文上台以来就对公民及学生前往台湾实施了限制，从而严重削弱了该地区的旅游业和高等教育领域。
在2021年和2022年，大陆暂停进口凤梨和苹果等台湾岛重要农产品，而这些产品是台湾岛的主要出口产品。这一措施严重影响了该岛的农业部门。
另一方面，大陆还利用经济激励措施吸引台湾地区的外交盟友，并促使尼加拉瓜和所罗门群岛等较小但具有战略价值的太平洋国家断绝与台湾之间的关系，并深化与大陆方面的关系，正如2022年春季签署的所罗门群岛与中国安全协议所证明的那样。自2016年以来，台湾的10个外交盟友都已承认中华人民共和国，而承认台湾的国家数量也从22个减少到仅12个。
除了经济激励或制裁之外，大陆方面还利用文化共性作为影响台湾民众的另一种工具，以传递出统一不是威胁而是机遇的信息。例如在今年1月1日，中国人民解放军东部战区发布了新年贺词视频，其中经过精心制作的视频满足了台湾观众的需求，还包括大陆学生访问台北的友好社交场景。
2024年初的民意调查显示，自2020年以来，希望“台独”的民众比例持续下降，超过八成台湾民众希望维持“现状”，但只有约两成民众认为这种状况能够长期维持。当被问及他们的预期而非意愿时，近三成的受访者认为台湾最终将与大陆统一，而这一比例较2020年增加了8％，从而表明大陆方面的心理战正在取得越来越大的成果。
此外，台湾地区最近的新闻和安全报告显示，大陆近年来通过提供经济奖励或旅行和培训机会加大了招募当地政界人士和活跃的民间社会人物的力度。这并不意味着存在传统意义上的间谍网络，而是一个致力于长期改变当地政治走向的软影响力网络。
过去4年来，台湾地区法院起诉的间谍罪数量增加了3倍。自去年3月赖清德发起反渗透的行动以来，至少已有5名执政党成员（包括一名前助理）因间谍罪受到调查，还有3名负责保卫领导人办公室的士兵被指控拍摄并向大陆出售机密信息。
此外，台北当局指责大陆利用虚假社交媒体账户网络传播新闻和视频，并加剧民进党政府是美国工具的论调，称其威胁到台湾地区的经济和政治稳定，煽动分裂，冒着与大陆对抗的风险以达到美国的地缘政治目标。
仅在2024年，台湾当局就检测到超过216万条被他们称为“虚假信息”且受到大陆支持的信息，较上一年增加了60％，声称这些信息使用人工智能技术来生成内容，并通过主要平台的算法增强其影响力。
此前，英国《金融时报》在2019年7月报道称，在台湾地区拥有庞大知名报纸和电视频道网络的旺旺传媒正接受中台办的直接编辑指导。报道称，该电视台的报道影响了市政选举和领导人初选结果，一些候选人开始支持统一言论。
台湾地区的政治危机及其背后的大陆力量
大陆在台湾周边复杂的影响力网络和精密的心理战，在最近加剧了台湾内部的政治分歧，由于立法和行政领导人都在试图削弱对方的权威，这可能会使该地区陷入一场长期的政治危机。
台湾地区现任领导人赖清德来自民进党，该党强烈反对与大陆的统一努力，并采取了前所未有的“台独”言论。他声称台湾是事实上的独立国家，并且致力于强化身份认同并逐步脱离大陆。
该地区的立法机构由国民党主导——该党并未明确提倡两岸统一，但却支持与大陆缓和紧张关系，并且反对升级或挑衅。而国民党领导人经常指责民进党将台湾地区拖入与大陆之间的毫无意义的对抗。
根据《外交政策》最近的报道，赖清德所在的政党宣布支持一场罢免国民党“立委”的公开运动，并指责对方与大陆合谋以削弱台湾。他们还特别提到了国民党立法委员傅昆池——后者在去年率领代表团前往北京会见了大陆负责台湾政策的领导人王沪宁，双方在会上表示将像一家人一样共同努力并反对“台独”。
在他们返回后，部分民族主义议员通过了一项法律，以扩大议会权力，并削弱地区领导人的权力。当其中某些条款被裁定违宪时，他们又颁布了另一项法律，从而使宪法法院的工作陷入瘫痪。在今年1月，他们大幅削减了预算，其中包括防务、海岸警卫队和网络安全方面的预算。
赖清德指责该议会通过削减防务预算的措施而损害了该地区的安全，并将有利于大陆方面。他还表示，此举将给台湾地区的盟友留下该地区并不认真对待自卫事务的印象。与此同时，国民党的立法委员们表示，赖清德增加防务预算是为了激怒大陆，并且是在拿台湾地区的未来做赌注。
要了解大陆方面在这个等式中的影响力有多大，我们可以关注以下这个故事：傅昆池是一名来自花莲县的立法委员，而该县的主要产业农业和旅游业均依赖大陆，并在2022年受到大陆方面禁止买入当地柚子的影响。但在傅昆池访问北京之后，大陆方面便对花莲解除了这项禁令，然而这项禁令并不包括那些支持民进党的地区，从而大大提升了这位民族主义领导人的支持率。
灰色地带战术：大陆方面的安全替代方案
根据战略与国际研究中心发布的一项研究，为台湾地区遭受海陆攻击的威胁做准备并不是美国保护该地区的正确重点。
这项研究称，大陆对台湾采取长期的耐心政策，并将两岸统一视为“历史必然”，再加上其开展海外军事行动的记录并不多，从而表明中方最有可能的计划是在所谓的“灰色地带”框架内开展行动，即不至于发动战争的强制性军事和经济活动。
“灰色地带”战术被定义为不属于国际法认定的战争行为的行为。大陆的海警及其所属部队以及各类警察和海事安全机构（均为民事部队），可能会对台湾地区实施全面或部分隔离，并可能切断其港口通道，阻止能源等重要物资运抵该岛上的2300万居民，从而无需军队的参与。
根据这项研究，这种“隔离”在法律上与“封锁”存在区别。隔离是由执法机构主导的、控制特定区域内海上或空中交通的过程，而封锁则主要具有军事性质。
在这样的背景下，大陆可以采取其他措施有效地对台湾地区行使主权，例如要求船只在停靠台湾岛之前进行海关申报。对于不遵守规定的船只，执法机制可以通过中断其所有航运作业而产生决定性的影响。
该计划要求大陆限制其行动范围。例如，大陆可能只针对高雄港，这是台湾岛最繁忙的港口，负责处理台湾 57% 的海上进口和大部分能源进口。
战争的代价
尽管中国大陆和台湾地区之间的军事力量差距已经大大向有利于大陆的方向扩展，但大陆仍意识到，即使美国及其盟友保持中立，在未来几十年内，对台湾地区发起军事行动和占领仍将极其困难。无论人民解放军在台湾海峡对岸调集多少军队、武器和物资，都将如此。
但“地缘政治观察”报道称，要开展军事行动，大陆方面需要将大部分兵力登船，经过8小时长的航行，对抗来自防御严密、补给充足的台湾岛陆地阵地的火力。台湾岛拥有约13万装备精良的士兵（此外还有150万预备役部队）、数千辆装甲战车和伪装的自行火炮。
台湾岛仅有10%的海岸线适合两栖登陆，即使遭到突袭，它也可以集中兵力在登陆区给大陆部队造成重大损失。此外，解放军此前没有在现代作战环境下进行两栖作战的经验。而两栖作战本质上需要海陆空部队之间极其复杂的协调，此外在后期的占领岛屿方面也存在困难。
这些挑战并不意味着中国大陆无法在军事上控制该岛，但无论如何，这绝非易事。这就使得中国大陆可能（或者至少有可能）凭借其耐心——就像其修建长城之举一样，继续在台湾岛周围编织绳索，直至和平解放台湾。