以色列地区地位下降与缺乏战略纵深的军事成就
以色列占领军继续侵略加沙地带,目的是通过侵略黎巴嫩来削弱巴勒斯坦抵抗组织的很大一部分,并以此取得军事成就。然而,一些以色列和西方研究人员和作家指出,以色列无法将其军事成就转化为政治利益。事实上,目前的情况恰恰相反,以色列的地区政治地位正在下降。
这在美国与伊朗的核谈判中表现得非常明显,以色列缺乏否决权,而且美国的优先事项明显优先于以色列的考虑。沙特与美国的关系也走上了一条不依赖于正常化进程的道路,此举正值土耳其在该地区影响力扩张之际。
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特朗普政府与胡塞武装达成停火协议,将以色列排除在外,这令以色列政府震惊,标志着特朗普政府将采取新的方式,让以色列承担自卫的重担,包括其中涉及的政治、经济和军事成本。
以色列被排除在特朗普即将访问该地区之外,也表明了双方紧张程度。
以色列的国际合法性不断下降、美国和欧洲民众支持率不断下降,以及对许多欧洲国家官方行为的影响,使这一问题更加严重。
以色列继续依赖决定性的军事胜利可能会继续对这些地区和国际趋势产生影响,形成一种增加其政治和安全限制的结构。
这些趋势的具体特征可以概括如下:
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挑衅区域环境
以色列的扩张主义倾向引起了地区关注度的提高,国际社会也对其可能给以色列和该地区带来的后果发出了警告。
在这方面,最近的一项研究表明,10月7日的事件导致伊朗和以色列之间交换战略角色。
这项研究由英国《国际政治》杂志的研究员罗布·彭福尔德、克莱夫·琼斯和阿努舍尔万·埃查米撰写,他们指出,以色列已经成为一个“修正主义”大国,这意味着它试图通过军事扩张来改变该地区的现状,因为其之前的威慑政策已经明显失败,而伊朗则采取了维持现状的战略。
研究指出,尽管以色列取得了军事上的胜利,但历史表明,其总体战略存在缺陷,并使其面临未来重大风险,因为“占领领土以进一步扩大战火不仅不能解决冲突,反而会使冲突加剧。”
研究继续称,美国前总统拜登政府声称美国已经在伊拉克和阿富汗吸取了这些教训,并敦促以色列不要犯同样的错误。
然而,以色列人不必想那么远;他们只需回顾以前对加沙和黎巴嫩的占领,就能知道未来会发生什么。
研究人员指出,以色列对黎巴嫩的占领及其残酷无能的统治导致了真主党的出现,因此,“以色列的领土征服及其无限期占领的倾向助长了伊朗的大战略,并使其直到最近才取得如此成功,这表明,以色列最近的成功实际上可能是其最终的毁灭。”
在相关背景下,韩国研究员安素妍的研究表明,由于以色列对加沙的战争,该地区和海湾地区的安全联盟结构正在发生变化。与此同时,以色列正在巩固和扩大关系正常化协议,并建立旨在联合对抗伊朗的联盟。然而,占领加沙的罪行激起了民众对以色列的敌意,增加了关系正常化的成本和风险,并迫使地区国家在与以色列打交道时采取更加谨慎的态度。
该研究以巴里·布赞的“地区安全综合体”理论为基础,该理论应用于地区现实时表明,阿拉伯国家、以色列和伊朗之间的关系受到感知到的安全威胁以及对这些威胁的心理认知的影响。这些观念与集体情感和社会文化密切相关,不可分割。
虽然阿拉伯联盟的成立和阿拉伯民族主义的兴起是由于 1948 年与巴勒斯坦犹太人定居点的冲突以及占领国的建立,但这种联系在各个阶段都得以延续,最显著的是阿拉伯国家参与 1973 年战争。
相比之下,伊朗革命和随后的阿拉伯之春导致许多阿拉伯国家对伊朗、穆斯林兄弟会和哈马斯的恐惧加剧,这有助于推动关系正常化,但以色列在当前战争中的战争罪行导致民众愤怒情绪急剧升级,该地区的政权开始感受到这种愤怒对其内部稳定的影响,有可能引发更广泛的民众抗议。
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伊朗核谈判
美国在与伊朗就核问题、导弹问题和地区政策进行谈判时的行为发生了明显转变。华盛顿将自身利益置于其传统盟友(无论是欧洲还是以色列)的利益之上,这激怒了本雅明·内塔尼亚胡政府。
特朗普在2025年4月26日接受《时代》杂志采访时坚称,他不会因为以色列总理而卷入与伊朗的战争,并补充说,“但如果外交努力失败,我准备亲自采取行动,领导对抗。”
关于此前有关他阻止以色列袭击伊朗的报道,他表示:“这不是真的。我没有阻止他们,但我也没有让他们轻易得逞。我倾向于达成协议,而不是轰炸伊朗,而且我说过我不介意,但最终决定权还是留给他们。”
根据华盛顿战略与国际研究中心核武器问题项目的研究人员多琳·霍希格和比利·希夫的分析,美国和以色列在这个问题上的看法和行为的分歧,可以概括如下:
- 以色列将伊朗核计划视为生存威胁,而美国则将其视为战略威胁,可以通过外交和威慑手段相结合来遏制。
- 以色列倾向于采取先发制人的军事行动,并认为单靠施压和部分协议是不够的,而特朗普则倾向于通过外交手段加上武力威胁来威慑伊朗,而不必与伊朗开战。
- 为此,特朗普政府采取极限经济施压政策,并辅以谈判和军事建设;以色列则依靠秘密和公开的打击手段,对伊朗核计划和导弹计划的各个方面进行打击。
据路透社4月19日报道,由于立场分歧,如果以色列单方面做出决定,特朗普不愿保证以色列参与和伊朗的任何对抗。这使得以色列的攻防军事选择变得更加困难和复杂。
以色列作家奥德·埃拉姆在2025年4月29日《以色列今日报》上发表文章,概括了美国政府此举给以色列带来的风险:
- 继续伊朗的核发展,并增加其日后制造核武器的便利性。
- 通过解除制裁和向伊朗注入资金来加强抵抗轴心,这将有助于重建真主党、胡塞武装和哈马斯等盟友的能力。
- 以色列威慑力的崩溃,因为“温和”的阿拉伯国家将视以色列为一个软弱的角色,甚至无法影响其主要盟友。
- 如果以色列在没有美国支持的情况下采取军事或政治行动,可能会面临政治孤立。
- 伊朗政权的生存、合法性的恢复以及“加强坚持原则就能征服西方的宣传”。
在相关背景下,特朗普在与胡塞武装的停火谈判中忽视了与以色列的协调,尽管以色列是这场对抗的一方,也是其起因。
以色列公共广播公司Kan 11报道称,美国总统宣布停止对胡塞武装的袭击令以色列官员感到意外。以色列媒体报道称,特朗普发表上述言论之前,以色列政界并未获悉此事。
利雅得与华盛顿的关系
随着以色列对加沙地带战争的持续,以及沙特和美国意识到在这种情况下达成真正的关系正常化协议的难度,双方关系正在不断取得进展,同时尽量减少以色列的立场和正常化条件对其进程的影响。
5月8日,路透社援引两名知情人士的话称,美国不再要求沙特以关系正常化作为民用核合作谈判取得进展的条件,这与美国前总统拜登任期内的情况形成了鲜明对比。
路透社指出,“阿拉伯国家对以色列对加沙地带战争的愤怒阻碍了沙特阿拉伯承认以色列的进程”,此外,沙特阿拉伯坚称“没有巴勒斯坦国,它就不会承认以色列”。
美国能源部长四月访问沙特阿拉伯时表示,两国正“按计划”达成一项民用核协议。
土耳其影响力的扩张
当以色列在该地区进行最大规模的军事行动时,土耳其的影响力也在扩大,利用叙利亚的新现实以及海湾国家和伊拉克新兴的政治趋势。
以色列担心土耳其在叙利亚的影响力扩大,尤其是在美国军队部分撤出叙利亚的情况下。《纽约时报》报道称,美国已开始从叙利亚东北部撤出数百名士兵。
该报援引两名美国高级官员的话称,美国陆军将关闭其八个小型作战基地中的三个,将兵力从 2,000 人削减至约 1,400 人。
相比之下,以色列报纸报道了对此次撤军的进一步担忧,包括:
- 美国在该地区的影响力下降。
- 对伊朗的威慑力因此下降。
- 对叙利亚南部安全协调的影响。
土耳其与沙特的和解也体现在叙利亚问题和武器问题上,双方都努力在地区范围内推广新政权,并拒绝以色列对叙利亚领土的袭击。据土耳其媒体去年 12 月报道,此事恰逢沙特阿拉伯以总价值 60 亿美元购买 100 架土耳其第五代战斗机“可汗”谈判之际。
相比之下,由于特拉维夫对安卡拉在巴沙尔·阿萨德政权倒台后与大马士革新政府结盟的担忧日益加剧,以色列数月来一直在讨论为与土耳其之间可能出现的紧张局势升级做好准备的必要性。
据《耶路撒冷邮报》报道,以色列安全预算和军力建设审查委员会(又称纳格尔委员会,以其主席雅各布·纳格尔的名字命名)在报告中警告称,叙利亚与土耳其联盟的危险性可能“对以色列的安全构成新的重大威胁”,并指出,此事可能发展成“比伊朗威胁更危险”的事情。
前景
一方面,以色列在周边保持着军事质量优势,并通过过度使用硬实力成功恢复了部分威慑能力。尽管西方民众愤怒,但阿拉伯国家与西方主要大国政府的官方关系依然强劲,而且阿拉伯国家总体上并没有放弃关系正常化的道路,尽管其部分效果暂时减弱。
另一方面,战争加深了以色列与美国之间的分歧,特拉维夫未能完全恢复其在10月7日袭击事件前数十年建立的威慑能力。与此同时,该地区和世界各地的新一代越来越相信必须对抗以色列的侵略。
全球范围内对占领的抵抗日益增强,以色列的道德形象在全球范围内下降,民众抵制的呼声日益高涨,以色列还受到国际法庭的追究,其软实力和国际支持逐渐被削弱。
如果以色列在加沙和该地区的当前发展轨迹继续下去,那么,为了对抗其侵略和扩张,地区和解的影响可能会持续下去,并在塑造该地区方面产生长期的结构性影响,使暴力和扩张的影响比预期的更为严重。